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文檔簡介

蕪湖眾創(chuàng)空間管理辦法總則制定目的為了加強蕪湖眾創(chuàng)空間的建設(shè)與管理,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在蕪湖市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類眾創(chuàng)空間,包括但不限于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園等具有眾創(chuàng)功能的載體。基本原則1.創(chuàng)新驅(qū)動:以創(chuàng)新為核心,鼓勵眾創(chuàng)空間開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,培育創(chuàng)新主體,提升創(chuàng)新能力。2.資源整合:整合政府、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等各方資源,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。3.開放共享:秉持開放理念,面向社會各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開放眾創(chuàng)空間資源,營造公平競爭、合作共贏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。4.專業(yè)服務(wù):提供專業(yè)化、個性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),滿足不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的需求,助力企業(yè)成長壯大。眾創(chuàng)空間的設(shè)立與備案設(shè)立條件1.場地設(shè)施具有獨立的辦公場地,場地面積不低于[X]平方米,且具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,包括網(wǎng)絡(luò)、水電、消防等設(shè)施。提供一定比例的公共服務(wù)場地,如會議室、洽談室、培訓(xùn)室、展示廳等,面積不低于總場地面積的[X]%。2.運營團隊擁有專業(yè)的運營管理團隊,團隊成員應(yīng)具備豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗或相關(guān)行業(yè)背景知識。運營團隊核心成員不少于[X]人,其中具有創(chuàng)業(yè)服務(wù)、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)等相關(guān)專業(yè)背景的人員比例不低于[X]%。3.服務(wù)功能具備創(chuàng)業(yè)孵化、項目培育、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場推廣等一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。與高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等建立合作關(guān)系,能夠為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供技術(shù)支持、人才對接、市場渠道等資源。4.管理制度建立健全各項管理制度,包括但不限于入駐企業(yè)管理、項目評審、知識產(chǎn)權(quán)保護、財務(wù)審計、安全管理等制度。制定明確的運營服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和效率。設(shè)立程序1.申請:擬設(shè)立眾創(chuàng)空間的單位或個人,向所在地的科技行政管理部門提交《蕪湖眾創(chuàng)空間設(shè)立申請表》及相關(guān)證明材料。2.受理:科技行政管理部門收到申請材料后,進行形式審查。對符合受理條件的,予以受理;對不符合受理條件的,一次性告知申請人需要補正的材料。3.評審:科技行政管理部門組織專家對申請材料進行評審,重點審查眾創(chuàng)空間的設(shè)立條件、服務(wù)功能、運營團隊等方面。4.公示:根據(jù)專家評審意見,對擬認(rèn)定的眾創(chuàng)空間進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,予以認(rèn)定;公示有異議的,由科技行政管理部門進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。5.備案:經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)向科技行政管理部門辦理備案手續(xù),提交《蕪湖眾創(chuàng)空間備案表》及相關(guān)證明材料。科技行政管理部門對備案材料進行審核,審核通過后予以備案,并頒發(fā)《蕪湖眾創(chuàng)空間備案證書》。眾創(chuàng)空間的運營與管理運營主體眾創(chuàng)空間的運營主體應(yīng)是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會組織,負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間的日常運營管理工作。運營主體應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定,制定完善的運營管理制度,確保眾創(chuàng)空間規(guī)范、有序運行。入駐企業(yè)管理1.入駐條件入駐企業(yè)應(yīng)是具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和蕪湖市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。入駐企業(yè)應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或獨特的商業(yè)模式,具有明確的創(chuàng)業(yè)項目和發(fā)展計劃。入駐企業(yè)應(yīng)承諾遵守眾創(chuàng)空間的各項管理制度,接受眾創(chuàng)空間的管理和服務(wù)。2.入駐程序申請入駐的企業(yè)或團隊,向眾創(chuàng)空間運營主體提交《蕪湖眾創(chuàng)空間入駐申請表》及相關(guān)證明材料。眾創(chuàng)空間運營主體對申請材料進行初審,初審?fù)ㄟ^后組織面試或評審。根據(jù)面試或評審結(jié)果,確定擬入駐企業(yè)或團隊名單,并進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,與眾創(chuàng)空間運營主體簽訂入駐協(xié)議,辦理入駐手續(xù)。3.入駐期限入駐企業(yè)或團隊的入駐期限一般不超過[X]年,期滿后可根據(jù)考核情況申請續(xù)簽。服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)為入駐企業(yè)提供辦公場地、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施,滿足企業(yè)基本創(chuàng)業(yè)需求。協(xié)助入駐企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等相關(guān)手續(xù),提供一站式服務(wù)。定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動,提升入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和管理水平。2.