水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度

中華人民共和國水利部制定

中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局備案

2015年12月

本報(bào)表制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定制定

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他

紐織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，

真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的資料，不得提供不真實(shí)或不

完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工

作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

目錄

一、總說明...............................................................................1

二、報(bào)表目錄..............................................................................3

三、報(bào)表表式..............................................................................4

（一）基層定報(bào)表........................................................................4

（二）基層年報(bào)表........................................................................9

（三）綜合年報(bào)表.......................................................................16

四、主要指標(biāo)解釋...........................................................................26

一、總說明

（-）為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映和掌握水行政執(zhí)法工作基本情況，適應(yīng)依法治水的需要，依照《中

華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》和水行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

（二）本報(bào)表制度是對縣級以上人民政府水行政主:管部門、水利部所屬的流域管理機(jī)構(gòu)綜合要求，

各地區(qū)和各單位應(yīng)按照本制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法，認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)報(bào)送。

（三）本報(bào)表制度主要由基層定報(bào)表、基層年報(bào)表、綜合年報(bào)表組成，主要反映水政監(jiān)察隊(duì)伍基本

情況、水行政執(zhí)法活動開展情況、日常執(zhí)法巡查監(jiān)督活動、水事違法案件杳處、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)征收、

水事糾紛的發(fā)生及調(diào)處情況、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況等。

（四）本報(bào)表制度要求填報(bào)中華人民共和國境內(nèi)（臺灣省、杳港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)除外）

調(diào)查對象，各類調(diào)查對象的調(diào)查范圍規(guī)定如下：

水事違法案件：管理范圍內(nèi)所有發(fā)生的水事違法案件；

水政監(jiān)察隊(duì)伍：管理范圍內(nèi)全部水政監(jiān)察隊(duì)伍；

口常巡查監(jiān)督活動：管理范圍內(nèi)水政監(jiān)察隊(duì)伍開展的所有口常巡查監(jiān)督活動；

水事糾紛：管理范圍內(nèi)所有發(fā)生的地區(qū)之間水事糾紛；

水利規(guī)費(fèi)：管理范圍內(nèi)所有征收及追繳的水利規(guī)費(fèi)：

行政復(fù)議案件：管理范圍內(nèi)所有審理的行政復(fù)議案件；

行政應(yīng)訴案件：管理范圍內(nèi)所有應(yīng)訴的行政訴訟案件。

（五）本報(bào)表制度按照“報(bào)表目錄”的規(guī)定，由相應(yīng)單位負(fù)責(zé)填報(bào)。各流域管理機(jī)構(gòu)、各級水行政

主管部門應(yīng)按照《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》和《水政監(jiān)察工作章程》的規(guī)定，落實(shí)統(tǒng)計(jì)崗位和人員，分工協(xié)

作，做好數(shù)據(jù)收集整理和報(bào)表填報(bào)工作。上級水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對下級單位上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)

行審核，并簽署意見。

（六）填報(bào)人員應(yīng)熟悉報(bào)表內(nèi)容，理解相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義、口徑和計(jì)算方法，了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源

和渠道，做好資料收集和填寫工作。正式填表結(jié)束后，要按程序做好審核和簽字蓋章等工作。正式報(bào)出

的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)附填表說明，對填報(bào)情況和問題進(jìn)行解秤和說明。

（七）填報(bào)注意事項(xiàng)：

1.在填寫數(shù)據(jù)中，計(jì)量單位為“件、次、個(gè)、人、輛、只、支、座、臺、公里、平方公里、人次、

航次、車次、套”的，指標(biāo)填寫取整數(shù)；涉及金額指標(biāo)均保留4位小數(shù)。

1

2.本表所列指標(biāo)的計(jì)量單位均采用法定計(jì)量單位，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得修改。如當(dāng)?shù)亓?xí)慣計(jì)量單位與

本表不一致，必須按照本表規(guī)定的計(jì)量單位折算后進(jìn)行填報(bào)。

(A)本報(bào)表制度的報(bào)送時(shí)間、報(bào)送方式、填報(bào)方法及有關(guān)注意事項(xiàng)按照報(bào)表目錄的說明和規(guī)定執(zhí)

