湖南省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)資源

管理工作指弓1（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)題庫(kù)建設(shè)和管理工作，確保職業(yè)技能等級(jí)

認(rèn)定質(zhì)量，根據(jù)《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程（試行）》（人社職

司便函（2020）17號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織

職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定流程（試行）〉的通知》（湘人社規(guī)（2021）15

號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程（試

行）＞＜湖南省技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程（試行）〉的

通知》（湘人社規(guī)（2022）17號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技

能等級(jí)認(rèn)定有關(guān)工作的通知》（湘人社鑒函（2022）1號(hào)）及相

關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作指引。

第二條本工作指引適用于我省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)

資源的開(kāi)發(fā)、維護(hù)、使用、管理。

第三條本工作指引所稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)

定機(jī)構(gòu)（自主認(rèn)定企業(yè)除外）。

第四條全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)資源的建設(shè)與使用

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、集中管理、共建共享”的原則,

由省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省鑒

定中心”）制定相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、

宏觀管理、題庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)督檢查，指導(dǎo)省級(jí)題庫(kù)開(kāi)發(fā)

單位做好題庫(kù)資源的開(kāi)發(fā)、使用與管理,適時(shí)公布全省題庫(kù)資

源目錄。市州人力資源社會(huì)保障局職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)指導(dǎo)）

中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市州鑒定中心”）根據(jù)題庫(kù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,指導(dǎo)所

屬題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位做好題庫(kù)資源開(kāi)發(fā)、使用與管理。

第二章題庫(kù)開(kāi)發(fā)管理

第五條職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)資源依據(jù)《國(guó)家職業(yè)技能

標(biāo)準(zhǔn)》或評(píng)價(jià)規(guī)范，參照《國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫(kù)開(kāi)發(fā)指南》

并結(jié)合題庫(kù)管理系統(tǒng)要求，在統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范格式的基

礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)，具有針對(duì)性和普適性。技術(shù)技能型職業(yè)（工種）

題庫(kù)應(yīng)圍繞新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，突出實(shí)際操作和解決關(guān)鍵生產(chǎn)

技術(shù)難題的要求。知識(shí)技能型職業(yè)（工種）題庫(kù)應(yīng)注重新知識(shí)、

新方法的運(yùn)用，突出理論成果對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

第六條職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)資源各職業(yè)（工種）理論知

識(shí)考核點(diǎn)數(shù)量一般為權(quán)重的2倍以上，每個(gè)等級(jí)的考核點(diǎn)不

少于100個(gè)，題量不少于1200題。各職業(yè)（工種）、各等級(jí)的操

作技能考核試題原則上以題庫(kù)方式編制,試題應(yīng)不少于10套

試卷的題量,因職業(yè)（工種）特點(diǎn)需要以卷庫(kù)方式編制的，應(yīng)明

確試題數(shù)量、使用期限與更新頻率。二級(jí)（技師）、一級(jí)（高級(jí)

技師）的綜合評(píng)審，技術(shù)技能型職業(yè)（工種）采用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、論文

答辯等方式考核，知識(shí)技能型職業(yè)（工種）采用專(zhuān)題答辯或文件

框等方式考核。

第七條題庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)分為題庫(kù)開(kāi)發(fā)征集、題庫(kù)開(kāi)發(fā)實(shí)施、

題庫(kù)資源驗(yàn)收、題庫(kù)資源入庫(kù)四個(gè)階段。

第八條題庫(kù)開(kāi)發(fā)征集包括以下程序：

（一）公開(kāi)征集。省鑒定中心公布全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

省級(jí)題庫(kù)開(kāi)發(fā)目錄清單，并組織征集省級(jí)題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位，申報(bào)

機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《湖南省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定省級(jí)題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位申報(bào)

表》，按隸屬關(guān)系經(jīng)屬地市州鑒定中心審核后報(bào)省鑒定中心。

（二）確定計(jì)劃。省鑒定中心根據(jù)征集情況遴選確定題庫(kù)