項目培育服務(wù)對入駐企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目進行評估和篩選,提供項目優(yōu)化建議和發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。協(xié)助入駐企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等活動,提供技術(shù)支持和資源對接服務(wù)。組織項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,為入駐企業(yè)提供展示項目和對接投資機構(gòu)的平臺。3.投融資對接服務(wù)建立投融資服務(wù)平臺,為入駐企業(yè)提供投融資信息咨詢、項目推薦、融資對接等服務(wù)。與各類投資機構(gòu)、金融機構(gòu)建立合作關(guān)系,定期組織投融資對接活動,促進入駐企業(yè)與資本的有效對接。協(xié)助入駐企業(yè)開展股權(quán)融資、債權(quán)融資等融資活動,提供融資方案設(shè)計、融資談判等專業(yè)服務(wù)。4.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,促進高校、科研機構(gòu)與入駐企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作。協(xié)助入駐企業(yè)開展技術(shù)評估、技術(shù)交易等活動,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)。推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為入駐企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移項目對接、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)。5.市場推廣服務(wù)組織開展市場推廣活動,幫助入駐企業(yè)拓展市場渠道,提升企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率。協(xié)助入駐企業(yè)參加各類展會、推介會等活動,提供展位安排、宣傳推廣等服務(wù)。為入駐企業(yè)提供市場調(diào)研、營銷策劃等專業(yè)服務(wù),助力企業(yè)制定市場營銷策略。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制:科技行政管理部門會同相關(guān)部門對眾創(chuàng)空間的服務(wù)質(zhì)量進行定期監(jiān)督檢查,通過問卷調(diào)查、實地走訪、企業(yè)反饋等方式,了解眾創(chuàng)空間的服務(wù)情況和入駐企業(yè)的滿意度。2.制定服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo):明確眾創(chuàng)空間服務(wù)質(zhì)量考核的各項指標(biāo),包括入駐企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、創(chuàng)業(yè)項目成功率、投融資對接金額、技術(shù)轉(zhuǎn)移合同金額、服務(wù)滿意度等指標(biāo)。3.開展服務(wù)質(zhì)量考核評價:每年對眾創(chuàng)空間進行服務(wù)質(zhì)量考核評價,根據(jù)考核結(jié)果進行排名,并向社會公布。對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間給予表彰和獎勵;對服務(wù)質(zhì)量不達標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的眾創(chuàng)空間,責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,取消其眾創(chuàng)空間資格。眾創(chuàng)空間的扶持政策資金扶持1.設(shè)立眾創(chuàng)空間專項資金:市、區(qū)兩級財政設(shè)立眾創(chuàng)空間專項資金,用于支持眾創(chuàng)空間的建設(shè)與發(fā)展。專項資金主要用于眾創(chuàng)空間的場地租賃補貼、設(shè)備購置補貼、創(chuàng)業(yè)項目資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、投融資補貼等方面。2.場地租賃補貼:對眾創(chuàng)空間為入駐企業(yè)提供的辦公場地,按照實際租賃面積和租金標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例的補貼,補貼期限不超過[X]年。3.設(shè)備購置補貼:對眾創(chuàng)空間購置的用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的設(shè)備,按照設(shè)備購置金額的一定比例給予補貼,補貼金額最高不超過[X]萬元。4.創(chuàng)業(yè)項目資助:對入駐眾創(chuàng)空間的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)評審后給予一定金額的資助,資助金額最高不超過[X]萬元。5.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼:對眾創(chuàng)空間組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,按照培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)給予一定的補貼,補貼金額最高不超過[X]萬元。6.投融資補貼:對眾創(chuàng)空間內(nèi)入駐企業(yè)獲得的風(fēng)險投資、銀行貸款等融資,按照融資額的一定比例給予補貼,補貼金額最高不超過[X]萬元。稅收優(yōu)惠1.對眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。2.對符合條件的眾創(chuàng)空間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。人才支持1.將眾創(chuàng)空間納入人才服務(wù)體系,為入駐企業(yè)的高層次人才提供住房、子女教育、醫(yī)療保障等方面的服務(wù)。2.對眾創(chuàng)空間內(nèi)入駐企業(yè)引進的高層次人才,按照蕪湖市人才引進政策給予相應(yīng)的獎勵和補貼。3.鼓勵眾創(chuàng)空間與高校、科研機構(gòu)開展人才合作,建立人才培養(yǎng)和交流機制,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才支撐。眾創(chuàng)空間的退出機制主動退出1.入駐企業(yè)或團隊在入駐期限屆滿前,因自身發(fā)展需要或其他原因,可向眾創(chuàng)空間運營主體提出書面申請,經(jīng)同意后辦理退出手續(xù)。2.入駐企業(yè)或團隊在入駐期間,如違反眾創(chuàng)空間的管理制度或入駐協(xié)議約定,眾創(chuàng)空間運營主體有權(quán)提前終止入駐協(xié)議,責(zé)令其退出眾創(chuàng)空間。被動退出1.眾創(chuàng)空間運營主體在運營過程中,如出現(xiàn)嚴(yán)重違反本辦法或相關(guān)法律法規(guī)的行為,科技行政管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改;整改仍不合格的,取消其眾創(chuàng)空間資格,眾創(chuàng)空間運營主體應(yīng)按照要求辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.眾創(chuàng)空間因不可抗力或其他特殊原因無法繼續(xù)運營的,應(yīng)提前向科技行政管理部門報告,并妥

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