行。

(九)本報(bào)表制度由國家統(tǒng)計(jì)局、水利部負(fù)責(zé)解釋。

2

二、報(bào)表目錄

報(bào)告報(bào)送日期

表號表名填報(bào)范圍報(bào)送單位

期別及方式

（-）基層定報(bào)表

填報(bào)單位自行查處

A101表水事違法案件登記表-即時(shí)填報(bào)

的水事違法案件各級水行政主管部

填報(bào)單位H行開展門、各級流域管理機(jī)

A102表日常巡查監(jiān)督情況登記表-的所有日常巡查監(jiān)構(gòu)即時(shí)填報(bào)

督活動

流域機(jī)構(gòu)調(diào)處的省當(dāng)月最后一個(gè)工

A103表省際水事糾紛登記表月報(bào)各流域管理機(jī)構(gòu)

際水事糾紛作日填報(bào)

（二）基層年報(bào)表

填報(bào)單位自行查處

B201表典型水事違法案件登記表的重大或典型的水

事違法案件

填報(bào)單位本級水政

B202表水政監(jiān)察隊(duì)伍登記衣

監(jiān)察隊(duì)伍

征收及追繳水利規(guī)費(fèi)情況填報(bào)單位自行征收

B203表各級水行政主管部

登記表及追繳的水利規(guī)求次年月底前填

年報(bào)門、各級流域管理機(jī)1

報(bào)

填報(bào)單位處理的所構(gòu)

B204表水事糾紛登記表

有水事糾紛

行政復(fù)議案件審理情況登填報(bào)單位所有審理

B205表

記表的行政復(fù)議案件

填報(bào)單位所有辦理

B206表行政應(yīng)訴案件登記表

的行政應(yīng)訴案件

（三）綜合年報(bào)表

管理范圍內(nèi)所有發(fā)

C301表水事違法案件統(tǒng)計(jì)表

生的水事違法案件

管理范圍內(nèi)全部水

C302表水政監(jiān)察隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表

政監(jiān)察隊(duì)伍

管理范圍內(nèi)水政監(jiān)

水政監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法裝備配

C303表察隊(duì)伍配置的所有

國情況統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法裝備

管理范圍內(nèi)水政監(jiān)

C304表日常巡查監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)表察隊(duì)伍開展的所有各級水行政主管部

次年1月底前填

年報(bào)H常巡查監(jiān)督活動門、各級流域管理機(jī)

報(bào)

管理范圍內(nèi)水政監(jiān)構(gòu)

征收及追繳水利規(guī)瓏情況

C305表察隊(duì)伍征收的全部

統(tǒng)計(jì)表

水利規(guī)費(fèi)

管理范圍內(nèi)所有發(fā)

C306表水事糾紛統(tǒng)計(jì)表

生的水事糾紛

行政復(fù)議案件審理情況統(tǒng)管理范圍內(nèi)所有審

C307表

計(jì)表理的行政復(fù)議案件

管理范圍內(nèi)所有辦

C308表行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)表

理的行政應(yīng)訴案件

3

三、報(bào)表表式

（一）基層定報(bào)表

水事違法案件登記表

表號：A101表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

一、案件基本情況

1.案件名稱及編碼

名稱___________________編碼11111I□II1□（由系統(tǒng)自動生成）

2.發(fā)案地點(diǎn)

2.1所屬行政區(qū)：_________________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________________地（區(qū)、市、州、盟）