開(kāi)發(fā)單位，公布年度題庫(kù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

（三）簽訂協(xié)議。市州鑒定中心與題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位簽訂題庫(kù)

開(kāi)發(fā)協(xié)議,明確權(quán)利職責(zé)和開(kāi)發(fā)周期。

第九條題庫(kù)開(kāi)發(fā)實(shí)施包括以下程序：

（一）組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。由題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)組建題庫(kù)開(kāi)發(fā)

專(zhuān)家小組,專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的組建應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

1.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)開(kāi)發(fā)命題專(zhuān)家原則上不少于7

名，審題專(zhuān)家原則上不少于2名,參加三級(jí)及以下職業(yè)技能等

級(jí)認(rèn)定題庫(kù)開(kāi)發(fā)的,應(yīng)具備本職業(yè)（工種）或相關(guān)職業(yè)（工種）二

級(jí)（技師）及以上職業(yè)資格證書(shū)（技能等級(jí)證書(shū)）或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中

級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);參加二級(jí)及以上職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

題庫(kù)開(kāi)發(fā)的,應(yīng)具備本職業(yè)（工種）或相關(guān)職業(yè)（工種）一級(jí)（高級(jí)

技師）職業(yè)資格證書(shū)（技能等級(jí)證書(shū)）或相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)

職稱(chēng)。

（四）編寫(xiě)細(xì)目表。題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位編寫(xiě)《理論知識(shí)考核要素

細(xì)目表》和《操作技能考核要素細(xì)目表》。

（五）編寫(xiě)試題。題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位組織命題專(zhuān)家編寫(xiě)理論知

識(shí)考試試題（含試題、標(biāo)準(zhǔn)答案）、操作技能考核試題（含考場(chǎng)

準(zhǔn)備通知單、考生準(zhǔn)備通知單、試題、評(píng)分記錄表）和綜合評(píng)

審試題（含考核說(shuō)明、試題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分表等）。

（六）試題審定。題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位組織審題專(zhuān)家采用“一校兩

審”的方式對(duì)編制的試題進(jìn)行審核，并簽署審定意見(jiàn)。審核內(nèi)

容主要包括：

L同一個(gè)考核點(diǎn)內(nèi)的試題應(yīng)與該考核點(diǎn)內(nèi)容對(duì)應(yīng)。

2.試題表述應(yīng)完整、試題答案應(yīng)唯一、迷惑選項(xiàng)應(yīng)有干

擾性、配分與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確等命題技術(shù)問(wèn)題。

3.試題內(nèi)容應(yīng)與《理論知識(shí)考核要素細(xì)目表》《操作技能

考核要素細(xì)目表》的考核點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，不超范圍。

4,各考核點(diǎn)內(nèi)的試題量要滿(mǎn)足要求。

5.試題中術(shù)語(yǔ)與符號(hào)采用法定計(jì)量單位和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

中規(guī)定或通用的術(shù)語(yǔ)、名稱(chēng)、符號(hào)等，不得用地方習(xí)慣用語(yǔ)及

自定的符號(hào)、代號(hào)等。

6,正確選項(xiàng)的字母應(yīng)隨機(jī)排列，避免出現(xiàn)多數(shù)正確答案

為某一特定選項(xiàng)的現(xiàn)象。

（七）編寫(xiě)編制說(shuō)明。題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位編制題庫(kù)終審稿和編

制說(shuō)明。題庫(kù)編制說(shuō)明主要包括:

1.題庫(kù)開(kāi)發(fā)編制原則、技術(shù)內(nèi)容依據(jù)與說(shuō)明，如技術(shù)參數(shù)、

公式、性能要求、試驗(yàn)方法等。

2.題庫(kù)調(diào)研、驗(yàn)證記錄。

3.題庫(kù)技術(shù)措施。

4.題庫(kù)開(kāi)發(fā)所使用的參考教材、指導(dǎo)用書(shū)。

5.題庫(kù)開(kāi)發(fā)工作小結(jié)。

第十條省、市州鑒定中心組建驗(yàn)收小組，依據(jù)《國(guó)家職業(yè)

