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文檔簡介
2025年醫(yī)院衛(wèi)生院警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作方案為有效維護(hù)醫(yī)院、衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的就醫(yī)環(huán)境,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作方案。工作目標(biāo)通過建立健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院、衛(wèi)生院與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,及時(shí)有效處置各類涉醫(yī)違法犯罪行為和突發(fā)事件,維護(hù)醫(yī)院、衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方的人身安全和合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。組織領(lǐng)導(dǎo)成立警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括衛(wèi)生健康部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各醫(yī)院和衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人以及公安機(jī)關(guān)治安、刑偵、派出所等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和信息匯總等工作。職責(zé)分工醫(yī)院、衛(wèi)生院1.安全防范主體責(zé)任:各醫(yī)院、衛(wèi)生院要切實(shí)履行安全防范主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè),配備必要的安保人員和裝備。定期組織開展安全隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.信息報(bào)告:醫(yī)院、衛(wèi)生院要建立健全涉醫(yī)安全信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生涉醫(yī)違法犯罪行為、突發(fā)事件或可能影響醫(yī)療秩序的不穩(wěn)定因素,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并積極配合做好處置工作。3.現(xiàn)場處置:在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場前,醫(yī)院、衛(wèi)生院要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織安保人員和醫(yī)護(hù)人員采取必要的措施,保護(hù)現(xiàn)場、疏散群眾、救治傷員,防止事態(tài)擴(kuò)大。4.法制宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員和患者的法制宣傳教育,提高醫(yī)患雙方的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過宣傳欄、講座、培訓(xùn)等多種形式,普及法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序,引導(dǎo)患者依法理性維權(quán)。公安機(jī)關(guān)1.依法打擊涉醫(yī)違法犯罪:公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為,對(duì)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由、侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員、打砸醫(yī)院財(cái)物等違法犯罪行為,要及時(shí)出警、快速處置,依法予以嚴(yán)厲打擊。2.加強(qiáng)醫(yī)院周邊治安巡邏:加強(qiáng)醫(yī)院、衛(wèi)生院周邊的治安巡邏防控,增加巡邏警力和頻次,提高見警率和管事率。特別是在早晚高峰、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和人員密集區(qū)域,要加大巡邏力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問題。3.指導(dǎo)醫(yī)院安全防范工作:公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、衛(wèi)生院安全防范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)醫(yī)院的安全防范設(shè)施建設(shè)、安保人員配備、內(nèi)部安全管理制度落實(shí)等情況進(jìn)行檢查,提出整改意見和建議,督促醫(yī)院及時(shí)整改安全隱患。4.參與醫(yī)療糾紛化解:積極參與醫(yī)療糾紛的化解工作,對(duì)醫(yī)患雙方發(fā)生的矛盾糾紛,要及時(shí)介入,做好現(xiàn)場勸解和疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)雙方通過合法途徑解決問題。對(duì)擾亂醫(yī)療秩序、拒不配合調(diào)解的違法行為人,要依法予以處理。衛(wèi)生健康部門1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,建立健全信息共享、聯(lián)合處置等工作機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作中存在的問題。2.醫(yī)療糾紛調(diào)解:加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,建立健全醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制,完善調(diào)解工作流程,提高調(diào)解工作效率和質(zhì)量。組織專業(yè)人員為醫(yī)患雙方提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù),引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過調(diào)解方式解決糾紛。3.監(jiān)督管理:加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、衛(wèi)生院的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從源頭上減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。對(duì)存在醫(yī)療過錯(cuò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,要依法依規(guī)進(jìn)行處理。工作機(jī)制信息共享機(jī)制1.建立警醫(yī)信息共享平臺(tái),衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要及時(shí)將涉醫(yī)違法犯罪信息、醫(yī)療糾紛信息、醫(yī)院周邊治安信息等錄入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通共享。2.醫(yī)院、衛(wèi)生院要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)告工作,每日向衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)送涉醫(yī)安全信息。遇有重大涉醫(yī)事件或緊急情況,要立即報(bào)告。3.衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要定期對(duì)涉醫(yī)信息進(jìn)行分析研判,及時(shí)掌握涉醫(yī)安全形勢(shì),為決策提供依據(jù)。聯(lián)合處置機(jī)制1.建立警醫(yī)聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,醫(yī)院、衛(wèi)生院一旦發(fā)生涉醫(yī)違法犯罪行為或突發(fā)事件,要立即撥打110報(bào)警電話,并同時(shí)向衛(wèi)生健康部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后,要立即出警,快速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。