__________________縣（區(qū)、市、旗）

行政區(qū)劃代碼「111111（由系統(tǒng)自動生成）

2.2所屬流域:________________

1長江流域2黃河流域3淮河流域4海河流域5珠江流域6松花江及遼河流域7太湖流域

2.3具體位置：_________________________________________________________

2.4發(fā)現(xiàn)時(shí)間：□111年月日

3.案件立案情況

立案時(shí)間：□□1年_JR匚日

4.當(dāng)事人

4.2法人或者其他組織：

4.1自然人：

名稱_______________________________

姓名____________________________

法定代表人__________________________

身份證號________________________

住所地_____________________________

住址____________________________

組織機(jī)構(gòu)代碼________________________

聯(lián)系方式________________________

5.簡要案情

4

續(xù)表

6.案件類型

10河湖案

11河道（湖）利用12涉河建設(shè)項(xiàng)目13圍墾河道與入海河口14河道采砂15其他

20水工程案

21一般水工程22水庫大壩23其他

30水資源案

31取水許可32計(jì)量設(shè)施33節(jié)水34水質(zhì)、排污口35水資源費(fèi)36其他

40水土保持案

50水務(wù)案

51排水52供水53其他

60水文案

70水利建設(shè)管理案

71水利建設(shè)勘測設(shè)計(jì)72水利建設(shè)招投標(biāo)73水利建設(shè)質(zhì)量管理74水利建設(shè)安全生產(chǎn)75水利建設(shè)資質(zhì)管理76其他

80其他案

二、案件處理情況

7.案件處理程序_____________1簡易程序2一般程序

8.案件處理措施_____________（可多選）

10行政處理

11責(zé)令停止違法行為12責(zé)令補(bǔ)辦許可手續(xù)13責(zé)令限期拆除14責(zé)令采取補(bǔ)救措施15責(zé)令停止施工

16責(zé)令賠償損失____萬元

20行政處罰

21警告22罰款_萬元23沒收違法所得、非法財(cái)物______萬元24貢令停產(chǎn)停業(yè)25行扣許可證、執(zhí)照

26吊銷許可證、執(zhí)照

30行政強(qiáng)制措施

31查封或扣押設(shè)施32查封或扣押財(cái)物33其他

9.案件執(zhí)行情況_______

10當(dāng)事人自動履行

20行政強(qiáng)制執(zhí)行

21加處罰款或滯納金______萬元22拍賣或依法處理扣押設(shè)施財(cái)物_______萬元

23排除妨礙或恢復(fù)原狀24代履行25其他

11.結(jié)案情況_______

10已結(jié)案

10.損失情況

11正常結(jié)案20其他方式結(jié)案

10.1傷亡________人

結(jié)案時(shí)間11111年LLI月□_」日

10.2直接經(jīng)濟(jì)損失______萬元

20未結(jié)案

5

續(xù)表

三、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴情況

12.行政復(fù)議情況_____________13.行政應(yīng)訴情況_____________

1維持2變更3撤銷1駁回原告訴訟請求2撤銷3變更

4和解5調(diào)解4確認(rèn)違法5確認(rèn)無效6其他

四、是否為典型水事違法案件___________

1是2否

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人:報(bào)出日期：

6

口常巡查監(jiān)督情況登記表

表號：A102表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號:國統(tǒng)辦函：201］號

填報(bào)單位:201年有效期至:201年月日

1.巡查單位____________________2.巡查編號二□（山系統(tǒng)自動生成）

——］年__1月L±J日

3.巡查日期1111年月H至L|||

4.基本情況

5.巡杳重點(diǎn)____________（可箔詵）

1河湖2水工程3水資源4水土保持5水務(wù)6水文7水利建設(shè)管理8其他

6.巡查工作量

6.1巡查河道長度_________公里6.2巡查湖泊水庫面積__________平方公里6.3監(jiān)管對象________個(gè)

7.出動執(zhí)法力量8.現(xiàn)場制止處理行為個(gè)數(shù)________個(gè)

7.1出動人員_____人次7.2出動車輛—車次

7.3出動船艇_____航次

單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人:報(bào)出日期:

7

省際水事糾紛登記表

表號：A103表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)司

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

水事糾紛名稱

糾紛類型發(fā)生日期

所在水系河流

涉及行政區(qū)域

發(fā)生情況

處理情況

損失情況

特點(diǎn)分析

備注

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人：報(bào)出日期：

8

（二）基層年報(bào)表

典型水事違法案件登記表

表號：B201表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

案件名稱案件編碼

主辦單位

立案日期

當(dāng)事人基本情況

主要案情

處理及執(zhí)行情況

案件評析

結(jié)案日期

單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人:報(bào)出日期:

