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社區(qū)戒毒個(gè)案管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范社區(qū)戒毒個(gè)案管理工作,提高社區(qū)戒毒工作成效,幫助吸毒人員戒除毒癮,回歸社會(huì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒工作的個(gè)案管理。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重和保障吸毒人員的合法權(quán)益,關(guān)注其身心健康和社會(huì)需求,提供個(gè)性化的服務(wù)和幫助。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)社區(qū)戒毒個(gè)案進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的管理,確保工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。3.綜合干預(yù)原則:整合社會(huì)資源,采取多種措施,對(duì)吸毒人員進(jìn)行教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、康復(fù)訓(xùn)練等綜合干預(yù),提高戒毒效果。4.社會(huì)參與原則:鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)組織、家庭、志愿者等社會(huì)力量參與社區(qū)戒毒工作,形成工作合力。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),公安派出所、社區(qū)戒毒康復(fù)工作站、司法所、衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒工作,研究解決工作中的重大問(wèn)題。(二)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站社區(qū)戒毒康復(fù)工作站是社區(qū)戒毒工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒個(gè)案的日常管理工作。其主要職責(zé)包括:1.制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。2.對(duì)吸毒人員進(jìn)行報(bào)到登記、信息采集、檔案管理等工作。3.組織吸毒人員開(kāi)展戒毒康復(fù)活動(dòng),包括戒毒知識(shí)教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、康復(fù)訓(xùn)練等。4.定期對(duì)吸毒人員進(jìn)行尿檢、談話(huà)、家訪等,掌握其戒毒情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為吸毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障等服務(wù)。6.負(fù)責(zé)與吸毒人員家屬、社區(qū)組織、志愿者等溝通聯(lián)系,共同做好社區(qū)戒毒工作。(三)公安派出所公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,依法對(duì)吸毒人員進(jìn)行管控。其主要職責(zé)包括:1.對(duì)吸毒人員進(jìn)行吸毒檢測(cè),依法處理違反社區(qū)戒毒協(xié)議的行為。2.協(xié)助社區(qū)戒毒康復(fù)工作站開(kāi)展工作,提供必要的警力支持。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒工作的宣傳,提高公眾對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)。(四)司法所司法所負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行法制教育和社區(qū)矯正,協(xié)助社區(qū)戒毒康復(fù)工作站開(kāi)展工作。其主要職責(zé)包括:1.組織吸毒人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)其法制觀念。2.對(duì)吸毒人員進(jìn)行社區(qū)矯正,督促其遵守社區(qū)戒毒協(xié)議。3.協(xié)助社區(qū)戒毒康復(fù)工作站開(kāi)展心理輔導(dǎo)、行為矯治等工作。(五)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)為吸毒人員提供戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、心理咨詢(xún)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其主要職責(zé)包括:1.對(duì)吸毒人員進(jìn)行身體檢查,建立健康檔案。2.為吸毒人員提供戒毒藥物維持治療、美沙酮替代治療等服務(wù)。3.開(kāi)展戒毒康復(fù)知識(shí)宣傳和教育,提高吸毒人員的自我保健意識(shí)。三、社區(qū)戒毒個(gè)案管理流程(一)報(bào)到登記1.吸毒人員被責(zé)令接受社區(qū)戒毒后,應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒康復(fù)工作站報(bào)到。2.社區(qū)戒毒康復(fù)工作站工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行身份核實(shí),填寫(xiě)《社區(qū)戒毒人員報(bào)到登記表》,并告知其社區(qū)戒毒的相關(guān)規(guī)定和要求。3.為吸毒人員采集個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系方式、吸毒史等,并錄入社區(qū)戒毒人員信息管理系統(tǒng)。(二)簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議1.社區(qū)戒毒康復(fù)工作站工作人員應(yīng)當(dāng)與吸毒人員簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.《社區(qū)戒毒協(xié)議》應(yīng)當(dāng)包括吸毒人員的基本情況、社區(qū)戒毒期限、戒毒措施、雙方的責(zé)任和義務(wù)、違反協(xié)議的處理等內(nèi)容。3.吸毒人員應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)戒毒協(xié)議》上簽字,并由其家屬或者監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)。(三)制定個(gè)案計(jì)劃1.社區(qū)戒毒康復(fù)工作站工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員的吸毒情況、身體狀況、心理特點(diǎn)、家庭環(huán)境等因素,為其制定個(gè)性化的社區(qū)戒毒個(gè)案計(jì)劃。2.個(gè)案計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括戒毒目標(biāo)、戒毒措施、時(shí)間安排、責(zé)任人等內(nèi)容。戒毒目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,戒毒措施應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性。3.個(gè)案計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征求吸毒人員及其家屬的意見(jiàn),并報(bào)社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。(四)實(shí)施個(gè)案管理1.社區(qū)戒毒康復(fù)工作站工作人員應(yīng)當(dāng)按照個(gè)案計(jì)劃,組織吸毒人員開(kāi)展戒毒康復(fù)活動(dòng)。戒毒康復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括戒毒知識(shí)教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容。