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文檔簡介
環(huán)保指標(biāo)分級(jí)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境保護(hù)工作,科學(xué)、合理地管理環(huán)保指標(biāo),確保各項(xiàng)環(huán)保工作符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)公司/組織可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及環(huán)保指標(biāo)管理的所有部門、車間及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)保指標(biāo)管理合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行分類、分級(jí),實(shí)施精準(zhǔn)管理。3.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)公司/組織發(fā)展、環(huán)保要求變化及實(shí)際運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整環(huán)保指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。4.責(zé)任明確原則:明確各部門、崗位在環(huán)保指標(biāo)管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、環(huán)保指標(biāo)分類與分級(jí)(一)環(huán)保指標(biāo)分類根據(jù)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及的主要環(huán)境要素及污染物排放情況,將環(huán)保指標(biāo)分為以下幾類:1.大氣污染物排放指標(biāo):如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等排放濃度及排放量。2.水污染物排放指標(biāo):包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷等排放濃度及排放量,以及廢水排放總量、pH值等。3.噪聲排放指標(biāo):廠界噪聲、設(shè)備噪聲等達(dá)標(biāo)情況。4.固體廢棄物管理指標(biāo):如危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置率,一般工業(yè)固體廢物的綜合利用率等。(二)環(huán)保指標(biāo)分級(jí)依據(jù)環(huán)保指標(biāo)對(duì)環(huán)境影響的程度、法律法規(guī)要求的嚴(yán)格程度以及公司/組織的管理需求,將各類環(huán)保指標(biāo)分為不同級(jí)別。1.一級(jí)指標(biāo):對(duì)環(huán)境質(zhì)量有重大影響,且法律法規(guī)有嚴(yán)格控制要求的關(guān)鍵環(huán)保指標(biāo)。如大氣污染物中的主要污染物超標(biāo)排放可能導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染事件的指標(biāo);水污染物中對(duì)水環(huán)境功能區(qū)有顯著損害的關(guān)鍵指標(biāo)。2.二級(jí)指標(biāo):對(duì)環(huán)境質(zhì)量有較大影響,法律法規(guī)有明確控制要求的重要環(huán)保指標(biāo)。例如部分大氣污染物、水污染物的常規(guī)指標(biāo),其超標(biāo)排放會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。3.三級(jí)指標(biāo):對(duì)環(huán)境質(zhì)量有一定影響,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)可適當(dāng)放寬控制的一般環(huán)保指標(biāo)。如一些非主要的噪聲指標(biāo)、固體廢棄物管理中的部分輔助指標(biāo)等。三、管理職責(zé)(一)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定和完善環(huán)保指標(biāo)分級(jí)管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。2.組織對(duì)公司/組織環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、分析,定期發(fā)布環(huán)保指標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)告。3.監(jiān)督各部門、車間環(huán)保指標(biāo)管理工作的落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)行為提出整改要求并跟蹤整改結(jié)果。4.協(xié)調(diào)與外部環(huán)保監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解環(huán)保政策法規(guī)變化,確保公司/組織環(huán)保指標(biāo)管理符合要求。(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中環(huán)保指標(biāo)的控制與管理,確保各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保要求。2.制定并實(shí)施本部門環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)計(jì)劃,組織員工培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識(shí)和操作技能。3.配合環(huán)保部門開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)等工作,及時(shí)反饋生產(chǎn)過程中環(huán)保指標(biāo)異常情況。(三)技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)研究和應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,為環(huán)保指標(biāo)管理提供技術(shù)支持。2.參與環(huán)保指標(biāo)管理方案的制定和審核,對(duì)環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造提出建議。3.協(xié)助解決環(huán)保指標(biāo)管理過程中的技術(shù)難題,提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率和環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)水平。(四)采購部門1.在采購原材料、設(shè)備等過程中,充分考慮環(huán)保因素,優(yōu)先選擇環(huán)保性能良好的產(chǎn)品,確保所采購物品符合環(huán)保指標(biāo)要求。2.配合環(huán)保部門對(duì)采購物品的環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的物品及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或更換。(五)質(zhì)量控制部門1.負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織產(chǎn)品及相關(guān)原材料的環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,確保產(chǎn)品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.參與環(huán)保指標(biāo)管理體系的建立和完善,為環(huán)保指標(biāo)管理提供質(zhì)量控制方面的技術(shù)支持。(六)其他部門各部門應(yīng)按照公司/組織環(huán)保指標(biāo)管理要求,做好本部門相關(guān)環(huán)保工作,積極配合環(huán)保指標(biāo)管理的各項(xiàng)措施實(shí)施,共同維護(hù)公司/組織良好的環(huán)境形象。