灤縣娛樂設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強灤縣娛樂設(shè)施的管理，保障娛樂設(shè)施的安全運行，維護消費者的合法權(quán)益，促進娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合灤縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于灤縣行政區(qū)域內(nèi)各類營業(yè)性娛樂場所及其附屬的娛樂設(shè)施，包括但不限于歌舞廳、KTV、電子游戲廳、臺球廳、保齡球館、溜冰場等?；驹瓌t娛樂設(shè)施管理應(yīng)遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持依法管理、規(guī)范經(jīng)營、保障消費者權(quán)益的原則。娛樂設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.灤縣相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃娛樂設(shè)施布局，引導娛樂行業(yè)集中、規(guī)范發(fā)展。2.新建、改建、擴建娛樂場所及其附屬娛樂設(shè)施，應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生等相關(guān)要求，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)標準1.娛樂設(shè)施的選址應(yīng)避免設(shè)在居民樓、學校、醫(yī)院、機關(guān)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，以及其他可能對公眾造成不良影響的場所附近。2.娛樂設(shè)施的建筑設(shè)計、裝修裝飾應(yīng)符合國家相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和消防安全標準，確保結(jié)構(gòu)安全、疏散通道暢通、消防設(shè)施完備。3.娛樂設(shè)施應(yīng)配備必要的通風、空調(diào)、照明、隔音、減震等設(shè)施，以滿足消費者的使用需求和環(huán)境保護要求。4.電子游戲設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家文化和旅游部門關(guān)于電子游戲設(shè)備的管理規(guī)定，嚴禁設(shè)置具有賭博功能的電子游戲設(shè)備。娛樂設(shè)施的經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事娛樂場所經(jīng)營活動，應(yīng)當向灤縣文化和旅游部門提出申請，經(jīng)審核批準，取得娛樂經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記后，方可開業(yè)。2.申請娛樂經(jīng)營許可證，應(yīng)當提交下列文件：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本復印件；法定代表人或者主要負責人的身份證明復印件；場所的地理位置圖、內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖和消防設(shè)施分布圖；場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》；環(huán)境保護行政部門出具的批準文件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。日常經(jīng)營管理1.娛樂場所應(yīng)當按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動，不得擅自變更經(jīng)營場所的使用性質(zhì)、經(jīng)營范圍和經(jīng)營項目。2.娛樂場所應(yīng)當建立健全各項管理制度，包括但不限于安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、財務(wù)管理制度、人員培訓制度等，并嚴格執(zhí)行。3.娛樂場所應(yīng)當配備安全保衛(wèi)人員，負責場所的安全保衛(wèi)工作，維護場所的正常秩序。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓，具備相應(yīng)的安全保衛(wèi)知識和技能。4.娛樂場所應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保消防設(shè)施和器材完好有效。5.娛樂場所應(yīng)當保持場所內(nèi)環(huán)境整潔，通風良好，定期進行消毒和衛(wèi)生檢測，確保場所內(nèi)空氣質(zhì)量、噪聲、水質(zhì)等符合國家相關(guān)標準。6.娛樂場所應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對消費者實行明碼標價，不得擅自提高收費標準或者收取未標明的費用。7.娛樂場所應(yīng)當依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。從業(yè)人員應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和場所的各項管理制度，文明服務(wù)，不得從事違法違規(guī)活動。娛樂設(shè)施的安全管理安全責任1.娛樂場所的法定代表人或者主要負責人是場所安全管理的第一責任人，應(yīng)當全面負責場所的安全管理工作，落實安全管理制度，保障場所的安全運營。2.娛樂場所應(yīng)當與從業(yè)人員簽訂安全責任書，明確從業(yè)人員的安全責任和義務(wù)，加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)施與設(shè)備1.娛樂場所應(yīng)當按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，包括但不限于消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施、疏散指示標志、安全出口標志、監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備等，并確保其正常運行。2.娛樂場所應(yīng)當定期對安全設(shè)施和設(shè)備進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、可靠性高。對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)當及時進行維修、更換或者停用，并采取相應(yīng)的安全防范措施。安全檢查與隱患排查1.