施工項目管理規(guī)劃

施工項目管理規(guī)劃概念和類型

1.施工項目管理規(guī)劃的概念

施工項目管理規(guī)劃是指由企業(yè)管理層或項目經(jīng)理主持編制的，用來作為編制

投標書的依據(jù)或指導施工項目管理的規(guī)劃文件。

2.施工項目管理規(guī)劃的類型

施工項目管理規(guī)劃包括兩種：一種是施工項目管理規(guī)劃大綱，是由企業(yè)管理

層在投標之前編制的，旨在作為投標依據(jù)，滿足投標文件要求及簽訂合同要求的

管理規(guī)劃文件。另一種是施工項目管理實施規(guī)劃，是由項目經(jīng)理在開工之前主持

編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的計劃文件。

兩種施工項目管理規(guī)劃的比較見表31-3

施工項目管理規(guī)劃大綱與實施規(guī)劃的比較表31-3

編制時

種類作用編制者性質(zhì)主要目標

間

編制投標書、簽訂合同、

規(guī)劃大綱投標前企業(yè)管理層規(guī)劃性迫求經(jīng)濟效益

編制控制目標計劃的依據(jù)

指導施工項巨實施過程的追求良好的管

實施規(guī)劃開工前項目經(jīng)理部實施性

管理依據(jù)理效率和效果

施工項目管理規(guī)劃大綱

1.施工項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)

（1）招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

（2）企業(yè)對招標文件的分析研究結(jié)果。

（3）工程現(xiàn)場情況。

（4）發(fā)包人提供的工程信息和資料。

（5）有關競爭對手、市場資源的信息。

（6）企業(yè)決策層的投標決策意見。

2.施工項目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容

（1）項目概況描述。包括：根據(jù)投標文件提供的情況對項目產(chǎn)品的構成、

工程特征、使用功能、建設規(guī)模、投資規(guī)模、建設意義的綜合描述。

（2）項目實施條件分析。包括：發(fā)包人條件、相關市場、自然和社會條件、

現(xiàn)場條件的分析。

（3）管理目標描述。包括：施工合同要求的目標，承包人自己對項目的規(guī)

劃目標。

（4）擬定的項目組織結(jié)構。其中包括：擬選派的項目經(jīng)理，擬建立的項目

經(jīng)理部部門設置及主要成員等。

（5）質(zhì)量目標規(guī)劃和施工方案。其中包括：招標文件（或發(fā)包人）要求的

質(zhì)量目標及其分解，保證質(zhì)量目標實現(xiàn)的主要技術組織措施，工程施工程序，重

點單位工程或重點分部工程的施工方案，擬采用的施工方法、新技術和新工藝及

擬選用的主要施工機械。

（6）工期目標規(guī)劃和施工總進度計劃。其中包括：招標文件（或發(fā)包人）

的總工期目標及其分解，主要的里程碑事件及主要施工活動的進度計劃安排，施

工進度計劃表，保證進度目標實現(xiàn)的措施°

（7）成本目標規(guī)劃。其中包括：總成本目標和總造價目標，主要成本項目

及成本目標分解，人工及主要材料用量，保證成本目標實現(xiàn)的技術措施。

（8）安全目標規(guī)劃。其中包括：安全責任目標，施工過程中不安全因素分

析，安全技術組織措施。專業(yè)性較強的施工項目，應當編制安全施工組織設計及

采取的安全技術措施。

（9）項目風險管理規(guī)劃。其中包括：根據(jù)工程熨際情況對施工項目的主要

風險因素作出預測，采取相應對策措施，風險管理的主要原則。

（10）項目現(xiàn)場管理規(guī)劃和施工平面圖。其中包括：施工現(xiàn)場情況描述，施

工現(xiàn)場平面特點，施工現(xiàn)場平面布置的原則，施工現(xiàn)場管理目標和管理原則，施

工現(xiàn)場管理的主要技術組織措施，施工平面圖及其說明。

（11）投標及簽訂施工合同規(guī)劃。其中包括：投標和簽訂合同的總體策略，

工作原則，投標小組組成，簽訂合同談判組成員，談判安排，投標和簽訂合同的

總體計劃安排。

（12）文明施工及環(huán)境保護規(guī)劃。

施工項目管理實施規(guī)劃

1.施工項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)

