甘肅輔警層級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)甘肅輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，提高輔警素質(zhì)，保障輔警合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范輔警的招聘、使用、考核、晉升、薪酬待遇等管理工作。2.科學(xué)分類原則：根據(jù)輔警崗位性質(zhì)、工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，對(duì)輔警進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)施層級(jí)管理。3.公開公平原則：在輔警管理過程中，堅(jiān)持公開透明，確保各項(xiàng)管理工作公平公正，保障輔警平等參與競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的權(quán)利。4.激勵(lì)發(fā)展原則：建立健全輔警激勵(lì)機(jī)制，通過層級(jí)晉升、薪酬調(diào)整等方式，激發(fā)輔警工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。二、層級(jí)設(shè)置（一）層級(jí)劃分輔警層級(jí)分為初級(jí)輔警、中級(jí)輔警、高級(jí)輔警三個(gè)層級(jí)。（二）層級(jí)對(duì)應(yīng)條件1.初級(jí)輔警：新招聘入職，試用期滿考核合格的輔警。具備高中（中專）及以上學(xué)歷，在輔警崗位工作滿1年且年度考核稱職及以上。2.中級(jí)輔警：擔(dān)任初級(jí)輔警滿2年，且年度考核連續(xù)2年稱職及以上。具備大專及以上學(xué)歷，或取得與輔警工作相關(guān)的職業(yè)資格證書。能夠熟練掌握本職工作技能，在工作中表現(xiàn)突出，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力。3.高級(jí)輔警：擔(dān)任中級(jí)輔警滿3年，且年度考核連續(xù)3年稱職及以上。具備本科及以上學(xué)歷，或取得與輔警工作相關(guān)的中級(jí)及以上職業(yè)資格證書。在輔警崗位上工作成績(jī)顯著，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。三、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求，并報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律常識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績(jī)，確定參加體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。考察主要了解應(yīng)聘人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。5.公示與錄用：對(duì)體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。（三）試用期管理輔警試用期為1年。試用期內(nèi)，公安機(jī)關(guān)對(duì)輔警進(jìn)行崗前培訓(xùn)和試用考核。試用期滿考核合格的，予以正式聘用；考核不合格的，解除勞動(dòng)合同。四、崗位職責(zé)與工作要求（一）崗位職責(zé)1.初級(jí)輔警：在民警的帶領(lǐng)下，協(xié)助開展治安巡邏、接警處警、信息采集、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)工作。2.中級(jí)輔警：獨(dú)立承擔(dān)一定的工作任務(wù)，如協(xié)助辦理案件、開展專項(xiàng)行動(dòng)、維護(hù)大型活動(dòng)秩序等，并能對(duì)初級(jí)輔警進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.高級(jí)輔警：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)輔警開展工作，參與研究制定工作計(jì)劃和方案，協(xié)助民警處理復(fù)雜疑難問題，承擔(dān)重要崗位的工作任務(wù)。（二）工作要求1.遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法履行職責(zé)。2.服從工作安排：聽從指揮，服從工作調(diào)配，按時(shí)完成工作任務(wù)。3.保守工作秘密：對(duì)工作中知悉的國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息等予以保密。4.文明規(guī)范執(zhí)法：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，做到文明、公正、規(guī)范執(zhí)法。5.提高業(yè)務(wù)能力：積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核輔警的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等。2.能：主要考核輔警的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力、專業(yè)技能等。3.勤：主要考核輔警的工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等。4.績(jī)：主要考核輔警的工作業(yè)績(jī)、工作成效、完成任務(wù)情況等。5.廉：主要考核輔警的廉潔自律情況。（二）考核方式考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由所在單位或部門組織實(shí)施，主要記錄輔警日常工作表現(xiàn)；年度考核在每年年末進(jìn)行，采取個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行；聘期考核在輔警聘期屆滿時(shí)進(jìn)行，考核內(nèi)容與年度考核基本相同。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.與薪酬待遇掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整輔警的薪酬待遇。年度考核稱職及以上的，按照規(guī)定發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金；考核不稱職的，扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金，并視情況進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整等。2.與層級(jí)晉升掛鉤：考核結(jié)果作為輔警層級(jí)晉升的重要依據(jù)。連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的，在層級(jí)晉升時(shí)優(yōu)先考慮；考核不稱職的，不得晉升層級(jí)。3.與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤：對(duì)考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)定、工作失誤或考核不稱職的輔警，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、辭退等懲戒。（四）獎(jiǎng)勵(lì)1.個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，給予嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功等獎(jiǎng)勵(lì)。2.集體獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在團(tuán)隊(duì)協(xié)作、完成重大任務(wù)等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警集體，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（五）懲戒1.批評(píng)教育：對(duì)違反工作紀(jì)律、工作態(tài)度不認(rèn)真等情節(jié)較輕的輔警，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正。2.警告：對(duì)違反規(guī)章制度、工作出現(xiàn)失誤等情節(jié)較重的輔警，給予警告處分，并記錄在案。3.記過：對(duì)違反法律法規(guī)、造成一定后果的輔警，給予記過處分，扣發(fā)一定期限的績(jī)效獎(jiǎng)金。4.辭退：對(duì)嚴(yán)重違反法律法規(guī)、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的輔警，予以辭退。