珙縣遣返人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)珙縣遣返人員的管理工作，規(guī)范遣返程序，保障社會(huì)秩序和公共安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于珙縣境內(nèi)涉及的各類(lèi)遣返人員的管理活動(dòng)，包括但不限于因違法犯罪被依法遣返的人員、違反相關(guān)規(guī)定需要遣返的人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)施遣返人員管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.分類(lèi)管理原則：根據(jù)遣返人員的不同情況，如違法犯罪類(lèi)型、危險(xiǎn)程度、身體狀況等，進(jìn)行分類(lèi)管理，采取有針對(duì)性的管理措施。3.安全第一原則：將保障遣返人員的安全以及社會(huì)公眾的安全放在首位，防止發(fā)生安全事故和突發(fā)事件。4.教育改造原則：注重對(duì)遣返人員的教育改造，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，重新回歸社會(huì)。二、遣返人員接收（一）接收程序1.信息交接：當(dāng)有遣返人員需要接收時(shí)，珙縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)與遣返地的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息交接，包括遣返人員的基本信息、違法犯罪情況、身體狀況、行程安排等詳細(xì)資料。2.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：接收部門(mén)在接到遣返人員后，應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)遣返人員的身份、狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確保接收的遣返人員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.健康檢查：對(duì)遣返人員進(jìn)行全面的健康檢查，包括身體狀況、傳染性疾病篩查等，建立健康檔案，對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或傳染病的遣返人員，應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和治療措施。（二）安置場(chǎng)所準(zhǔn)備1.場(chǎng)所選擇：根據(jù)遣返人員的數(shù)量、類(lèi)型等因素，選擇合適的安置場(chǎng)所。安置場(chǎng)所應(yīng)具備安全、衛(wèi)生、通風(fēng)良好等條件，能夠滿足遣返人員的基本生活需求。2.設(shè)施配備：在安置場(chǎng)所內(nèi)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衛(wèi)生潔具等，以及安全防護(hù)設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保遣返人員的生活安全和秩序。3.環(huán)境管理：加強(qiáng)安置場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持場(chǎng)所內(nèi)整潔衛(wèi)生，預(yù)防疾病傳播。三、遣返人員日常管理（一）生活管理1.飲食供應(yīng)：按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為遣返人員提供營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的飲食，保障其基本生活需求。根據(jù)遣返人員的特殊飲食需求，如宗教信仰、健康狀況等，進(jìn)行合理安排。2.住宿管理：規(guī)范遣返人員的住宿秩序，保證每人有固定的居住床位，保持宿舍內(nèi)整潔衛(wèi)生。定期對(duì)住宿設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全使用。3.個(gè)人衛(wèi)生管理：督促遣返人員保持個(gè)人衛(wèi)生，定期洗澡、理發(fā)、換洗衣物等。提供必要的衛(wèi)生用品，保障遣返人員的基本衛(wèi)生需求。（二）行為規(guī)范1.日常行為準(zhǔn)則：制定明確的遣返人員日常行為準(zhǔn)則，要求遣返人員遵守國(guó)家法律法規(guī)、安置場(chǎng)所的規(guī)章制度，服從管理。2.活動(dòng)管理：對(duì)遣返人員的活動(dòng)范圍進(jìn)行限制，原則上應(yīng)在安置場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng)。如需組織集體活動(dòng)，應(yīng)提前制定活動(dòng)計(jì)劃，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織和管理，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。3.通訊管理：對(duì)遣返人員的通訊工具進(jìn)行統(tǒng)一管理，限制通訊時(shí)間和通訊對(duì)象。如因特殊情況需要使用通訊工具，應(yīng)經(jīng)過(guò)審批，并在管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行。（三）安全管理1.安全防范措施：加強(qiáng)安置場(chǎng)所的安全防范工作，設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，安裝監(jiān)控設(shè)備，確保24小時(shí)不間斷監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)安置場(chǎng)所周邊環(huán)境的巡查，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.突發(fā)事件應(yīng)急處置：制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)火災(zāi)、地震、人員突發(fā)疾病、遣返人員鬧事等各類(lèi)突發(fā)事件，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.危險(xiǎn)物品管理：對(duì)遣返人員進(jìn)行嚴(yán)格的危險(xiǎn)物品檢查，嚴(yán)禁攜帶刀具、易燃易爆物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)入安置場(chǎng)所。一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行收繳和處理。四、遣返人員教育改造（一）法制教育1.