健康村莊建設(shè)實(shí)施方案（20篇）

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇1

為全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，提高農(nóng)村居民健康水平，

努力實(shí)現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化。貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展健康

社區(qū)（村）和健康家庭創(chuàng)建的通知》特制定《銅川鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》如下。

一、指導(dǎo)思想

以《關(guān)于開(kāi)展健康社區(qū)（村）和健康家庭創(chuàng)建的通知》為依

據(jù)，以切實(shí)改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，開(kāi)展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為

載體，以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)

生工作，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人

人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農(nóng)村居民健康

素養(yǎng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)

水平。狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)建設(shè)，20__年8月神山村初步達(dá)

到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，20%的家庭符合健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立銅川鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)分組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康促

進(jìn)工作的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦公室，辦公室

主任由吳戰(zhàn)清擔(dān)任，成員有高桂蓮、祁智遠(yuǎn)、石改桃。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工，劉世文同志負(fù)責(zé)銅川鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建活動(dòng)

全面工作；劉浩洋同志負(fù)責(zé)銅川鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建活動(dòng)上傳下達(dá)工作;

小組各成員負(fù)責(zé)健康村創(chuàng)建活動(dòng)環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)健康體檢、健康

講座等醫(yī)療服務(wù)；負(fù)責(zé)健康促進(jìn)計(jì)劃總結(jié)與規(guī)章制度建設(shè)；負(fù)責(zé)

各項(xiàng)健身活動(dòng)。

四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)

（一）營(yíng)造社會(huì)氛圍

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。把健康村建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，

明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)例會(huì)。

2.制定方案。創(chuàng)建健康促進(jìn)村根據(jù)建設(shè)的要求，指定專(zhuān)人負(fù)

責(zé)健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高居民健康素養(yǎng)綜合水平。

3.明確分工。要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

要求，制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任到人。

4.宣傳造勢(shì)。利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等廣泛宣傳

造勢(shì)，營(yíng)造健康建設(shè)的良好氛圍。

（二）創(chuàng)建健康環(huán)境

1.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建健康村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活

動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入

口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，

無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘?/p>

主題的宣傳活動(dòng)。

2.開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，設(shè)置一個(gè)閱

覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱

讀環(huán)境。

3.開(kāi)展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治

理長(zhǎng)效機(jī)制，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%

以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛(wèi)工建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安

全示范區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全

整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng)。

4.開(kāi)展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管

理制度，指定專(zhuān)人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋

率，強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。

（三）開(kāi)展健康活動(dòng)

L開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。按照健康村建設(shè)要求，有

計(jì)劃地開(kāi)展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康主題演講、戒煙

競(jìng)賽、健康加油站、健康咨詢(xún)等健康活動(dòng)。

2.開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際，有組織、有計(jì)

劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育

運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄；開(kāi)展文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng);

開(kāi)展傳統(tǒng)器樂(lè)演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。

3.開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)「采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)

評(píng)選等方式，結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

4.定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生為村民進(jìn)行免

費(fèi)健康體檢。

5.組建宣傳陣地。設(shè)立固定宣傳欄。

五、相關(guān)要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確

責(zé)任分工，做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，

保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。

（二）要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分

發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形

式大力宣傳建設(shè)健康促進(jìn)工作的目的和意義，使健康村建設(shè)深入

人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生

活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱

潮。

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇2

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧國(guó)市健康促進(jìn)市建設(shè)工作方案的通知》（寧

政辦秘（20_）151號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)市建設(shè)工

作，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共

衛(wèi)生狀況，倡導(dǎo)全民健康生活方式，提高公民健康素養(yǎng)，營(yíng)造文

明、和諧、健康的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，

增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高城鄉(xiāng)居民的

健康素養(yǎng)水平。

二、建設(shè)范圍

轄區(qū)所有居委會(huì)（村）。

三、責(zé)任單位

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

四、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《健康社區(qū)（村）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（20_版）》和（具體標(biāo)準(zhǔn)附

后）開(kāi)展建設(shè)工作，總分為100分，驗(yàn)收達(dá)到80分為合格。

五、實(shí)施步驟

（-）篩選階段：20—年12月1日一20—年1月31日。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初步篩選轄區(qū)30%的居委會(huì)（村），申報(bào)建設(shè)

寧國(guó)市健康社區(qū)（村），所申報(bào)的居委會(huì)（村）必須有25%以上的

家庭達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)名單于20_年1月31日前報(bào)送至

市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實(shí)施階段：20—年2月1日一20—年6月30日。

各居委會(huì)（村）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，收集建設(shè)資料并歸

檔。

（三）驗(yàn)收階段：20_年7月1日一20—年7月31日。

市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)單位

按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）命名階段：20—年8月。

對(duì)驗(yàn)收合格的居委會(huì)（村），由市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室報(bào)請(qǐng)市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予“寧國(guó)市健康社區(qū)（村）”

稱(chēng)號(hào)。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展健康社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)是

建設(shè)省級(jí)健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一，是提高人民群眾健

康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式

的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做

好健康社區(qū)（村）申報(bào)和建設(shè)工作，建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行良

好的工作制度，保證建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（二）廣泛宣傳，人人參與。通過(guò)建設(shè)健康社區(qū)（村）活動(dòng)，

樹(shù)立居民健康為本意識(shí)，促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。

要廣泛宣傳建設(shè)省級(jí)健康促進(jìn)市與建設(shè)健康社區(qū)（村）活動(dòng)，對(duì)

照標(biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)采取多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提升居民健康

素養(yǎng)水平。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，保證成效c市衛(wèi)生健康部門(mén)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街

道在建設(shè)健康社區(qū)（村）活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo)，查找不足，

及時(shí)改進(jìn)，爭(zhēng)取建設(shè)工作圓滿(mǎn)完成。

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇3

健康是人人應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和

潛在的動(dòng)力，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)作為"醫(yī)

療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)六位一體”

的‘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，己成為普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)健