技能標(biāo)準(zhǔn)》，參照《國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫(kù)開(kāi)發(fā)指南》并結(jié)合

題庫(kù)管理系統(tǒng)要求進(jìn)行題庫(kù)資源驗(yàn)收,題庫(kù)驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)為湖

南省技能人才專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家，人數(shù)不少于5人。

（一）題庫(kù)資源驗(yàn)收包括以下內(nèi)容：

L題庫(kù)建設(shè)各流程記錄與編制說(shuō)明內(nèi)容是否完整。

2.《理論知識(shí)考核要素細(xì)目表》和《操作技能考核要素細(xì)

目表》內(nèi)容是否符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)實(shí)際，是否實(shí)現(xiàn)有考核點(diǎn)

必定有試題。

3.理論知識(shí)考試題庫(kù)（含試題、標(biāo)準(zhǔn)答案）、操作技能考核

題庫(kù)（含考場(chǎng)準(zhǔn)備通知單、考生準(zhǔn)備通知單、試題、評(píng)分記錄

表）和綜合評(píng)審試題（含考核說(shuō)明、試題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分表等）

格式是否符合命題規(guī)范，試題內(nèi)容是否正確，是否與技術(shù)發(fā)展

水平相適應(yīng),是否具有可操作性。

4.《理論知識(shí)考核要素細(xì)目表》《操作技能考核要素細(xì)目

表》以及理論知識(shí)考試題庫(kù)、操作技能考核題庫(kù)是否按題庫(kù)

管理系統(tǒng)錄入要求和模板進(jìn)行編制。

（二）驗(yàn)收程序。驗(yàn)收小組根據(jù)題庫(kù)開(kāi)發(fā)工作程序的有關(guān)

要求，聽(tīng)取題庫(kù)開(kāi)發(fā)情況匯報(bào)、查看相關(guān)材料、模擬測(cè)試等方

式,對(duì)題庫(kù)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性等方面形成

驗(yàn)收意見(jiàn)，經(jīng)小組全體成員簽字后作為驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收小組專(zhuān)

家不得為該題庫(kù)開(kāi)發(fā)小組成員。

（三〉驗(yàn)收結(jié)果。對(duì)驗(yàn)收合格的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，驗(yàn)收小組予以通

過(guò)。對(duì)驗(yàn)收不合格的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位要根據(jù)驗(yàn)收小組

意見(jiàn)進(jìn)行完善后按要求重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十一條題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位按照智能題庫(kù)管理系統(tǒng)的技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)將命制好的題庫(kù)資源統(tǒng)一進(jìn)行入庫(kù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)。入

庫(kù)完成后，為合理控制試題難度保證試題質(zhì)量,應(yīng)進(jìn)行必要的

測(cè)試，題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位通過(guò)題庫(kù)管理系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)化組卷模板

進(jìn)行組卷測(cè)試分析,并做好記錄。

第十二條題庫(kù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)家應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）按標(biāo)準(zhǔn)格式和時(shí)限要求，編排題庫(kù)資源入庫(kù)，做好資

料歸檔和保密工作。

（二）按題庫(kù)驗(yàn)收意見(jiàn)修改補(bǔ)充試題。

（三）發(fā)現(xiàn)題庫(kù)管理系統(tǒng)運(yùn)行中的問(wèn)題，提交省鑒定中心完

善系統(tǒng)功能。

第十三條題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)將開(kāi)發(fā)完成的題庫(kù)資源光

盤(pán)裝入指定密封袋進(jìn)行密封，密封袋口應(yīng)貼密封箋，由市州鑒

定中心和題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位在封口處蓋章，同時(shí)填寫(xiě)《湖南省職業(yè)

技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)資源開(kāi)發(fā)資料清單》，一并移交省鑒定中心。

題庫(kù)不得以信息、網(wǎng)絡(luò)等移動(dòng)介質(zhì)傳輸。

第十四條按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原貝11,題庫(kù)

