蘇州技術(shù)轉(zhuǎn)讓管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)蘇州地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的管理，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)以及與之相關(guān)的技術(shù)交易行為。（三）基本原則1.自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿的原則，各方當(dāng)事人的法律地位平等，交易過(guò)程公平公正，誠(chéng)實(shí)守信，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.鼓勵(lì)創(chuàng)新與促進(jìn)轉(zhuǎn)化原則積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，營(yíng)造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的良好環(huán)境，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。3.依法管理原則技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法進(jìn)行登記、備案、監(jiān)督等管理工作。二、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的定義與范圍（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓的定義本辦法所稱(chēng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵皋D(zhuǎn)讓方將擁有的專(zhuān)利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種，以及技術(shù)秘密等技術(shù)成果的使用權(quán)或所有權(quán)有償讓與受讓方的行為。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍1.專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)確保所轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利合法有效，并已按照規(guī)定繳納專(zhuān)利年費(fèi)。2.計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)提供軟件著作權(quán)登記證書(shū)等相關(guān)證明文件，明確轉(zhuǎn)讓的權(quán)利范圍和使用期限。3.集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)轉(zhuǎn)讓集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)璺稀都呻娐凡紙D設(shè)計(jì)保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。4.植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循相關(guān)植物新品種保護(hù)法規(guī)，確保品種的特異性、一致性和穩(wěn)定性，并辦理品種權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。5.生物醫(yī)藥新品種轉(zhuǎn)讓生物醫(yī)藥新品種的轉(zhuǎn)讓涉及藥品監(jiān)管等多方面規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方需具備相應(yīng)的資質(zhì)和許可，按照藥品管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，確保轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)。6.技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和范圍。三、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同（一）合同的訂立1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，明確約定各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容一般包括項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)的內(nèi)容、范圍和要求、履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)和方式、技術(shù)情報(bào)和資料的保密、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)、技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法、價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)及其支付方式、違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法、解決爭(zhēng)議的方法等條款。2.當(dāng)事人可以參照技術(shù)合同示范文本訂立合同，但應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充，確保合同條款符合實(shí)際交易需求和法律法規(guī)要求。（二）合同的效力1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)成立。依法成立的合同，自成立時(shí)生效，但是法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。2.有下列情形之一的，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。（三）合同的履行與變更1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性，承擔(dān)保密義務(wù)；受讓方應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)，實(shí)施專(zhuān)利或者使用技術(shù)秘密，承擔(dān)保密義務(wù)。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的變更或者解除，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。變更或者解除合同的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)原登記機(jī)關(guān)備案。（四）合同的終止1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同期滿(mǎn)或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，合同即行終止。2.合同終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。四、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的登記與備案（一）登記機(jī)構(gòu)蘇州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的登記工作。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)技術(shù)合同的受理、審查和登記等具體工作。（二）登記程序1.當(dāng)事人申請(qǐng)技術(shù)合同登記，應(yīng)當(dāng)提交完整的書(shū)面合同文本和相關(guān)證明材料，包括技術(shù)合同文本一式兩份，涉及專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提交專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件；涉及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提交軟件著作權(quán)登記證書(shū)復(fù)印件等。2.技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合登記條件的合同，予以登記，發(fā)給技術(shù)合同登記證明；對(duì)不符合登記條件的合同，不予登記，并書(shū)面通知當(dāng)事人。（三）備案要求1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案。備案部門(mén)包括但不限于稅務(wù)部門(mén)、商務(wù)部門(mén)等，具體備案要求按照各部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。2.稅務(wù)部門(mén)備案：技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記證明是享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在辦理納稅申報(bào)時(shí)，將技術(shù)合同登記證明及相關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定并給予相應(yīng)的稅收減免。3.商務(wù)部門(mén)備案：涉及技術(shù)進(jìn)出口的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，向商務(wù)部門(mén)辦理技術(shù)進(jìn)出口合同登記備案手續(xù)。五、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的稅收政策（一）稅收優(yōu)惠政策1.符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記是享受稅收優(yōu)惠政策的前提條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理技術(shù)合同登記，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，方可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。（二）稅收征管1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，依法追繳已減免的稅款，并按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不得隱瞞、虛報(bào)。對(duì)違反稅收法律法規(guī)的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法予以處理。六、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.蘇州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)管理和指導(dǎo)，監(jiān)督技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的工作，查處技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的行為。3.稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策，防止稅收流失。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門(mén)可以依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。2.監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）信用管理建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓信用檔案，記錄技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的信用信息。對(duì)守信企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在技術(shù)合同登記、稅收優(yōu)惠政策享受等方面提供便利；對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，限制其參與技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，依法公示其違法違規(guī)行為。七、法律責(zé)任（一）轉(zhuǎn)讓方的法律責(zé)任1.轉(zhuǎn)讓方未按照合同約定提供技術(shù)資料、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，或者所提供的技術(shù)存在瑕疵，給受讓方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償受讓方因此遭受的損失。2.轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償受讓方和相關(guān)權(quán)利人的損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。3.轉(zhuǎn)讓方違反本辦法規(guī)定，未辦理技術(shù)合同登記或者備案手續(xù)，騙取稅收優(yōu)惠的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳已減免的稅款，并按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）受讓方的法律責(zé)任1.受讓方未按照合同約定支付價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付逾期利息，并按照合同約定繼續(xù)履行支付義務(wù)。2.受讓方未經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意，擅自將受讓的技術(shù)許可他人使用或者轉(zhuǎn)讓給第三方的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償轉(zhuǎn)讓方因此遭受的損失。3.受讓方違反保密協(xié)議，泄露轉(zhuǎn)讓方技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償轉(zhuǎn)讓方因此遭受的損失，并依法承擔(dān)保密義務(wù)。（三）其他法律責(zé)任1.技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，對(duì)不符合登記條件的合同予以登記，或者擅自