康文明的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民健康的一個(gè)重要基石，是鞏固

文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，提高全體居民的健康知識(shí)知曉率，健康

行為形成率的重要措施，是提升社區(qū)品位、提高居民生活質(zhì)量、

提高健康文明素質(zhì)的必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí)的工作內(nèi)容。

一、目標(biāo)

通過(guò)對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，提高社區(qū)群

眾的衛(wèi)生知識(shí)水平、健康意識(shí)以及自我保健，群體保健能力，促

進(jìn)社區(qū)對(duì)健康的廣泛支持，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)造有利于健康

的生活條件，以達(dá)到提高社區(qū)群眾健康水平和生活質(zhì)量。

二、時(shí)間安排

一月份：教育重點(diǎn)是常見(jiàn)疾病的防治和自我檢查。

二月份：教育重點(diǎn)是合理膳食與營(yíng)養(yǎng)、安全教育。

三月份：3.24世界結(jié)核病防治宣傳日，重點(diǎn)宣傳結(jié)核病防治

知識(shí)。

四月份：宣傳母乳喂養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)。

五月份：結(jié)合世界無(wú)煙日，重點(diǎn)開(kāi)展健康教育、青少年吸煙、

吸毒危害等知識(shí)教育。

六月份：高血壓、糖尿病、心腦血管病等常見(jiàn)病防治知識(shí)。

七月份：結(jié)合全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

八月份：結(jié)合母乳喂養(yǎng)宣傳周，開(kāi)展家庭常用消毒知識(shí)、科

學(xué)育兒和社區(qū)常見(jiàn)病的宣傳教育。

九月份：結(jié)合全國(guó)愛(ài)牙日、老人節(jié)開(kāi)展口腔保健、老年性疾

病防治知識(shí)、體育健身方面的宣傳教育。

十月份：結(jié)合全國(guó)防治高血壓日、世界神精衛(wèi)生日，開(kāi)展高

血壓、心腦血管疾病防治知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。

十一月份：結(jié)合食品衛(wèi)生宣傳周和1L14的全國(guó)防治糖尿病

日，開(kāi)展食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、糖尿病防治的宣傳教育。

十二月份：結(jié)合12.1世界艾滋病防治宣傳日，重點(diǎn)開(kāi)展性病、

艾滋病防治的宣傳教育。

三、措施

（一）、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健康教育是“低投入，高產(chǎn)出，

高效率”的服務(wù)手段，是控制醫(yī)療費(fèi)月，拉動(dòng)保健需求的根本措

施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將其納入工作重要日程，實(shí)行目標(biāo)管

理。確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有必須的工作經(jīng)費(fèi)，有規(guī)范的工作制度和

檔案。

（二）、健全網(wǎng)絡(luò)、抓好培訓(xùn)。要建立一支熱心健康教育工作、

掌握健康教育基本知識(shí)和技能的健康教育骨干隊(duì)伍。充分發(fā)揮社

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的用心性，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高健康教育員的

工作潛力。透過(guò)定期的檢查指導(dǎo)和年度考核等形式，推動(dòng)健康教

育全面開(kāi)展。

（三）、利用社區(qū)資源、推進(jìn)健康教育。要建立固定的社區(qū)健

康教育陣地。開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)。在抓落實(shí)上下功夫，

在以點(diǎn)帶面上下功夫，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，擴(kuò)大受益面，增強(qiáng)吸引力，

提高有效性、針對(duì)性。

（四）、做好評(píng)估、注重質(zhì)量。要針對(duì)社區(qū)存在的主要健康問(wèn)

題及其影響因素，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，做

好教育評(píng)價(jià)。重點(diǎn)解決影響社區(qū)評(píng)價(jià)的主要環(huán)境和社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題。

建立禮貌衛(wèi)生的社區(qū)環(huán)境，提高居民健康知識(shí)知曉率和健康行為

構(gòu)成率，傳染病、慢性病發(fā)病率逐步下降。

鎮(zhèn)費(fèi)縣團(tuán)結(jié)社區(qū)居民委員會(huì)

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇4

一、工作目標(biāo)

1、全面推進(jìn)實(shí)施第二輪建設(shè)健康社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)并

完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、廣泛開(kāi)展健康單位、健康村莊、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，不斷

擴(kuò)大健康場(chǎng)所覆蓋面。

3、有效開(kāi)展“融入閔行，傳播健康”等定向建設(shè)項(xiàng)目，取得

基本經(jīng)驗(yàn)和成效。

二、主要任務(wù)與措施

一繼續(xù)鞏固發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建工作，夯實(shí)健康環(huán)境基礎(chǔ)

積極組織開(kāi)展鞏固市一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，根據(jù)《上海市一級(jí)衛(wèi)

生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的有關(guān)工作要求，加強(qiáng)重點(diǎn)地段的整

治，消除衛(wèi)生薄弱點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)基礎(chǔ)性衛(wèi)生創(chuàng)建和鞏固工作，

進(jìn)一步提高區(qū)域整體衛(wèi)生創(chuàng)建水平。

1、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高公眾參與度。各村、單位要以創(chuàng)建市

級(jí)文明鎮(zhèn)和市容達(dá)標(biāo)區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)展各種

形式的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)以及組織專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)等形式，在全鎮(zhèn)掀起

新一輪全民參與鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果的工作高潮。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提高總體衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。結(jié)合實(shí)際

情況，主動(dòng)尋找大衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)，解決居民群眾投訴的

熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)鎮(zhèn)村結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的整治。加大投入，做到

隊(duì)伍落實(shí)，督查和執(zhí)法經(jīng)常，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置合理，道路保潔到位，

亂設(shè)攤等六亂現(xiàn)象基本消除?！叭⌒袠I(yè)”規(guī)范管理，行業(yè)衛(wèi)生

水平不斷提高。每季度進(jìn)行自查自糾，落實(shí)職責(zé)與整改措施，做

到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、整改工作到位。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理。繼續(xù)抓好農(nóng)村旱廁改造