開(kāi)發(fā)單位組織專(zhuān)家對(duì)題庫(kù)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題試題進(jìn)行

修訂、更新，確保題庫(kù)質(zhì)量。

第三章題庫(kù)使用管理

第十五條省鑒定中心公布的已建全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)

定省級(jí)題庫(kù)開(kāi)發(fā)目錄清單內(nèi)資源供全省評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用，

各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)開(kāi)發(fā)已建題庫(kù)目錄內(nèi)題庫(kù)資源。企業(yè)可

根據(jù)需要，選擇使用題庫(kù)管理系統(tǒng)試題或自行編制試題，自行

編制試題標(biāo)準(zhǔn)參照本工作指引要求。

第十六條根據(jù)職業(yè)（工種）特點(diǎn)，經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)、題庫(kù)審

定專(zhuān)家組審核的有關(guān)職業(yè)（工種）《理論知識(shí)考核要素細(xì)目表》

和《操作技能考核要素細(xì)目表》等信息由省鑒定中心向社會(huì)

公開(kāi)，可作為職業(yè)培訓(xùn)和考核的綱要。

第十七條根據(jù)我省統(tǒng)一要求，全面推行計(jì)算機(jī)化考試。

第十八條各級(jí)人力資源社會(huì)保障職業(yè)技能鑒定中心和

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備題庫(kù)專(zhuān)職管理人員，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的組卷、制卷工

作接受屬地人力資源社會(huì)保障部門(mén)、質(zhì)量督導(dǎo)人員的監(jiān)督檢

查。

（一）人力資源社會(huì)保障部門(mén)專(zhuān)職管理人員應(yīng)履行以下職

責(zé)：

1.題庫(kù)問(wèn)題反饋、試卷錯(cuò)誤反饋等。

2.指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)范操作技能考核試卷、評(píng)分表等的印

制，做好封裝、交接等工作,有效建立題庫(kù)試卷使用工作臺(tái)賬,

實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯、倒查，確保題庫(kù)使用規(guī)范到位。

3.對(duì)實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試的科目，指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)題庫(kù)專(zhuān)職

管理人員與在線考務(wù)平臺(tái)技術(shù)人員對(duì)接，順利實(shí)行計(jì)算機(jī)化

考試。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)題庫(kù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：

L題庫(kù)組卷實(shí)施、操作技能考核試題（含表單等）的編輯、

印制、保密封存、閱卷登分,建立工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯、

倒查，確保試題使用規(guī)范到位。

2.實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試的，在實(shí)施前應(yīng)做好與在線考務(wù)平

臺(tái)技術(shù)支持單位溝通對(duì)接,確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況正常，保障

考試順利進(jìn)行。

第四章保密職責(zé)

第十九條題庫(kù)開(kāi)發(fā)單位、題庫(kù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)家小組成員、題庫(kù)

管理系統(tǒng)技術(shù)人員、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)題庫(kù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)簽訂保密

協(xié)議。

第二十條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立題庫(kù)保密室，配置保密設(shè)備設(shè)

施，確保題庫(kù)試題安全保密。

第二十一條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)加

強(qiáng)題庫(kù)管理系統(tǒng)賬號(hào)和密碼的管理產(chǎn)格按照保密要求，做好

試題、試卷等相關(guān)資料的保密工作，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、

泄露、發(fā)布、出版題庫(kù)資源。

第二十二條題庫(kù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)家小組成員、題庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù)

人員、題庫(kù)專(zhuān)職管理人員有下列情況之一的，由人力資源社會(huì)

保障部門(mén)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育或處分;構(gòu)成犯罪的，移送

司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。泄題的開(kāi)發(fā)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)列

入監(jiān)管檔案,不得再參與題庫(kù)開(kāi)發(fā)工作;泄題的專(zhuān)家由人力資

源社會(huì)保障部門(mén)記錄備案,不得再參與題庫(kù)開(kāi)發(fā)工作。

（一）違反題庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定的。

（二）其他妨礙題庫(kù)開(kāi)發(fā)正常進(jìn)行，并造成惡劣影響的。