班組應(yīng)急預(yù)案管理辦法_第1頁
班組應(yīng)急預(yù)案管理辦法_第2頁
班組應(yīng)急預(yù)案管理辦法_第3頁
班組應(yīng)急預(yù)案管理辦法_第4頁
班組應(yīng)急預(yù)案管理辦法_第5頁
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文檔簡介

班組應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范班組應(yīng)急預(yù)案的管理,提高班組應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,減少事故損失,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)各班組應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練及實(shí)施等相關(guān)活動。(三)編制依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱],結(jié)合公司實(shí)際情況制定。(四)工作原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則:突發(fā)事件發(fā)生后,各班組應(yīng)迅速做出反應(yīng),采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時、準(zhǔn)確地向上級報告。4.統(tǒng)一指揮原則:在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各班組按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。5.科學(xué)處置原則:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急處置工作,決策重大應(yīng)急事項(xiàng)。(二)應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在[具體部門],負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,包括接收和傳達(dá)應(yīng)急指令、協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作、收集和上報應(yīng)急信息等。(三)各班組應(yīng)急小組各班組設(shè)立應(yīng)急小組,由班組長擔(dān)任組長,成員包括班組成員。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本班組突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,執(zhí)行應(yīng)急指揮中心下達(dá)的應(yīng)急指令,及時報告現(xiàn)場情況。(四)職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)組織制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)公司應(yīng)急處置工作;決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng);負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào);向上級主管部門報告應(yīng)急工作情況。2.應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作,包括修訂、備案等;收集、整理和分析應(yīng)急信息,及時向應(yīng)急指揮中心報告;協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源的調(diào)配;組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案的管理。3.各班組應(yīng)急小組職責(zé)熟悉本班組可能發(fā)生的突發(fā)事件及相應(yīng)的應(yīng)急處置措施;負(fù)責(zé)本班組突發(fā)事件的先期處置,及時報告現(xiàn)場情況;組織班組成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練;配合公司應(yīng)急指揮中心做好應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂(一)應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。各班組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。(二)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.綜合應(yīng)急預(yù)案總則:包括目的、適用范圍、編制依據(jù)、工作原則等;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急辦公室及各應(yīng)急小組的職責(zé);預(yù)防與預(yù)警:分析可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定預(yù)防措施和預(yù)警機(jī)制;應(yīng)急響應(yīng):規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)的級別、程序、處置措施等;后期處置:包括善后處理、調(diào)查評估等;應(yīng)急保障:涵蓋應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、通信與信息保障等;培訓(xùn)與演練:明確培訓(xùn)計(jì)劃和演練要求;附則:包括預(yù)案的修訂、解釋、實(shí)施時間等。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對某一類特定的突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、危險化學(xué)品泄漏等,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確應(yīng)急處置的具體措施和流程。3.現(xiàn)場處置方案各班組應(yīng)根據(jù)本班組的工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括突發(fā)事件的特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(三)應(yīng)急預(yù)案的制定程序1.成立預(yù)案編制小組:由各班組負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)人員成立預(yù)案編制小組。2.風(fēng)險評估與應(yīng)急能力評估:對本班組可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行全面評估,分析現(xiàn)有應(yīng)急能力,找出存在的薄弱環(huán)節(jié)。3.編制應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編制應(yīng)急預(yù)案。4.組織評審與修訂:應(yīng)急預(yù)案編制完成后,組織內(nèi)部評審,廣泛征求意見,根據(jù)評審意見進(jìn)行修訂完善。5.批準(zhǔn)與發(fā)布:修訂后的應(yīng)急預(yù)案報公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。(四)應(yīng)急預(yù)案的修訂1.修訂情形國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生重大變化;應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)嶋H應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)存在問題;其他需要修訂的情形。2.修訂程序由各班組提出修訂建議,報應(yīng)急辦公室審核;應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行修訂;修訂后的應(yīng)急預(yù)案按照制定程序進(jìn)行評審、批準(zhǔn)和發(fā)布。四、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃:應(yīng)急辦公室制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式:采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄:對培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等,并存檔備查。(二)演練1.演練計(jì)劃:應(yīng)急辦公室制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時間和參與部門等。2.演練類型:包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是對應(yīng)急預(yù)案的熟悉和流程的梳理;實(shí)戰(zhàn)演練則模擬真實(shí)場景,檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力。3.演練實(shí)施:演練前制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求等。演練過程中,各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,及時報告現(xiàn)場情況。4.演練評估:演練結(jié)束后,組織對演練效果進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急處置措施的有效性、各部門之間的協(xié)調(diào)配合等。根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。5.演練總結(jié):對演練情況進(jìn)行總結(jié),形成演練總結(jié)報告,報應(yīng)急指揮中心備案。演練總結(jié)報告應(yīng)包括演練基本情況、演練效果評估、存在問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別:根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。2.響應(yīng)程序:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告班組長,班組長應(yīng)迅速判斷事件的嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并及時報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急小組開展應(yīng)急處置工作。(二)現(xiàn)場處置1.先期處置:各班組應(yīng)急小組在接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,開展先期處置工作,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,如疏散人員、搶救傷員、切斷電源等。2.應(yīng)急救援:根據(jù)突發(fā)事件的類型和現(xiàn)場情況,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,如火災(zāi)撲救、危險化學(xué)品泄漏處置、地震救援等。應(yīng)急救援過程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,確保救援工作的安全進(jìn)行。3.擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)突發(fā)事件超出本班組應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時向上級報告,請求支援,啟動公司級應(yīng)急響應(yīng),擴(kuò)大應(yīng)急處置范圍。(三)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估,認(rèn)為符合應(yīng)急結(jié)束條件的,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好善后處理工作,如清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)、對受傷人員進(jìn)行救治和慰問等。六、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)。2.損失評估:組織相關(guān)部門對突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等進(jìn)行評估。3.保險理賠:協(xié)助受災(zāi)人員辦理保險理賠手續(xù),爭取保險賠償。(二)調(diào)查評估1.事故調(diào)查:由公司安全管理部門牽頭,組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。2.原因分析:對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,找出事件發(fā)生的直接原因和間接原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,提出處理意見。4.整改措施:針對事件暴露的問題,制定整改措施,防止類似事件再次發(fā)生。(三)恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下,組織力量盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少事故對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響。恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和調(diào)試,確保正常運(yùn)行。七、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急物資保障1.物資儲備:各班組應(yīng)根據(jù)本班組可能發(fā)生的突發(fā)事件,儲備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。2.物資管理:建立應(yīng)急物資管理制度,明確應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用和回收等流程,確保應(yīng)急物資管理規(guī)范有序。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.隊(duì)伍建設(shè):各班組應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)與演練:按照應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急處置流程和技能。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。(三)通信與信息保障1.通信暢通:確保應(yīng)急

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