工作，按照“規(guī)劃先導(dǎo)，合理布局，以人為本，方便群眾，注重管

理”的要求，在集鎮(zhèn)區(qū)周邊村及流動(dòng)人口集聚的村民小組建造公

廁，消滅小糞缸，減少蚊蠅孳生地，改善農(nóng)村用廁環(huán)境。抓好衛(wèi)

生保潔、除害、河道保潔等隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，

清除亂招貼、亂涂寫(xiě)，管好垃圾箱房，保持主干道及村宅道路整

潔干凈，提高農(nóng)村整體環(huán)境衛(wèi)生水平。

4、深入開(kāi)展基礎(chǔ)性衛(wèi)生創(chuàng)建。以文明創(chuàng)建為載體，繼續(xù)開(kāi)展

市級(jí)衛(wèi)生村、市容環(huán)境整潔村、文明小區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生單位、

衛(wèi)生先進(jìn)路段等基礎(chǔ)性創(chuàng)建和鞏固工作，堅(jiān)持季度檢查，強(qiáng)化過(guò)

程管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，全面提高衛(wèi)生水平。

二加強(qiáng)有害生物防制規(guī)范管理，不斷提高防制工作質(zhì)量

加強(qiáng)有害生物防制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開(kāi)展環(huán)境整治和突擊性、

經(jīng)常性的除害活動(dòng)，強(qiáng)化孳生地控制，逐步探索、擴(kuò)大有害生物

防制服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭試點(diǎn)工作。

1、加強(qiáng)有害生物控制督查力度。強(qiáng)化日常防制為主的管理措

施，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)除四害法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，提高單位控制有害生

物的自覺(jué)性和主動(dòng)性，降低重點(diǎn)行業(yè)N害密度。加強(qiáng)對(duì)有害生物

控制工作的指導(dǎo)與檢查，切實(shí)推進(jìn)有害生物控制的長(zhǎng)效管理，提

高防制工作質(zhì)量。

2、開(kāi)展“易得工程”試點(diǎn)工作。以有害生物控制示范小區(qū)為

試點(diǎn)，設(shè)置滅嶂藥品供應(yīng)點(diǎn)，免費(fèi)提供滅嶂藥物、開(kāi)展除害知識(shí)

宣傳，使市民能及時(shí)、便捷地獲得滅嶂藥品及其相關(guān)知識(shí)，主動(dòng)、

有效地進(jìn)行家庭滅嶂等除害活動(dòng)，為市民參與“讓蟲(chóng)害遠(yuǎn)離生活”

活動(dòng)提供方便。

3、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍規(guī)范管理。進(jìn)一步明確除害服務(wù)站、社區(qū)公

益衛(wèi)生保潔服務(wù)社兩支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的工作范圍及作業(yè)人員崗位職責(zé)，

落實(shí)作業(yè)質(zhì)量檢查考評(píng)等管理制度；適時(shí)組織從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、

技能的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高有害生物控制工作質(zhì)量。

三開(kāi)展血防等衛(wèi)生防病工作，促進(jìn)人群健康

貫徹落實(shí)《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市血吸蟲(chóng)病防

治工作的通知》，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)流動(dòng)人員的血吸蟲(chóng)病檢測(cè)工作。繼

續(xù)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)三分之一地區(qū)的查螺監(jiān)測(cè)，組織對(duì)來(lái)自疫區(qū)

和外出疫區(qū)回滬人員等重點(diǎn)人群的血吸蟲(chóng)病查病工作，力爭(zhēng)受檢

率達(dá)80%。

做好公共衛(wèi)生防病工作。根據(jù)衛(wèi)工防病形勢(shì)和總體要求，積

極組織公共場(chǎng)所預(yù)防性消毒、除害活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村土井的消毒

測(cè)氯工作，確保有氯率達(dá)85%以上。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家庭辦酒戶(hù)、學(xué)校、

建筑工地等單位食品衛(wèi)生宣傳的指導(dǎo)工作，嚴(yán)防集體性食物中毒

事件的發(fā)生。

開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳。聯(lián)合計(jì)生、人口辦、綜治辦、社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心、警署等部門(mén)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的發(fā)廊、足浴店、KTV、舞廳

等娛樂(lè)場(chǎng)所和外來(lái)務(wù)工人員集居地等重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展以艾滋病和

結(jié)核病防治為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作，要基本做到

各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋，逐步提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工

人員的知曉率。按照季節(jié)氣候特點(diǎn)，結(jié)合防病工作要求，開(kāi)展環(huán)

境衛(wèi)生和防病知識(shí)宣傳，提高市民衛(wèi)生防病知識(shí)和技能水平。

四深入推進(jìn)健康社區(qū)工作，促進(jìn)社會(huì)健康

在全面啟動(dòng)、實(shí)施《鎮(zhèn)建設(shè)健康社區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中，

要突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展務(wù)實(shí)、有效的重點(diǎn)活動(dòng)和具有區(qū)域特色的

工作，拓展健康社區(qū)行動(dòng)內(nèi)涵，推進(jìn)建設(shè)健康社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)

任務(wù)指標(biāo)的全面完成。

1、廣泛開(kāi)展健康社區(qū)宣傳活動(dòng)。

組織開(kāi)展建設(shè)健康社區(qū)的一系列主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)

生月、世界水日、科普進(jìn)社區(qū)、“三二鄉(xiāng)”等活動(dòng)，整合各方力

量，共同參與健康社區(qū)宣傳，提高宣傳的針對(duì)性、有效性，讓廣

大市民了解健康社區(qū)的理念，掌握健康知識(shí)和技能，形成政府、

社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。

2、全面開(kāi)展健康社區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)。

要聚焦完善健康服務(wù)、維護(hù)健康食品、營(yíng)造健康環(huán)境、提倡

健康行為等任務(wù)重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員市民積極參與，使市民真正成為

建設(shè)健康社區(qū)的主體，共同營(yíng)造建設(shè)健康社區(qū)的良好社會(huì)氛圍，

確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的順利完成。

各職能部門(mén)要根據(jù)部門(mén)工作計(jì)劃安排，堅(jiān)持條塊結(jié)合，制定

并落實(shí)具體方案，組.織開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“清潔家園”、

“人人運(yùn)動(dòng)”、“萬(wàn)河整治”等16項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高

