電力應(yīng)急項目管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司電力應(yīng)急項目的管理，提高應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地減少電力突發(fā)事件對社會經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所承擔(dān)的各類電力應(yīng)急項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)督和評估等全過程管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主建立健全電力應(yīng)急預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。2.快速反應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，確保在電力突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急處置措施，有效控制事態(tài)發(fā)展。3.科學(xué)應(yīng)對運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的方法，進(jìn)行電力應(yīng)急項目的規(guī)劃、實施和管理，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同配合加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)單位的協(xié)同配合，形成合力，共同做好電力應(yīng)急工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司電力應(yīng)急指揮中心，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的電力應(yīng)急工作，制定應(yīng)急工作方針和策略，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問題。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。其主要職責(zé)包括：1.組織制定和修訂公司電力應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度；2.負(fù)責(zé)收集、分析和報告電力突發(fā)事件信息；3.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；4.協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配和使用；5.負(fù)責(zé)與上級主管部門和政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)；6.對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和評估。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)電力設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和檢修管理，制定和執(zhí)行設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案，及時組織開展設(shè)備搶修工作，保障電力供應(yīng)。2.安全管理部門負(fù)責(zé)電力應(yīng)急安全管理工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急措施的落實情況，組織開展安全培訓(xùn)和教育，參與事故調(diào)查和處理。3.物資部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、采購、調(diào)配和管理工作，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.人力資源部門負(fù)責(zé)應(yīng)急人力資源的調(diào)配和保障工作，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和人員考核。5.財務(wù)部門負(fù)責(zé)電力應(yīng)急項目的資金保障工作，合理安排應(yīng)急資金預(yù)算，確保應(yīng)急資金的及時到位。三、應(yīng)急規(guī)劃與預(yù)案管理（一）應(yīng)急規(guī)劃1.公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實際情況，制定電力應(yīng)急規(guī)劃。應(yīng)急規(guī)劃應(yīng)明確應(yīng)急工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急規(guī)劃應(yīng)與公司的發(fā)展戰(zhàn)略、電網(wǎng)規(guī)劃和安全生產(chǎn)規(guī)劃相銜接，確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。（二）應(yīng)急預(yù)案管理1.應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)建立健全電力應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對各類電力突發(fā)事件的總體預(yù)案；專項應(yīng)急預(yù)案是針對某一類特定電力突發(fā)事件制定的專項處置預(yù)案；現(xiàn)場處置方案是針對具體的電力設(shè)備故障、事故現(xiàn)場等制定的應(yīng)急處置措施。2.預(yù)案制定與修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司應(yīng)急管理工作的實際需要，及時進(jìn)行修訂和完善。預(yù)案修訂應(yīng)廣泛征求各部門和相關(guān)人員的意見，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.預(yù)案備案公司制定的電力應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門備案。四、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃公司應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、方式和時間等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能等方面。2.培訓(xùn)實施根據(jù)培訓(xùn)計劃，組織開展各類應(yīng)急培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（二）應(yīng)急演練1.演練計劃公司應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間和參與部門等。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練實施按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練工作。演練過程中，應(yīng)模擬真實的應(yīng)急場景，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力。3.演練總結(jié)與評估演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評估。總結(jié)演練過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、應(yīng)急資源管理（一）應(yīng)急物資管理1.物資儲備根據(jù)公司電力應(yīng)急工作的需要，建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如搶險救援設(shè)備、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通信設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好性和可用性。2.物資采購與調(diào)配根據(jù)應(yīng)急物資的儲備情況和應(yīng)急工作的實際需要，及時采購和調(diào)配應(yīng)急物資。物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保物資質(zhì)量。物資調(diào)配應(yīng)建立嚴(yán)格的審批制度，確保物資及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到應(yīng)急現(xiàn)場。（二）應(yīng)急隊伍管理1.隊伍組建成立公司電力應(yīng)急搶險救援隊伍，由生產(chǎn)、安全、物資等部門的專業(yè)人員組成。應(yīng)急搶險救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。2.隊伍培訓(xùn)與考核對應(yīng)急搶險救援隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識、技能、安全等方面。定期對應(yīng)急搶險救援隊伍進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵隊伍不斷提高應(yīng)急處置水平。（三）應(yīng)急資金管理1.資金預(yù)算公司應(yīng)制定年度電力應(yīng)急資金預(yù)算，明確應(yīng)急資金的來源、用途和金額等。應(yīng)急資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急工作的實際需要進(jìn)行合理安排。2.資金使用與監(jiān)督應(yīng)急資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用。建立應(yīng)急資金使用監(jiān)督制度，定期對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計，確保資金使用的合規(guī)性和安全性。六、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）事件監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測體系建立健全電力突發(fā)事件監(jiān)測體系，通過對電力設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、氣象信息、社會輿情等的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的電力突發(fā)事件風(fēng)險。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的電力突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，通過多種渠道向公司內(nèi)部各部門和相關(guān)單位發(fā)布。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別根據(jù)電力突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般電力突發(fā)事件。2.響應(yīng)程序電力突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急指揮中心迅速組織各部門和相關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作，各部門和人員按照職責(zé)分工，迅速到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援、設(shè)備搶修、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場指揮在應(yīng)急處置現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由應(yīng)急指揮中心總指揮或其指定的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮長。現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，及時掌握現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.處置措施根據(jù)電力突發(fā)事件的類型和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如故障搶修、設(shè)備隔離、負(fù)荷轉(zhuǎn)移、人員疏散、應(yīng)急照明、通信保障等。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)確保人員安全，盡量減少對電力系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)的影響。（四）信息報告與發(fā)布1.信息報告電力突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向應(yīng)急管理辦公室報告。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)迅速匯總相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告，并按照規(guī)定向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。信息報告應(yīng)準(zhǔn)確、及時、全面，包括事件發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍、危害程度、已采取的措施等內(nèi)容。2.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布電力突發(fā)事件信息。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀的原則，通過公司官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公眾發(fā)布，確保信息的公開透明。七、后期處置（一）善后處理1.人員安置對在電力突發(fā)事件中受傷的人員進(jìn)行及時救治和妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.恢復(fù)重建組織開展電力設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。對受損的電力設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，對受災(zāi)地區(qū)的電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化和改造，提高電網(wǎng)的抗災(zāi)能力。3.保險理賠及時與保險公司溝通協(xié)調(diào)，辦理電力突發(fā)事件的保險理賠事宜，爭取最大程度的保險賠償。（二）調(diào)查與評估1.事件調(diào)查電力突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時組織開展事件調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、影響、應(yīng)急處置過程等。通過調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.評估總結(jié)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急資源的保障情況、應(yīng)急隊伍的處置能力、信息報告與發(fā)布情況等。根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作進(jìn)行修訂和完善，不斷提高公司的電力應(yīng)急管理水平。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查公司應(yīng)建立健全電力應(yīng)急項目監(jiān)督檢查制度，定期對各部門的應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行情況、應(yīng)急培訓(xùn)與演練情況、應(yīng)急資源的儲備與管理情況、應(yīng)急響應(yīng)與處置情況等。對發(fā)現(xiàn)的