9

水政監(jiān)察隊(duì)伍登記表

表號：B202表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函：201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

一、隊(duì)伍基本情況

1.隊(duì)伍名稱___________________3.隊(duì)伍層級______

2.批完機(jī)關(guān)1沛域總隊(duì)2流域直屆總隊(duì)

1編辦2水行政主管部門3省級總隊(duì)4支隊(duì)5大隊(duì)

4.大隊(duì)下屬中隊(duì)__________支

5.主管部門_____6.是否為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)—

1水行政主管部門2水利管理機(jī)構(gòu)1是2否

7.主要職能______（可多選）

8.單位性質(zhì)_______

1行政處罰2行政強(qiáng)制3行政征收

1行政2事業(yè)參公管理3事業(yè)全額預(yù)算4其他事業(yè)

4行政許可5監(jiān)督檢杳

9.單位所在地

9.1所屬行政區(qū)：一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）________________地（區(qū)、市、州、盟）

—縣（區(qū)、市.、旅）

行政區(qū)劃代碼III（由系統(tǒng)自動生成］

9.2所屬流域:_

1長江流域2黃河流域3淮河流域4海河流域5珠江流域6松花江遼河流域7太湖流域

二、人員基本情況

10.核定編制人員._____人

其中：1.公務(wù)員一_____人2.參公—人3.全額―.人4.差額_____.人5.其他______人

11.專職在崗人員______人

12.兼職在崗人員______人

11.1按性別劃分

12.1按性別劃分

1.男性______人2.女性______人

1.男性_____人2.女性_______人

11.2按年齡劃分

12.2按年齡劃分

1.45歲以下_—人

1.45歲以下______人2.45歲及以h______人

2.45歲及以上._____人

12.3按學(xué)歷劃分

11.3按學(xué)歷劃分

1.研究生______人2.本科_______人

1.研究生_____人2.本科_____人

3.大專_____人4.中專及以下_____人

3.大專______人4.中專及以下______人

12.4按專業(yè)劃分

11.4按專業(yè)劃分

1.法律相關(guān)______人2.水利相關(guān)______人

1.法律相關(guān)_一人2.水利相關(guān)______人

3.其他_____人

3.其他______人

12.5基層水利服務(wù)體系人員人

13.水政協(xié)管員——人

10

續(xù)表

三、執(zhí)法i殳備情況

14.交通工具15.通訊工具

14.1汽車_______輛14.2摩托車________輛15.1電話_______臺15.2對講機(jī)_______臺

14.3船艇________只15.3代真機(jī)_______臺15.4移動電話________臺

16.取證工具17.辦公設(shè)備及場所

16.1攝像機(jī)________臺16.2照相機(jī)_________臺17.1電腦_______臺17.2打印機(jī)________臺

16.3錄音機(jī)_______臺16.4望遠(yuǎn)鏡________臺17.3復(fù)印機(jī)_______臺17.4掃描儀_______臺

16.5執(zhí)法記錄儀________臺17.5辦公場所面積_________平方米

16.6無人機(jī)_______臺17.6執(zhí)法基地________座17.7碼頭_______座

16.7其他_________臺17.8京船_______只

18.防護(hù)設(shè)備______套

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：填表人：報(bào)出日期:

審核關(guān)系：（1）按性別、年齡、學(xué)歷的專職在崗人員數(shù)量要與專職在崗人員合計(jì)數(shù)一致:

（2）按性別、年齡、學(xué)歷的兼職在崗人員數(shù)量要與兼職在崗人員合計(jì)數(shù)一致:

（3）基層服務(wù)體系人數(shù)小于等于兼職在崗人數(shù)：

<4）按專業(yè)劃分人數(shù)大于等于專職或兼職在崗人數(shù)0

11

征收及追繳水利規(guī)費(fèi)情況登記表

表號：B203表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

指標(biāo)計(jì)量單位代碼本年征收本年追繳

甲乙丙0102

合計(jì)萬元1001

（1）水資源費(fèi)萬元1002

（2）河道采砂管理費(fèi)