公眾參與程度。

3、積極推進(jìn)“五個(gè)人人”健康市民行動(dòng)。

繼續(xù)組織開(kāi)展“五個(gè)人人”健康有民行動(dòng)，即人人知道自己

血壓、人人參加健身活動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人了解食品安

全、人人養(yǎng)成健康行為。牽頭部門(mén)要加強(qiáng)組織指導(dǎo)，條塊聯(lián)動(dòng)，

使活動(dòng)在深度、廣度、特色、規(guī)范化管理上有突破，市民的參與

率、知曉率和行為形成率等有進(jìn)一步提升。

4、積極組織開(kāi)展區(qū)域特色工作。

“融入閔行，傳播健康”活動(dòng)要以增強(qiáng)來(lái)滬人員健康意識(shí)，

提高來(lái)滬人員掌握健康知識(shí)和技能的能力，規(guī)范自身健康行為，

提高來(lái)滬人員健康素質(zhì)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建和營(yíng)造來(lái)滬人員參與健

康知識(shí)學(xué)習(xí)和享有健康服務(wù)平臺(tái)，特別加強(qiáng)對(duì)來(lái)滬人員結(jié)核病、

艾滋病防制知識(shí)的宣傳和行為干預(yù)，使結(jié)核病、艾滋病社區(qū)綜合

防制工作有新的突破。

5、深入開(kāi)展健康場(chǎng)所建設(shè)。

要廣泛動(dòng)員單位和市民積極參與以健康單位、健康村莊、健

康家庭為重點(diǎn)的健康場(chǎng)所建設(shè)工作，提高建設(shè)健康社區(qū)工作覆蓋

面，整體推進(jìn)建設(shè)健康社區(qū)工作。年內(nèi)累計(jì)至少有20個(gè)單位參與

建設(shè)健康單位活動(dòng)，建設(shè)健康家庭的參與率累計(jì)達(dá)到20%。

五健全完善工作機(jī)制，合力推進(jìn)健康社區(qū)工作

要高度重視健康社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各村（居）委、

有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者積極性，

注重社區(qū)資源的綜合調(diào)配整合，針對(duì)健康社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任

務(wù)要求，制定相應(yīng)具體項(xiàng)目工作方案，對(duì)社區(qū)健康服務(wù)、活動(dòng)設(shè)

施、人才資源進(jìn)行梳理、調(diào)整、配置和整合，注重工作實(shí)施中各

類(lèi)資料的收集整理，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有

效實(shí)施。

愛(ài)衛(wèi)辦要根據(jù)上級(jí)工作部署，結(jié)合健康社區(qū)建設(shè)工作，督促

有關(guān)部門(mén)、單位和村（居）委落實(shí)工作。做好組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)重點(diǎn)

工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng)，注重

挖掘、培養(yǎng)、收集在開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法。

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇5

為貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中

國(guó)20_"規(guī)劃綱要》，深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，為健

康內(nèi)蒙古目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)，按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展

健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)［20_）5號(hào)）和

《內(nèi)蒙古自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》（內(nèi)愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)

（20_）9號(hào)）的要求，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)烏蘭村創(chuàng)建健康村的工作，

增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí)，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，

特制定創(chuàng)建健康村工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大精神、全國(guó)和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會(huì)精

神，以切實(shí)改善農(nóng)村居民的健康質(zhì)量，開(kāi)展各項(xiàng)健康村活動(dòng)為載

體，以干預(yù)和控制影響農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村公共

衛(wèi)生工作，倡導(dǎo)文明健康的生活方式為重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村居民

的健康素質(zhì)，縮小城市居民與農(nóng)村居民的健康意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照“健康村”考核評(píng)價(jià)體系，加大健康村創(chuàng)建力度，完善

以健康為核心的部門(mén)協(xié)調(diào)配合的健康村環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，完善建設(shè)

健康村環(huán)境整治機(jī)制，完善居民健康仁活教育引導(dǎo)工作機(jī)制，培

養(yǎng)村民樹(shù)立健康觀念和健康意識(shí)，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，

倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。通過(guò)

建設(shè)健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。積

極開(kāi)展慢性病防治、人人動(dòng)手清潔家園、廣泛開(kāi)展普及農(nóng)民健康

知識(shí)活動(dòng)，使建設(shè)健康村工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，發(fā)揮出

積極作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工職責(zé)。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)

任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)的健康促進(jìn)健康村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)

小組。

組長(zhǎng)：張永飛（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：尹小賓（恩格貝鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）

成員：蘇占軍（包村干部）

劉小虎（烏蘭村支部書(shū)記）

楊玉存（烏蘭村村主任）

高帆（包村干部）

賈芬（包村村干部）

張裴（健康村專(zhuān)職工作人員）

設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康社區(qū)工作，開(kāi)展組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、督

導(dǎo)檢查、考核評(píng)估和信息上報(bào)等各項(xiàng)建設(shè)工作，加強(qiáng)與各部門(mén)的

溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)建健康村工作C

四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)

（一）營(yíng)造社會(huì)氛圍

群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，

營(yíng)造健康村創(chuàng)建宣傳氛圍。通過(guò)大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意

義，使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐

健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的‘自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人

人參與、全民共建的熱潮。

1、制定政策。村兩委至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政

策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分

工，定期召開(kāi)例會(huì)。

2、制定方案。村兩委根據(jù)健康村建設(shè)的要求，實(shí)事求是地制

定本村的工作方案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作,

全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。

3、明確分工。村兩委要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)