2.定期對(duì)吸毒人員進(jìn)行尿檢、談話(huà)、家訪等,掌握其戒毒情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。尿檢應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻率進(jìn)行,談話(huà)應(yīng)當(dāng)記錄在案,家訪應(yīng)當(dāng)了解吸毒人員的家庭情況和生活狀況。3.及時(shí)調(diào)整個(gè)案計(jì)劃。根據(jù)吸毒人員的戒毒情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對(duì)個(gè)案計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,確保戒毒工作的有效性。(五)解除社區(qū)戒毒1.社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間,表現(xiàn)良好,無(wú)違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為,且經(jīng)過(guò)定期尿檢證明已戒除毒癮的,社區(qū)戒毒康復(fù)工作站應(yīng)當(dāng)出具《社區(qū)戒毒人員解除社區(qū)戒毒通知書(shū)》,報(bào)社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)原決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)解除社區(qū)戒毒。2.社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間,違反社區(qū)戒毒協(xié)議,有下列情形之一的,社區(qū)戒毒康復(fù)工作站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原決定機(jī)關(guān)報(bào)告,由原決定機(jī)關(guān)依法作出處理:拒絕接受社區(qū)戒毒的;在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的;嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的。四、教育矯治措施(一)戒毒知識(shí)教育1.定期組織吸毒人員參加戒毒知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)禁毒專(zhuān)家、心理咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課,講解毒品的危害、戒毒方法、法律法規(guī)等知識(shí)。2.發(fā)放戒毒宣傳資料,包括宣傳手冊(cè)、海報(bào)、視頻等,讓吸毒人員隨時(shí)隨地了解戒毒知識(shí)。3.開(kāi)展戒毒知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),激發(fā)吸毒人員學(xué)習(xí)戒毒知識(shí)的積極性。(二)心理輔導(dǎo)1.為吸毒人員提供一對(duì)一的心理輔導(dǎo)服務(wù),幫助其了解自己的心理問(wèn)題,掌握應(yīng)對(duì)心理壓力的方法。2.開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng),讓吸毒人員在交流中互相支持、互相鼓勵(lì),增強(qiáng)戒毒信心。3.建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理吸毒人員的心理危機(jī)事件。(三)行為矯治1.制定行為矯治計(jì)劃,針對(duì)吸毒人員的不良行為習(xí)慣,如說(shuō)謊、偷竊、曠工等,進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練和矯治。2.建立行為矯治檔案,記錄吸毒人員的行為表現(xiàn)和矯治情況,為評(píng)估矯治效果提供依據(jù)。3.運(yùn)用行為療法、認(rèn)知療法等心理學(xué)方法,幫助吸毒人員改變不良行為模式。(四)康復(fù)訓(xùn)練1.組織吸毒人員參加體育鍛煉、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng),增強(qiáng)其身體素質(zhì)和勞動(dòng)能力。2.開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)吸毒人員的興趣愛(ài)好和就業(yè)需求,為其提供職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其掌握一技之長(zhǎng),為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。3.建立康復(fù)訓(xùn)練檔案,記錄吸毒人員的康復(fù)訓(xùn)練情況,為評(píng)估康復(fù)訓(xùn)練效果提供依據(jù)。五、保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)社區(qū)戒毒工作隊(duì)伍建設(shè),配備足夠的專(zhuān)職工作人員,確保社區(qū)戒毒工作的順利開(kāi)展。2.定期組織社區(qū)戒毒工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.鼓勵(lì)和支持社區(qū)組織、家庭、志愿者等社會(huì)力量參與社區(qū)戒毒工作,建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為吸毒人員提供幫助和支持。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.建立社區(qū)戒毒工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將社區(qū)戒毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi)的足額到位。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和社會(huì)捐贈(zèng),拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,為社區(qū)戒毒工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。(三)設(shè)施保障1.加強(qiáng)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站建設(shè),配備必要的辦公設(shè)備、教育矯治設(shè)施、康復(fù)訓(xùn)練器材等,為社區(qū)戒毒工作提供良好的硬件條件。2.建立社區(qū)戒毒人員活動(dòng)場(chǎng)所,如心理咨詢(xún)室、康復(fù)訓(xùn)練室、圖書(shū)閱覽室等,為吸毒人員提供學(xué)習(xí)、交流、康復(fù)的平臺(tái)。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)社區(qū)戒毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。2.公安派出所、司法所、衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)社區(qū)戒毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。3.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)公眾對(duì)社區(qū)戒毒工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋和處理。(二)考核評(píng)估1.制定社區(qū)戒毒工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站、公安派出所、司法所、衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.
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