六、薪酬待遇（一）薪酬構(gòu)成輔警薪酬由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼、年度獎(jiǎng)金等部分構(gòu)成。（二）基本工資根據(jù)輔警的層級(jí)、學(xué)歷、工作年限等因素確定基本工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）績(jī)效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果等發(fā)放績(jī)效工資?？?jī)效工資占薪酬總額的一定比例。（四）加班補(bǔ)貼輔警因工作需要加班的，按照規(guī)定發(fā)放加班補(bǔ)貼。（五）年度獎(jiǎng)金年度考核稱職及以上的輔警，發(fā)放年度獎(jiǎng)金。年度獎(jiǎng)金根據(jù)輔警的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)大小確定。（六）福利待遇輔警享受國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金待遇，以及其他福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。七、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)體系1.崗前培訓(xùn)：新招聘的輔警在上崗前參加為期不少于1個(gè)月的崗前培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等。2.崗位培訓(xùn)：根據(jù)輔警的崗位需求和工作實(shí)際，定期組織崗位培訓(xùn)，提高輔警的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.晉升培訓(xùn)：輔警晉升層級(jí)前，參加相應(yīng)的晉升培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括更高層級(jí)的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力等。4.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)公安工作需要，適時(shí)組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急處突、信息化應(yīng)用等培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（三）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.層級(jí)晉升通道：輔警按照初級(jí)輔警、中級(jí)輔警、高級(jí)輔警的層級(jí)順序晉升，晉升條件按照本辦法第二章規(guī)定執(zhí)行。2.職業(yè)發(fā)展方向：鼓勵(lì)輔警在做好本職工作的基礎(chǔ)上，向公安業(yè)務(wù)的專業(yè)化方向發(fā)展，如治安管理、刑事偵查、交通管理、社區(qū)警務(wù)等領(lǐng)域。公安機(jī)關(guān)為輔警提供專業(yè)技能培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，支持輔警參加相關(guān)職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。八、權(quán)益保障（一）勞動(dòng)權(quán)益保障1.公安機(jī)關(guān)依法與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.輔警享有法定的休息休假權(quán)利，加班按照國家規(guī)定支付加班工資或安排補(bǔ)休。3.公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定為輔警繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，保障輔警的社會(huì)保障權(quán)益。（二）職業(yè)健康保障1.公安機(jī)關(guān)為輔警提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，保障輔警的職業(yè)健康安全。2.定期組織輔警進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療職業(yè)病。（三）其他權(quán)益保障1.輔警享有參加工會(huì)組織的權(quán)利，通過工會(huì)維護(hù)自身合法權(quán)益。2.輔警對(duì)涉及自身權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公安機(jī)關(guān)在制定涉及輔警權(quán)益的政策、制度時(shí)，充分聽取輔警的意見和建議。九、日常管理（一）考勤管理輔警應(yīng)嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。請(qǐng)假應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)。（二）著裝管理輔警應(yīng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。著裝時(shí)應(yīng)遵守著裝規(guī)范，不得混穿警服和便服，不得轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送警服。（三）裝備管理輔警配備的警用裝備由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理和發(fā)放。輔警應(yīng)妥善保管和使用警用裝備，不得轉(zhuǎn)借、出租、變賣警用裝備，不得擅自更改警用裝備的性能和用途。（四）保密管理輔警應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)工作中知悉的國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息等予以保密。不得泄露工作秘密，不得在互聯(lián)網(wǎng)及其他媒體上傳播不宜公開的信息。十、層級(jí)晉升（一）晉升條件1.政治素質(zhì)：擁護(hù)黨的路線方針政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想覺悟高。2.工作業(yè)績(jī)：在本職崗位上工作表現(xiàn)突出，完成工作任務(wù)出色，工作業(yè)績(jī)顯著。3.業(yè)務(wù)能力：具備相應(yīng)層級(jí)所需的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，能夠熟練掌握和運(yùn)用本職工作技能。4.考核結(jié)果：年度考核連續(xù)稱職及以上，且近三年考核結(jié)果累計(jì)達(dá)到優(yōu)秀等次的比例符合規(guī)定要求。（二）晉升程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合晉升條件的輔警，向所在單位提出晉升申請(qǐng)，并提交個(gè)人工作總結(jié)、業(yè)績(jī)證明等材料。2.資格審查：所在單位對(duì)申請(qǐng)晉升的輔警進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否符合晉升條件。3.組織考察：對(duì)資格審查合格的輔警，進(jìn)行組織考察。考察內(nèi)容包括政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面。4.公示：對(duì)考察合格的輔警進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，按照規(guī)定辦理晉升手續(xù)。（三）晉升后的管理輔警晉升層級(jí)后，按照新的層級(jí)享受相應(yīng)的薪酬待遇和工作待遇，并履行新層級(jí)的崗位職責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)晉升后的輔警進(jìn)行跟蹤管理，定期考核其工作表現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)新層級(jí)工作要求的，可予以降層級(jí)處理。十一、離職與辭退（一）離職輔警因個(gè)人原因提出離職的，應(yīng)提前30日向所在單位提出書面申請(qǐng)。經(jīng)所在單位同意后，辦理離職手續(xù)。離職時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定交接工作，歸還警用裝備和相關(guān)財(cái)物。（二）辭退輔警有下列情形之一的，予以辭退：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；2.嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；