價(jià)指標(biāo)體系》要求，制定本村目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任到人。

4、宣傳造勢(shì)。村兩委利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語(yǔ)、

宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì)，營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。

（二）創(chuàng)建健康環(huán)境

1、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。在村委會(huì)的文化活動(dòng)中心、健身室、

棋盤(pán)室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙并有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，黨

員干部帶頭戒煙。舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。

2、完善并維護(hù)健康場(chǎng)所。完善文化活動(dòng)中心、健身室、棋盤(pán)

室及“草原書(shū)屋”，提供一批健康教育資料，完善并維護(hù)好為村

民提供的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。村內(nèi)建有一處文化廣場(chǎng)，在村廣

場(chǎng)配有健身器材，以保障村民的健身活動(dòng)和體育鍛煉。

3、開(kāi)展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生整治。主要道路平整、

暢通，便于村民出行；建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，配備環(huán)境衛(wèi)

生保潔員，落實(shí)清掃保潔責(zé)任；實(shí)施村內(nèi)綠化美化，營(yíng)造良好的

宜居環(huán)境。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。開(kāi)展食品藥品安全檢查，強(qiáng)化公

共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治；健康村公共場(chǎng)所和食品

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng)。公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)

100%,公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。

4、開(kāi)展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管

理制度，指定專(zhuān)人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，

強(qiáng)化落實(shí)法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助等政策。

5、強(qiáng)化衛(wèi)生室建設(shè)。依托旗鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”政策，按照

中央提出的“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難雜病不出縣”的要

求，做好農(nóng)村基層衛(wèi)生室建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量和

服務(wù)水平。緊緊圍繞改善群眾健康水平這一目標(biāo)，確?；竟?/p>

衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目這項(xiàng)惠及群眾的好事辦好，人民群眾得實(shí)惠。

（三）開(kāi)展健康活動(dòng)

1、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。按照健康村建設(shè)要求，有

計(jì)劃地開(kāi)展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)宣傳、健康咨詢(xún)等健康活動(dòng)。

2、開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際，有組織、有計(jì)

劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄；開(kāi)展文藝

活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng)。

3、開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)

評(píng)選等方式，結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織醫(yī)生為65周歲以

上村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，為慢性病患者（高血壓、糖尿病）進(jìn)

行免費(fèi)體檢，并統(tǒng)計(jì)出村民普遍的病情及原因。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建

設(shè)力度，按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求建有村衛(wèi)生室，積極開(kāi)展預(yù)防、保健、

醫(yī)療、健康教育等村衛(wèi)生服務(wù)工作，讓村衛(wèi)生室有能力向村民提

高基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

5、加強(qiáng)健康傳播，提高村民健康素養(yǎng)。通過(guò)衛(wèi)生院免費(fèi)為村

民體檢的同時(shí)宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，發(fā)放健康宣傳資料；邀請(qǐng)有關(guān)

專(zhuān)家進(jìn)行健康知識(shí)講座，傳播健康理念、培養(yǎng)健康習(xí)慣，通過(guò)講

座，讓村民們改變陋習(xí)，養(yǎng)成良好的行為生活習(xí)慣。

6、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄，定期更換宣傳欄內(nèi)的

健康知識(shí)內(nèi)容。

五、相關(guān)要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，

保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。

（二）要周密制定方案。要認(rèn)真開(kāi)展基線調(diào)查，通過(guò)基線調(diào)

查，掌握村的基本，青況，了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上，

周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工

作落到實(shí)處。

（三）要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分

發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義，

使健康村建設(shè)深入人心，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)

健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共

建的熱潮。

（四）要逐年穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的

系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，逐年穩(wěn)步推進(jìn)

工作進(jìn)程。

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇6

為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，按照省、市、區(qū)

衛(wèi)健主管部門(mén)《關(guān)于20_年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)

與教育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，建立健

康促進(jìn)村居及家庭工作機(jī)制，不斷提高全鎮(zhèn)所有居民健康素養(yǎng)和

健康水平，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深化

健康促進(jìn)體制改革，優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)，加

大投入，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化健康教育，強(qiáng)化衛(wèi)生管

理，提高居民健康水平，改善工作環(huán)境、生活環(huán)境，確保我鎮(zhèn)健

康促進(jìn)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

二、組織保障

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長(zhǎng)：李潮宇，鎮(zhèn)黨委書(shū)記

趙金橋，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)人選

副組長(zhǎng)：詹克志，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

劉來(lái)燃，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

張德興，鎮(zhèn)黨委委員、政法委書(shū)記、武裝部部長(zhǎng)

李林海，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

胡玉，鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員

王錫七，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員

朱波濤，鎮(zhèn)黨委委員、財(cái)政分局局長(zhǎng)

何愚，鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

袁銘，鎮(zhèn)人大副主席

楊麗，鎮(zhèn)人大副主席

班文富，鎮(zhèn)副科級(jí)干部

朱慶國(guó)，鎮(zhèn)副科級(jí)干部

各村（居）第一書(shū)記、支書(shū)及主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)計(jì)辦，朱慶國(guó)同志兼任辦公室主任,

周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮(zhèn)屬各部門(mén)及各村

（居）抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，開(kāi)展健康促進(jìn)建設(shè)

工作。

三、工作目標(biāo)

創(chuàng)建舊州鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)發(fā)展，按照上級(jí)文件要求在全鎮(zhèn)范

圍內(nèi)創(chuàng)建轄區(qū)所有村居20%的健康村居，即舊州鎮(zhèn)創(chuàng)建三個(gè)示范

村（茶嶺、新寨、浪塘），示范村創(chuàng)建示范戶(hù)各5戶(hù)；按照上級(jí)文件

要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村居創(chuàng)建不低于20%的健康家庭。通過(guò)創(chuàng)建

健康促進(jìn)建設(shè)工作，發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用，

以點(diǎn)帶面，持續(xù)鞏固，人人知曉創(chuàng)建健康村居及健康家庭，確保

創(chuàng)建健康促進(jìn)建設(shè)工作按照目標(biāo)要求兄成任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家檢