四、環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)(一)監(jiān)測計(jì)劃1.環(huán)保部門根據(jù)國家及地方環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織實(shí)際情況,制定年度環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測計(jì)劃。監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等內(nèi)容。2.對(duì)于一級(jí)指標(biāo),應(yīng)加密監(jiān)測頻次,確保實(shí)時(shí)掌握指標(biāo)變化情況;二級(jí)指標(biāo)按規(guī)定周期進(jìn)行監(jiān)測;三級(jí)指標(biāo)可適當(dāng)減少監(jiān)測頻次,但應(yīng)保證能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。(二)監(jiān)測實(shí)施1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測工作。監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性。2.各部門、車間應(yīng)積極配合監(jiān)測工作,提供必要的協(xié)助和條件,如實(shí)記錄監(jiān)測相關(guān)信息。(三)統(tǒng)計(jì)分析1.環(huán)保部門對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)整理、統(tǒng)計(jì),分析環(huán)保指標(biāo)的變化趨勢、達(dá)標(biāo)情況等。每月、每季度、每年定期編制環(huán)保指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,向公司/組織管理層匯報(bào)。2.對(duì)于環(huán)保指標(biāo)異常情況,應(yīng)深入分析原因,提出針對(duì)性的解決措施和建議,并跟蹤整改效果。五、環(huán)保指標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲(一)考核標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)環(huán)保指標(biāo)分級(jí)情況,制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一級(jí)指標(biāo),要求嚴(yán)格達(dá)標(biāo),如有超標(biāo)情況,將給予嚴(yán)肅處理;二級(jí)指標(biāo)應(yīng)確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo),對(duì)偶爾出現(xiàn)的輕微超標(biāo)情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和整改;三級(jí)指標(biāo)允許在一定范圍內(nèi)波動(dòng),但總體應(yīng)符合管理要求。2.考核內(nèi)容包括環(huán)保指標(biāo)的實(shí)際監(jiān)測值、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)保管理措施落實(shí)情況等。(二)考核方式1.環(huán)保部門定期對(duì)各部門、車間環(huán)保指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),采用定量與定性相結(jié)合的方式,綜合評(píng)定考核結(jié)果。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。連續(xù)多個(gè)考核周期環(huán)保指標(biāo)完成情況優(yōu)秀的部門或車間,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核結(jié)果不合格的部門或車間,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。(三)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)于在環(huán)保指標(biāo)管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。2.在員工晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,優(yōu)先考慮環(huán)保工作成績優(yōu)秀的人員。(四)懲罰措施1.對(duì)環(huán)保指標(biāo)考核不合格的部門或車間,視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.因環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)導(dǎo)致公司/組織受到環(huán)保部門行政處罰或造成環(huán)境污染事故的,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。六、環(huán)保指標(biāo)調(diào)整與變更(一)調(diào)整依據(jù)1.國家及地方環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,導(dǎo)致公司/組織環(huán)保指標(biāo)要求相應(yīng)調(diào)整。2.公司/組織生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生重大變化,對(duì)環(huán)保指標(biāo)產(chǎn)生影響。3.環(huán)保技術(shù)進(jìn)步,使得原有的環(huán)保指標(biāo)管理要求可以優(yōu)化或提高。(二)調(diào)整程序1.環(huán)保部門根據(jù)調(diào)整依據(jù),提出環(huán)保指標(biāo)調(diào)整建議,報(bào)公司/組織管理層審核。2.管理層審核通過后,組織相關(guān)部門對(duì)調(diào)整后的環(huán)保指標(biāo)管理辦法進(jìn)行修訂,并向全體員工進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。3.按照新的環(huán)保指標(biāo)要求,調(diào)整監(jiān)測計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)配套措施。(三)變更管理1.公司/組織內(nèi)部涉及環(huán)保指標(biāo)的項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)變更等,應(yīng)提前評(píng)估對(duì)環(huán)保指標(biāo)的影響,并向環(huán)保部門報(bào)備。2.環(huán)保部門對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出環(huán)保指標(biāo)控制要求和管理建議,確保變更過程中環(huán)保指標(biāo)得到有效管理。七、環(huán)保指標(biāo)管理檔案(一)檔案內(nèi)容1.環(huán)保指標(biāo)分級(jí)管理辦法及相關(guān)文件。2.環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測計(jì)劃、監(jiān)測報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。3.各部門、車間環(huán)保指標(biāo)考核記錄、獎(jiǎng)懲情況。4.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄。5.環(huán)保指標(biāo)調(diào)整與變更相關(guān)資料。6.與環(huán)保指標(biāo)管理有關(guān)的其他文件、資料。(二)檔案管理1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)保指標(biāo)管理檔案的建立、整理、歸檔和保管工作。檔案
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