法律法規(guī)學(xué)習(xí)：定期組織遣返人員學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，通過(guò)講解、案例分析等方式，讓遣返人員了解違法犯罪的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.法律知識(shí)考試：定期開(kāi)展法律知識(shí)考試，檢驗(yàn)遣返人員對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)效果，對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考和再教育。（二）道德教育1.道德規(guī)范培訓(xùn)：開(kāi)展道德教育活動(dòng)，向遣返人員傳授社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面的知識(shí)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和道德觀。2.道德實(shí)踐活動(dòng)：組織遣返人員參加道德實(shí)踐活動(dòng)，如義務(wù)勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)他人等，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和良好的道德品質(zhì)。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.培訓(xùn)需求評(píng)估：根據(jù)遣返人員的就業(yè)意愿和市場(chǎng)需求，對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)需求評(píng)估，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案。2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式：提供多種職業(yè)技能培訓(xùn)課程，如手工制作、家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)種植等。采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，確保遣返人員能夠掌握相關(guān)技能。3.就業(yè)指導(dǎo)：為經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)且考核合格的遣返人員提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助他們順利回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五、遣返人員醫(yī)療保障（一）醫(yī)療服務(wù)提供1.基本醫(yī)療保障：為遣返人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)，設(shè)立醫(yī)務(wù)室或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，定期為遣返人員進(jìn)行健康檢查和疾病診治。2.特殊疾病治療：對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或慢性病的遣返人員，應(yīng)根據(jù)病情及時(shí)安排轉(zhuǎn)診治療，并做好跟蹤服務(wù)。確保遣返人員能夠得到有效的治療。（二）藥品管理1.藥品采購(gòu)與儲(chǔ)備：根據(jù)遣返人員的健康狀況和常見(jiàn)疾病，合理采購(gòu)和儲(chǔ)備常用藥品。建立藥品管理制度，確保藥品的質(zhì)量安全和合理使用。2.藥品發(fā)放與使用：按照醫(yī)囑為遣返人員發(fā)放藥品，并做好藥品使用記錄。加強(qiáng)對(duì)藥品使用的監(jiān)督管理，防止濫用藥品現(xiàn)象發(fā)生。六、遣返人員離所管理（一）離所條件審核1.期滿離所：對(duì)于遣返期限已滿的人員，經(jīng)審核其在安置期間表現(xiàn)良好，遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，可辦理期滿離所手續(xù)。2.提前離所：對(duì)于在安置期間有突出表現(xiàn)，如積極參加教育改造、有立功表現(xiàn)等，符合提前離所條件的人員，可按照規(guī)定程序辦理提前離所手續(xù)。3.審核程序：由遣返人員管理部門(mén)提出離所申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可辦理離所手續(xù)。審核內(nèi)容包括遣返人員的表現(xiàn)情況、健康狀況、社會(huì)關(guān)系等。（二）離所交接1.信息交接：在遣返人員離所前，將其在安置期間的表現(xiàn)情況、健康檔案、教育改造記錄等相關(guān)信息交接給接收地的相關(guān)部門(mén)或社區(qū)。2.物品歸還：清理遣返人員的個(gè)人物品，歸還其合法財(cái)物。對(duì)于在安置期間暫扣的物品，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.離所教育：對(duì)即將離所的遣返人員進(jìn)行離所教育，強(qiáng)調(diào)回歸社會(huì)后的注意事項(xiàng)，如遵守法律法規(guī)、保持良好行為習(xí)慣等，幫助他們順利融入社會(huì)。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立：成立專(zhuān)門(mén)的遣返人員管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)遣返人員管理工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督檢查遣返人員管理部門(mén)的工作執(zhí)行情況，包括接收程序、日常管理、教育改造、醫(yī)療保障、離所管理等方面是否符合本辦法的規(guī)定。3.監(jiān)督方式：通過(guò)定期檢查、不定期抽查、查閱檔案資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)遣返人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.上級(jí)部門(mén)監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)匯報(bào)遣返人員管理工作情況，按照上級(jí)部門(mén)的要求和意見(jiàn)進(jìn)行整改完善。（三）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)設(shè)定：制定科學(xué)合理的遣返人員管理工作考核指標(biāo)體系，包括遣返人員管理秩序、教育改造效果、安全事故發(fā)生率、社會(huì)滿意度等方面。2.考核方式：定期對(duì)遣返人員管