娛樂場所應(yīng)當建立健全安全檢查制度，定期對場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)當包括日常檢查、定期檢查、專項檢查等。2.娛樂場所應(yīng)當對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記，并制定整改措施，明確整改責任人，限期進行整改。整改完成后，應(yīng)當進行復查，確保安全隱患得到徹底消除。3.娛樂場所應(yīng)當建立安全隱患排查治理臺賬，如實記錄安全隱患排查治理情況，包括隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等，并妥善保存相關(guān)資料。應(yīng)急預案與演練1.娛樂場所應(yīng)當制定完善的應(yīng)急預案，包括火災(zāi)、地震、治安等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預案，并定期進行演練，提高場所的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，并明確各部門和人員在應(yīng)急處置中的職責和任務(wù)。3.娛樂場所應(yīng)當定期組織從業(yè)人員進行應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)當包括火災(zāi)報警、人員疏散、滅火撲救、應(yīng)急救援等，演練頻率應(yīng)當不少于每年一次。演練結(jié)束后，應(yīng)當對應(yīng)急預案進行評估和修訂，確保應(yīng)急預案的科學性、實用性和可操作性。娛樂設(shè)施的維護與保養(yǎng)維護保養(yǎng)責任1.娛樂場所應(yīng)當建立健全娛樂設(shè)施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期，確保娛樂設(shè)施的正常運行。2.娛樂設(shè)施的維護保養(yǎng)應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進行，維護保養(yǎng)人員應(yīng)當按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，對娛樂設(shè)施進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保娛樂設(shè)施的性能完好、可靠性高。維護保養(yǎng)內(nèi)容1.娛樂設(shè)施的維護保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐、防銹等，以及對設(shè)備的電氣系統(tǒng)、機械系統(tǒng)、安全保護裝置等進行檢查和維護，確保設(shè)備的正常運行。2.對于大型游樂設(shè)施、特種設(shè)備等，應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定，定期進行檢驗檢測，確保設(shè)備的安全性能符合要求。維護保養(yǎng)記錄1.娛樂場所應(yīng)當建立娛樂設(shè)施維護保養(yǎng)記錄檔案，如實記錄娛樂設(shè)施的維護保養(yǎng)情況，包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維護保養(yǎng)人員、設(shè)備運行狀況等，并妥善保存相關(guān)資料。2.維護保養(yǎng)記錄檔案應(yīng)當保存至娛樂設(shè)施報廢后至少兩年。消費者權(quán)益保護告知義務(wù)1.娛樂場所應(yīng)當在顯著位置公示娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、收費標準、服務(wù)項目、營業(yè)時間、投訴舉報電話等信息，接受消費者的監(jiān)督。2.娛樂場所應(yīng)當在消費者購票或者消費前，向消費者告知娛樂設(shè)施的使用方法、注意事項、安全提示等信息，確保消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。服務(wù)質(zhì)量保障1.娛樂場所應(yīng)當為消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全、文明的服務(wù)，不得歧視消費者，不得強迫消費者消費。2.娛樂場所應(yīng)當建立消費者投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議，維護消費者的合法權(quán)益。對于消費者的投訴，應(yīng)當在接到投訴后及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定的時間內(nèi)給予消費者答復。糾紛解決途徑1.消費者與娛樂場所之間發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。2.娛樂場所應(yīng)當積極配合消費者解決糾紛，不得拒絕或者拖延。對于消費者提出的合理訴求，應(yīng)當及時予以解決；對于不合理訴求，應(yīng)當做好解釋工作。監(jiān)督管理與法律責任監(jiān)督管理部門1.灤縣文化和旅游部門負責對娛樂場所及其附屬娛樂設(shè)施的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.灤縣公安部門負責對娛樂場所的治安、消防等工作進行監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為。3.灤縣市場監(jiān)督管理部門負責對娛樂場所的食品、藥品、價格等經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。4.灤縣環(huán)境保護部門負責對娛樂場所的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境污染違法行為。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督管理部門有權(quán)依法對娛樂場所及其附屬娛樂設(shè)施進行監(jiān)督檢查，娛樂場所應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示有效證件，不得少于兩人，并應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)和工作紀律。3.監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復制娛樂場所的相關(guān)文件、資料，詢問相關(guān)人員，檢查娛樂場所的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營場所等。法律責任1.娛樂場所及其附屬娛樂設(shè)施違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.娛樂場所及其附屬娛樂