查驗(yàn)收。

四、創(chuàng)建工作內(nèi)容

（一）組織管理

健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設(shè)工作，成立健康促進(jìn)

領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)例會(huì)，討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提

出相應(yīng)措施，倡導(dǎo)干部職工、村干部、轄區(qū)居民踐行健康生活方

式；將健康促進(jìn)建設(shè)工作納入工作計(jì)劃，制定健康促進(jìn)村居及健康

家庭的村規(guī)民約；明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)建設(shè)工作，并按要求接受

專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，制定健康促進(jìn)建設(shè)工作計(jì)劃，定期總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）健康環(huán)境

打造無(wú)煙環(huán)境，室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙；營(yíng)造干凈整潔的自然

環(huán)境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所，對(duì)弱勢(shì)群

體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發(fā)放宣傳

折頁(yè)等方式，減少群眾吸煙群體，倡導(dǎo)健康新生活。

（三）健康活動(dòng)

提供健康服務(wù)，安排鎮(zhèn)村干部、知識(shí)青年、農(nóng)民黨員同志接

受急救和疾病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合衛(wèi)生院定期開(kāi)展免費(fèi)健康體檢,

倡導(dǎo)居民健康生活。每年鎮(zhèn)級(jí)組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部職工開(kāi)展跑步、

爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng)，村級(jí)組織，鎮(zhèn)級(jí)支持文藝宣

傳隊(duì)到村開(kāi)展文藝表演，鎮(zhèn)、村兩級(jí)至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)

知識(shí)講座4次，至少開(kāi)展健康知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等集體活動(dòng)2

次。

（四）建設(shè)效果

根據(jù)目標(biāo)人群測(cè)評(píng)方案，開(kāi)展目標(biāo)人群對(duì)健康促進(jìn)工作支持、

理解、滿(mǎn)意度評(píng)估。

五、人員、經(jīng)費(fèi)保障

（一）保障人員落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng)建

工作，確保專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)上級(jí)工作要求能不折不扣落實(shí)

到位。

（二）保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各健康促進(jìn)建設(shè)工作，要保證健康促進(jìn)

與健康教育專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，提高資金使用效益，加強(qiáng)專(zhuān)

項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，杜絕浪費(fèi)，確保公開(kāi)廉潔。

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工

作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)120_）66號(hào)）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)新

時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)（20_）95號(hào)）精神，根

據(jù)自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建

設(shè)實(shí)施方案（20__-20__年）》（寧愛(ài)衛(wèi)發(fā)（20_）7號(hào)），結(jié)合我市

實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)

和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健

康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)，

營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，

提高人群健康水平，推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設(shè)，為全面建成

小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)城

鄉(xiāng)居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策,

將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促

進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部門(mén)

協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參

與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康

福祉惠及廣大群眾。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促

進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差

距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)

難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新

建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持

續(xù)發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)。

認(rèn)真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施健康寧夏行

動(dòng)。在國(guó)家衛(wèi)生城市開(kāi)展試點(diǎn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人群

健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城有、健康村鎮(zhèn)；以營(yíng)造整潔

宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)和諧文明文化為主要內(nèi)容，

開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭(zhēng)到

20_年，我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)健康城市示范市，利通區(qū)、紅寺

堡區(qū)創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個(gè)示范村，以典型示范帶動(dòng)全市健

康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設(shè)奠定基

礎(chǔ)。具體目標(biāo)：

——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5%0,孕產(chǎn)婦

死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率7.5%。，居民健康素養(yǎng)水平

15%；生活垃圾無(wú)害化處理率城市95%,生活污水集中處理率城市

95%；飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率85%；

森林覆蓋率15.8%,人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育

場(chǎng)地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空

氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于80%,基本消除重污染天氣；市區(qū)建成

區(qū)黑臭水體比例控制在10%以?xún)?nèi)；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)

35張以上。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)：嬰兒死亡率8.5%。，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲

以下兒童死亡率11.5%。；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%,生活污水處理率

85%；行政村垃圾處理率95%,生活污水處理率70%；自來(lái)水普及

率85%,飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率75%；

無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率85%；無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈綜合利用率

85%,農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%,畜禽糞污資源化利用率90%；

行政村體育設(shè)施覆蓋率100%o

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健康城市建設(shè)。

1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。一是開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)。推

動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè)，開(kāi)辦健身會(huì)所、圖書(shū)

室、老年人活動(dòng)中心等，有條件的社區(qū)要建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，豐

富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)

環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，向家庭和個(gè)人

就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社

區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老

人的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是開(kāi)展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企

業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷?/p>

施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體

檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育

健身活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化

氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障口小學(xué)校健康教育課時(shí)，保

證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。

三是開(kāi)展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的

生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理

平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把

以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵?，提高家庭健康保健意識(shí)，提

升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。四是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。

推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)

進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨

詢(xún)干預(yù)、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識(shí)與技能；

開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。

牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局

配合部門(mén)：市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版

廣電局、安監(jiān)局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大基

本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保

險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜

接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程

建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以

大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。

實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水

平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病

等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生

服務(wù)能力，開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、

孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢

性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生

命周期健康管理，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維

護(hù)，對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估，

實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)門(mén)診，推廣推拿、按摩、針灸、理

療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。四是開(kāi)展心理

健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎(chǔ)性研究，在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)

開(kāi)設(shè)心理科，做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳，提供

規(guī)范的心理治療、心理咨詢(xún)等健康服務(wù)。

牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局、人社局

配合部門(mén)：市民政局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

3.加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。建立健全

自治區(qū)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制°大力提高城市道路清

掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平，推行“以克論凈、深度保潔”管理模式,

建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，逐步實(shí)

現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。以建設(shè)智慧城

市為目標(biāo)，加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，提高城市管理效能和

公共服務(wù)水平。二是加強(qiáng)垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、

處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類(lèi)收集、處置，統(tǒng)籌餐

廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資

源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系，實(shí)現(xiàn)