衛(wèi)生健康部門要及時(shí)組織力量對(duì)傷員進(jìn)行救治,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場處置工作。2.對(duì)于重大涉醫(yī)事件,衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要成立聯(lián)合工作組,共同開展調(diào)查處理工作。聯(lián)合工作組要及時(shí)召開會(huì)議,研究制定處置方案,明確各部門職責(zé)分工,確保處置工作有序進(jìn)行。3.在處置涉醫(yī)事件過程中,要堅(jiān)持依法依規(guī)、公正公平的原則,既要維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,又要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。同時(shí),要注重做好輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。定期會(huì)商機(jī)制1.衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要定期召開警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議,一般每季度召開一次,遇有重大問題或特殊情況可隨時(shí)召開。2.聯(lián)席會(huì)議主要內(nèi)容包括總結(jié)上一階段警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作開展情況,分析存在的問題和不足,研究解決措施;通報(bào)涉醫(yī)安全形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài),交流工作經(jīng)驗(yàn);討論制定下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃等。3.聯(lián)席會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要,明確各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保會(huì)議議定事項(xiàng)得到有效落實(shí)。教育培訓(xùn)機(jī)制1.衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合組織開展警醫(yī)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,提高醫(yī)護(hù)人員和公安民警的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、醫(yī)療糾紛處理、應(yīng)急處置、安全防范等方面的知識(shí)和技能。通過培訓(xùn),使醫(yī)護(hù)人員和公安民警熟悉警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和流程,掌握應(yīng)對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為和突發(fā)事件的方法和技巧。3.醫(yī)院、衛(wèi)生院要定期組織開展內(nèi)部培訓(xùn)和演練,提高醫(yī)護(hù)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,共同開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。工作流程報(bào)警與接警1.醫(yī)院、衛(wèi)生院發(fā)生涉醫(yī)違法犯罪行為或突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場工作人員要立即撥打110報(bào)警電話,并向醫(yī)院保衛(wèi)部門報(bào)告。報(bào)警時(shí)要準(zhǔn)確描述事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、人數(shù)等情況。2.公安機(jī)關(guān)110指揮中心接到報(bào)警后,要立即指令就近警力趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置,并及時(shí)將警情通報(bào)給衛(wèi)生健康部門?,F(xiàn)場處置1.公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后,要迅速控制現(xiàn)場局勢(shì),制止違法犯罪行為,保護(hù)現(xiàn)場,疏散群眾,救治傷員。對(duì)涉嫌違法犯罪的人員,要依法予以傳喚、拘留等處理。2.醫(yī)院、衛(wèi)生院要積極配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場處置工作,提供必要的協(xié)助和支持。同時(shí),要組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救治,做好患者和家屬的安撫工作。3.衛(wèi)生健康部門要及時(shí)了解事件情況,組織專家對(duì)傷員的傷情進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)救治,并協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好后續(xù)治療工作。調(diào)查處理1.公安機(jī)關(guān)要對(duì)涉醫(yī)事件進(jìn)行全面調(diào)查,收集證據(jù),查明事實(shí)真相。對(duì)涉嫌違法犯罪的行為,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)情節(jié)較輕的違法行為,要依法予以治安處罰。2.衛(wèi)生健康部門要對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)查處理,分析醫(yī)療行為是否存在過錯(cuò),提出處理意見。對(duì)存在醫(yī)療過錯(cuò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,要依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.對(duì)于醫(yī)療糾紛,要引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過合法途徑解決??梢越M織醫(yī)患雙方進(jìn)行調(diào)解,也可以建議醫(yī)患雙方通過醫(yī)療事故鑒定、民事訴訟等方式解決糾紛??偨Y(jié)反饋1.事件處置結(jié)束后,衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)分析,評(píng)估處置效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)存在的問題和不足,要制定改進(jìn)措施,完善工作機(jī)制。2.醫(yī)院、衛(wèi)生院要將事件處理情況向衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),教育廣大醫(yī)護(hù)人員從中吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí)和防范能力。保障措施經(jīng)費(fèi)保障衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)要積極爭取財(cái)政部門的支持,將警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作的順利開展。經(jīng)費(fèi)主要用于安全防范設(shè)施建設(shè)、安保人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置裝備購置等方面。人員保障醫(yī)院、衛(wèi)生院要按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的安保人員,并加強(qiáng)對(duì)安保人員的培訓(xùn)和管理,提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)警力部署,確保在接到報(bào)警后能夠快速出警、及時(shí)處置。制度保障建立健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作考核評(píng)價(jià)制度,將警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作納入衛(wèi)生健康部門和公安機(jī)關(guān)的年度工作考核內(nèi)容。對(duì)在警醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作中表
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