（1）施工項目管理規(guī)劃大綱。

（2）《施工項目管理目標責任書》。

（3）施工合同及相關文件。

（4）施工項目經(jīng)理部的管理水平。

（5）施工項目經(jīng)理部掌握的有關信息。

2.施工項目管理實施規(guī)劃的內(nèi)容

（1）工程概況描述，應包括：

1）工程特點。

2）建設地點特征。

3）施工條件。

4）項目管理特點及總體要求。

（2）施工部署，應包括：

1）該項目的質(zhì)量、進度、成本及安全總目標.

2）擬定投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)。

3）分包規(guī)劃，勞動力規(guī)劃，材料供應規(guī)劃，機械設備供應規(guī)劃。

4）施工程序。

S）項目管理總體安排，包括：組織、制度、控制、協(xié)調(diào)、總結(jié)分析與考核。

（3）施工方案。應包括：

1）施工流向和施工順序。

2）施工段劃分。

3）施工方法和施工項目機械選擇。

4）安全施工設計。

（4）施工進度計劃。如果是建設項目施工，應編制施工總進度計戈J；如果

是單項工程或單位工程施工，應編制單位工程施工進度計劃。它們的內(nèi)容均按有

關規(guī)定確定。

（5）資源供應計劃，應包括：

1）勞動力供應計劃。

2）主要材料和周轉(zhuǎn)材料供應計劃

3）機械設備供應計劃。

4）預制品訂貨和供應計劃。

5）大型工具、器具供應計劃。

（6）施工準備工作計劃，應包括：

1）施工準備工作組織及時間安排。

2）技術準備。

3）施工現(xiàn)場準備。

4）作業(yè)隊伍和管理人員的組織準備。

5）物資準備。

6）資金準備。

（7）施工平面圖，應包括：

1）施工平面圖說明，應有設計依據(jù)、說明，使用說明。

2）施工平面圖，應有擬建工程各種臨時設施，施工設施及圖例。

3）施工平面圖管理規(guī)劃。

（8）施工技術組織措施計劃，應包括：

I）保證質(zhì)量目標的措施。

2）保證進度目標的措施。

3）保證安全目標的措施。

4）保證成本目標的措施。

5）季節(jié)施I：的措施。

6）保護環(huán)境的措施。

7）文明施工措施。

上述各項施工技術組織計劃。均包括技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同

措施。

（9）施工項目風險管理規(guī)劃。應包括：

1）風險因素識別一覽表。

2）風險可能出現(xiàn)的概率及損失值估計。

3）風險管理重點。

4）風險防范對策。

5）風險管理責任。

（10）技術經(jīng)濟指標的計算與分析。應包括:

1）技術經(jīng)濟指標；總工期；分部工程及單位工程達到的質(zhì)量標準，單項工

程和建設項目的質(zhì)量水平；總造價和總成本，單位工程造價和成本，成本降低率;

總用工量，平均人數(shù)，高峰人數(shù)，勞動力不均衡系數(shù)，單位面積（產(chǎn)值）的用工;

主要材料消耗量及節(jié)約量；主要大型機械使用數(shù)量，臺班量及利用率。

2）對以上指標的水平高低做出分析和評價。

3）針對實施難點提出對策。

3.施工項目管理實施規(guī)劃的管理

（1）施工項目經(jīng)理組織編制完成項目管理實施規(guī)劃文件至簽字后報企業(yè)主

管領導審批簽字。

（2）如監(jiān)理工程師對施工項目管理實施規(guī)劃持有不同意見，可協(xié)