城市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理

設(shè)施提標(biāo)改造，力爭(zhēng)到20__年底所有污水處理廠完成提標(biāo)改造,

確保污水達(dá)標(biāo)排放。三是強(qiáng)化黑臭水體治理。排查城市規(guī)劃區(qū)黑

臭水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)

合的整治措施，系統(tǒng)整治黑臭水體。到20—年，利通區(qū)、紅寺堡

區(qū)城市水環(huán)境得到有效改善，規(guī)劃區(qū)污染嚴(yán)重水體大幅度減少；

到20_年，全市城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體比例控制在10%以?xún)?nèi)。四是

加快公共廁所建設(shè)。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，

形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁和旅

游公廁服務(wù)體系。到20_年，城市獨(dú)立式公廁全部達(dá)到二類(lèi)及以

上標(biāo)準(zhǔn)，A級(jí)旅游景區(qū)廁所全部達(dá)到A級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五是

完善全民健身公共服務(wù)°加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，完善健身

步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市區(qū)多功能健身館等基礎(chǔ)設(shè)施，

建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)

展群眾體育社會(huì)組織，開(kāi)展以全民為主體的健身活動(dòng)。

牽頭部門(mén)：市規(guī)劃和城市管理局

配合部門(mén)：市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛(wèi)生

和計(jì)生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政

府

4.加強(qiáng)飲用水安全管理。一是嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清

理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)

范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)

等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布城市供水水

質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。到20年，單一水源供水

全部完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。二是加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切

實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)

量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)

不得超標(biāo)。到20_年，公共供水普及率市級(jí)達(dá)到95%以上，區(qū)級(jí)

達(dá)到90%以上。

牽頭部門(mén)：市環(huán)保局

配合部門(mén)：市住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生和計(jì)生局、城投

公司，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

5?改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污

染物排放增量，推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”同治。加快

城市燃煤鍋爐拆除整治，實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替

代工程。加強(qiáng)煤質(zhì)管控，嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設(shè)

施改造力度，實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提

標(biāo)改造工程，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。大力發(fā)展城市公共交

通，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣

檢測(cè)，尾氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得上路行駛，減少過(guò)境穿行主城區(qū)的重

型載貨車(chē)輛，加大黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度，確保20一年全部淘

汰“黃標(biāo)車(chē)”。推進(jìn)車(chē)用油品質(zhì)量升級(jí)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用

燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加

強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強(qiáng)水

和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建

設(shè)和提標(biāo)改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)

直排口，力爭(zhēng)20_年重點(diǎn)入黃排水溝基本達(dá)到W類(lèi)水質(zhì)目標(biāo)。保

護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制，實(shí)施土壤

污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營(yíng)造

良好生態(tài)環(huán)境.

牽頭部門(mén)：市環(huán)保局

配合部門(mén)：市農(nóng)牧局、住建局、交通運(yùn)輸局、園林局、國(guó)土資

源局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

6.完善公共安全保障體系。一是強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深

入開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)

項(xiàng)整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查

治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。

二是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝

備、隊(duì)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社

會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)

全區(qū)急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)

學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“平安公路”建設(shè)，

推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)輛隱患治

理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。開(kāi)展道路交通

安全整治等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推動(dòng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加

強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強(qiáng)化城有出入口、交通樞紐、重要

交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工

具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是

強(qiáng)化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、

小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社

會(huì)共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

藥械儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí)，加強(qiáng)藥品

不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全

防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)、安

全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對(duì)人民生命健康

的威脅，特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。

牽頭部門(mén)：市安監(jiān)局

配合部門(mén)：市公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和計(jì)生局、市場(chǎng)監(jiān)

管局、團(tuán)市委，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)

L改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善

農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、

美化、凈化“，加快農(nóng)村危房危窖改造。到20_年，全面完成農(nóng)

村危窖危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)

和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。

到20_年，實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)

村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施

農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能

路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問(wèn)題。提升農(nóng)村信息化水平，提高

行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同

經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣利通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境

一體化治理模式，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處

理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用，普及密

閉運(yùn)輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)

施。四是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處

理回用，對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式，對(duì)城郊村莊就近納

入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶(hù)為主的

分散式污水處理。五是發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、

衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服

務(wù)向農(nóng)村延伸，滿(mǎn)足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等日常需求。

牽頭部門(mén)：市住建局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

配合部門(mén)：市公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和城市管

理局

2.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取

改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善農(nóng)村供水工程水源、供

水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供

水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭

到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。到20_年，集中供水普及

率鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快

農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。農(nóng)村新

建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所；居住分散、污水不易集中收集

的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所等設(shè)施，鼓勵(lì)

建設(shè)凈化槽等一體化分散式污水處理設(shè)施，提高糞便無(wú)害化處理

和資源化利用水平。

牽頭部門(mén)：市住建局、規(guī)劃和城市管理局

配合部門(mén)：市水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、教育局、交通

運(yùn)輸局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

3,深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”活

動(dòng)。開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清

草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉(xiāng)一體化

環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境

衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕

地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽

養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵(lì)和支持散

養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜

回收利用機(jī)制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合

利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推行測(cè)土配方、水肥一體化

施肥技術(shù)，加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防

控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，

淘汰高毒農(nóng)藥。到20_年，全市主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)

現(xiàn)零增長(zhǎng)。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物

減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫

石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少團(tuán)體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行

重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)

閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規(guī)范種植和綠色

養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。開(kāi)展村域范圍山

體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道

路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)

村林的村莊綠化格局。到20—年，實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分

家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。

牽頭部門(mén)：市農(nóng)牧局、住建局

配合部門(mén)：市環(huán)保局、園林局、衛(wèi)生和計(jì)生局，利通區(qū)、紅寺

堡區(qū)人民政府

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)