刀兀1UUJ

（含長江河道砂石資源管理女）

（3）河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)萬元1004

（4）水土保持補(bǔ)償費(fèi)萬元1005

（5）其他規(guī)費(fèi)萬元1006

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：填表人：報(bào)出日期:

審核關(guān)系：1001=1002+1003+1004+1005+1006

12

水事糾紛登記表

表號：B204表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函：201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

水笫

源

開

利

龍防洪涉河涉

指標(biāo)計(jì)量單位代碼水污染其他

用除撈堤建設(shè)

甲乙丙0102030405

:、上年遺留水事糾紛件1101

2、當(dāng)年發(fā)牛.水事糾紛件1102

3、已解決水事糾紛

（1）協(xié)商件1103

（2）上級人民政府或水行政主管部門調(diào)處件1104

4、未解決水事糾紛件1105

5、損失情況

（1）死亡人1106

（2）傷殘人1107

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失萬元1108

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:填表人：報(bào)出日期:

審核關(guān)系:1101+1102=1103+1104+1105

13

行政復(fù)議案件審理情況登記表

表號：B205表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月S日

信息

政

計(jì)量行行政行政行政

公開

罰

指標(biāo)名稱代碼合計(jì)處其他

單位強(qiáng)制許可收費(fèi)為

甲乙丙0102030405060708

1、申請與受理

（1）上年結(jié)轉(zhuǎn)件1201

（2）申請件1202

（3）受理件1203

（4）不予受理件1204

（5）其他件1205

2、申請人

（1）公民人1206

（2）法人或者具他組織個(gè)1207

3、被申請人

（1）流域管理機(jī)構(gòu)所屬管理單位件1208

（2）市（地）級水行政主管部門件1209

（3）縣級水行政主管部門件1210

4、已審結(jié)

（1）駁回件1211

（2）維持件1212

（3）撤銷件1213

（4）變更件1214

（5）確認(rèn)違法件1215

（6）責(zé)令履行件1216

（7）調(diào)解件1217

（8）終止件1218

（9）其他件1219

（10）賠償金額萬元1220

5、未審結(jié)件1221

6、應(yīng)訴情況

（1）因改變復(fù)議決定作被告件1222

（2）因維持復(fù)議決定作共同被告件1223

7、判決情況

（1）撤銷件1224

（2）確認(rèn)違法件1225

（3）其他件1226

（4）賠償金額件1227

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：填表人：報(bào)出日期:

審核關(guān)系：1201+1202+1203+1204+1205=1208+1209+1210

14

行政應(yīng)訴案件情況登記表

表號：B206表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至:201年月日

行政

計(jì)量行政行政行政行政信息

指標(biāo)名稱代碼合計(jì)不作其他

單位處罰強(qiáng)制許可收費(fèi)公開

為

甲乙丙0102030405070809

1、案件情況

(1)上年結(jié)轉(zhuǎn)件1301

(2)復(fù)議后應(yīng)訴件1302

(3)未經(jīng)夏議直接應(yīng)訴件1303

2、原告

(1)公民人1304

(2)法人或其他組織個(gè)1305

3、判決、裁定情況

(1)駁回訴訟請求件1306

(2)撤銷件1307

<3)在一定期限內(nèi)履行件1308

<4)變更件1309

(5)確認(rèn)違法件1310

(6)確認(rèn)無效件1311

(7)其他件1312

(8)賠償金額件1313

單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：填表人：報(bào)出日期：

審核關(guān)系：1301+1302+1303^1306+1307+1309+1310+1311+1312

15

(三)綜合年報(bào)表

水事違法案件統(tǒng)計(jì)表

表號：C301表

制定機(jī)關(guān)：水利部

備案機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局

備案文號：國統(tǒng)辦函［201］號

填報(bào)單位：201年有效期至：201年月日

利

水

設(shè)

建

量

計(jì)水上