化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大

和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、

寄生蟲(chóng)病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲(chóng)病、飲

水型地方性氟、碑中毒，落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高

患者診療保障水平。二是完善基層衛(wèi)工服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院能力建設(shè)，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高

危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高

鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開(kāi)展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性

病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科（中醫(yī)館），在90%村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥

服務(wù)。

牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局

配合部門(mén)：市人社局、民政局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人王政府

5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。一是推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開(kāi)

展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保

健知識(shí)，增強(qiáng)健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活

方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)健康教育咨詢(xún)點(diǎn)，設(shè)立健康教育學(xué)校，以社區(qū)健康教育為主，

組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談，提高農(nóng)村居民

健康素養(yǎng)水平。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等

場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展

鄉(xiāng)村特色文化。二是實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè)，在

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。壯大和規(guī)范社

會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，提升社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力，

為居民提供健身指導(dǎo)，倡導(dǎo)“管住嘴，邁開(kāi)腿”全民健身運(yùn)動(dòng)。

三是提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力

度，落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計(jì)劃，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)，提

高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)

劃，保障生長(zhǎng)發(fā)育。

牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生和計(jì)生局、文體新聞出版廣電局

配合部門(mén)：市教育局、住建局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人戔政府

三、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（20__年年初）

1.完成自治區(qū)健康城市評(píng)估工作。20_年初按照全國(guó)健康城

市建設(shè)評(píng)價(jià)方法，組織開(kāi)展市級(jí)健康城市評(píng)價(jià)工作。

2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。在我市開(kāi)展調(diào)查研究,

查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)

展規(guī)劃，確定健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表，明確

分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，5月初啟動(dòng)自治區(qū)健康城市、健康

村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

3.加強(qiáng)技術(shù)支持。組建專(zhuān)家組，開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)建

設(shè)培訓(xùn)，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)展建設(shè)工作。

（二）建設(shè)試點(diǎn)階段（20_年）

1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，確定部分社區(qū)、

單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，年底進(jìn)行試

點(diǎn)評(píng)價(jià)。

2.建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套科

學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。

（三）深入推進(jìn)階段（20—年-20—年）

1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。在試點(diǎn)工作的基

礎(chǔ)上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范

村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭，逐步形成特色鮮

明的建設(shè)模式。

2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康

村鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作效果。指導(dǎo)相關(guān)城

市不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更

加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)是設(shè)工作。

（四）完善總結(jié)階段（20_年）

1.全面總結(jié)和評(píng)估建設(shè)成果。按照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指

標(biāo)評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)健康城市建設(shè)工作效果。

2.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提b對(duì)策建議。進(jìn)一步完善健

康城市、健康村鎮(zhèn)管理機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)管理水平，為

統(tǒng)籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)健康吳忠建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)健康吳忠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視健康城市、

健康村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的重大意義，

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)工作的責(zé)任感

和使命感，切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，將其作為

共建健康吳忠的重要基礎(chǔ)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。

利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重

要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，

完善工作機(jī)制，健全工作制度，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)

參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要結(jié)合實(shí)

際，通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式進(jìn)行

分析評(píng)估，制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、

因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、

群眾認(rèn)可的健康城市、健康村鎮(zhèn)示范。各級(jí)政府要將健康城市、

健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，實(shí)行“一把手”責(zé)任

制，各有關(guān)部門(mén)要按照發(fā)展規(guī)劃，編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及

專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，確保各項(xiàng)工

作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市直各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)工作開(kāi)展情

況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。

（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加大財(cái)

政投入，將建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保

障試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。要積極開(kāi)拓公益事業(yè)投資融資渠道，

引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建

設(shè)工作順利實(shí)施。建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，要對(duì)創(chuàng)建成功的健康

社區(qū)、健康單位、健康家庭等給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、

宣傳渠道加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳，

要在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌,

充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信、手機(jī)APP、社區(qū)專(zhuān)欄、

專(zhuān)題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳和

輿論宣傳，提高群眾對(duì)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持

率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到

健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良

好格局。

（五）加強(qiáng)交流，促進(jìn)提高。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加強(qiáng)與

區(qū)內(nèi)外試點(diǎn)城市的學(xué)習(xí)與交流，同時(shí)注重挖掘和總結(jié)提煉基層好

的做法和創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)理論研究，

做好健康影響因素評(píng)價(jià)和居民健康現(xiàn)狀調(diào)查，建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制

和考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的水平與層次不

斷提高。

健康村莊建設(shè)實(shí)施方案篇8

根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會(huì)議以及全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)

關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)精神，為全面開(kāi)展健康城

市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，

結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)

調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為

宗旨，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。通過(guò)建設(shè)健康城市和健康村

鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境，構(gòu)建健康社會(huì)，優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)揚(yáng)健康文

化，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全面

建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)

我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展

的公共政策，并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體

系，促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。

2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部

門(mén)協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民

參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高社會(huì)參與度，促進(jìn)健康

福祉惠及廣大人民群眾。

3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，

促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)

差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

4?堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)

的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不

斷創(chuàng)新策略、方法和模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持

續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有

活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套切合

我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。20_年，啟動(dòng)健康城

市建設(shè)工作，在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

村開(kāi)展首批健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作，形成可推廣的建設(shè)模式，并

陸續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。到20_年，力爭(zhēng)建成一批示范村鎮(zhèn)，以典型

示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康莊河建設(shè)奠

定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件

完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施

“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等

村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，

加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾

轉(zhuǎn)運(yùn)站，普及密閉運(yùn)輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃

圾收集場(chǎng)所、設(shè)施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利

用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快

農(nóng)村生活污水治理。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁

加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升二程，加強(qiáng)水源保護(hù)，完善

工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集

中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌區(qū)域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無(wú)害

化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)

域應(yīng)配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利

用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處

理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

（三）深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)

全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治二作，清理亂堆亂放，拆除

違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等

方式聘請(qǐng)保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物

綜合利用，防治養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物

有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)禁秸稈焚燒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展

秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。

加強(qiáng)