湖北糧食庫(kù)存管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北糧食庫(kù)存管理，確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮糧食儲(chǔ)備在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的政策性糧食和經(jīng)營(yíng)性糧食庫(kù)存的管理。政策性糧食包括政府儲(chǔ)備糧（含省級(jí)儲(chǔ)備糧、市縣級(jí)儲(chǔ)備糧等）、最低收購(gòu)價(jià)糧食、臨時(shí)存儲(chǔ)糧食等；經(jīng)營(yíng)性糧食是指企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的糧食。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范糧食庫(kù)存管理行為，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則高度重視糧食質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管，保證庫(kù)存糧食符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)質(zhì)量要求。3.安全儲(chǔ)糧原則強(qiáng)化糧食儲(chǔ)存安全意識(shí)，落實(shí)安全儲(chǔ)糧責(zé)任，采取有效措施，防止糧食霉變、蟲(chóng)害、鼠害等，確保庫(kù)存糧食數(shù)量完整、質(zhì)量安全。4.責(zé)任追究原則明確糧食庫(kù)存管理各環(huán)節(jié)責(zé)任，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、庫(kù)存糧食的入庫(kù)管理（一）入庫(kù)計(jì)劃1.政策性糧食入庫(kù)計(jì)劃由政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)宏觀調(diào)控需要、糧食產(chǎn)量情況等因素制定，并下達(dá)給相關(guān)糧食企業(yè)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織糧食入庫(kù)。2.經(jīng)營(yíng)性糧食入庫(kù)計(jì)劃由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身經(jīng)營(yíng)情況自主制定，但應(yīng)符合國(guó)家糧食流通政策和市場(chǎng)調(diào)控要求。（二）入庫(kù)糧食質(zhì)量要求1.入庫(kù)糧食必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的品質(zhì)。嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食入庫(kù)。2.糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保入庫(kù)糧食質(zhì)量合格。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括雜質(zhì)、水分、不完善粒、色澤氣味等。3.對(duì)新收獲的糧食，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，防止因不成熟、受污染等原因?qū)е沦|(zhì)量問(wèn)題。（三）入庫(kù)驗(yàn)收1.糧食入庫(kù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)入庫(kù)糧食的數(shù)量、質(zhì)量、品種等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。2.政策性糧食入庫(kù)驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收內(nèi)容包括糧食的實(shí)際數(shù)量、質(zhì)量狀況、品種純度等。驗(yàn)收合格后，應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。3.經(jīng)營(yíng)性糧食入庫(kù)驗(yàn)收可參照政策性糧食驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身管理要求進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)建立健全驗(yàn)收制度，確保驗(yàn)收工作真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。（四）入庫(kù)記錄1.糧食入庫(kù)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的入庫(kù)記錄，包括入庫(kù)時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、來(lái)源等信息。入庫(kù)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.入庫(kù)記錄應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。三、庫(kù)存糧食的儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施1.糧食儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備良好的防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防火、通風(fēng)等功能。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，確保設(shè)施完好，能夠正常使用。對(duì)不符合要求的儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改造或更換。3.新建、改建、擴(kuò)建糧食儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（二）糧情監(jiān)測(cè)1.企業(yè)應(yīng)建立糧情監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)庫(kù)存糧食的溫度、濕度、水分、蟲(chóng)害等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)周期應(yīng)根據(jù)糧食儲(chǔ)存情況和季節(jié)變化合理確定，一般每周不少于一次。2.糧情監(jiān)測(cè)應(yīng)采用科學(xué)的方法和設(shè)備，如糧溫傳感器、水分測(cè)定儀、害蟲(chóng)檢測(cè)設(shè)備等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄，并進(jìn)行分析和處理。3.根據(jù)糧情監(jiān)測(cè)結(jié)果，企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，如通風(fēng)、降溫、降水、熏蒸等，確保庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全。（三）庫(kù)存管理1.糧食應(yīng)分類(lèi)儲(chǔ)存，不同品種、不同等級(jí)、不同性質(zhì)的糧食應(yīng)分開(kāi)存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.庫(kù)存糧食應(yīng)實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)專(zhuān)儲(chǔ)，不得與其他物品混存。嚴(yán)禁在糧食倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品。3.企業(yè)應(yīng)建立庫(kù)存糧食臺(tái)賬，詳細(xì)記錄糧食的出入庫(kù)情況、庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量狀況等信息。臺(tái)賬應(yīng)定期核對(duì)，確保賬實(shí)相符。（四）安全管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全糧食儲(chǔ)存安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高員工的安全意識(shí)。2.糧食倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁使用明火作業(yè)。如需動(dòng)火作業(yè)，必須按照規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。3.加強(qiáng)糧食倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，防止糧食被盜、被搶等事件發(fā)生。對(duì)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的人員和車(chē)輛應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格登記和檢查。四、庫(kù)存糧食的出庫(kù)管理（一）出庫(kù)計(jì)劃1.政策性糧食出庫(kù)計(jì)劃由政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)宏觀調(diào)控需要、市場(chǎng)供應(yīng)情況等因素制定，并下達(dá)給相關(guān)糧食企業(yè)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織糧食出庫(kù)。2.經(jīng)營(yíng)性糧食出庫(kù)計(jì)劃由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身經(jīng)營(yíng)情況自主制定，但應(yīng)符合國(guó)家糧食流通政策和市場(chǎng)調(diào)控要求。（二）出庫(kù)質(zhì)量要求1.出庫(kù)糧食必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量安全。嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食出庫(kù)。2.糧食出庫(kù)前，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)出庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保出庫(kù)糧食質(zhì)量合格。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括雜質(zhì)、水分、不完善粒、色澤氣味等。3.對(duì)即將出庫(kù)的糧食，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，防止因儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、保管不善等原因?qū)е沦|(zhì)量問(wèn)題。（三）出庫(kù)驗(yàn)收1.糧食出庫(kù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)出庫(kù)糧食的數(shù)量、質(zhì)量、品種等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可辦理出庫(kù)手續(xù)。2.政策性糧食出庫(kù)驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收內(nèi)容包括糧食的實(shí)際數(shù)量、質(zhì)量狀況、品種純度等。驗(yàn)收合格后，應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。3.經(jīng)營(yíng)性糧食出庫(kù)驗(yàn)收可參照政策性糧食驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身管理要求進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)建立健全驗(yàn)收制度，確保驗(yàn)收工作真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。（四）出庫(kù)記錄1.糧食出庫(kù)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的出庫(kù)記錄，包括出庫(kù)時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、去向等信息。出庫(kù)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.出庫(kù)記錄應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。五、庫(kù)存糧食的質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.庫(kù)存糧食應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保庫(kù)存糧食質(zhì)量合格。2.糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)糧食的品種、等級(jí)、用途等因素進(jìn)行確定。不同品種、不同等級(jí)的糧食應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.企業(yè)應(yīng)建立健全糧食質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)糧食的品種、等級(jí)、用途等因素進(jìn)行確定，一般包括雜質(zhì)、水分、不完善粒、色澤氣味、真菌毒素、農(nóng)藥殘留等。2.質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)采用科學(xué)的方法和設(shè)備，如實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器、快速檢測(cè)設(shè)備等。檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄，并進(jìn)行分析和處理。3.對(duì)檢測(cè)出的不合格糧食，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格糧食流入市場(chǎng)。（三）質(zhì)量追溯1.企業(yè)應(yīng)建立糧食質(zhì)量追溯制度，對(duì)庫(kù)存糧食的質(zhì)量信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括糧食的產(chǎn)地、收購(gòu)時(shí)間、入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果等。2.質(zhì)量追溯記錄應(yīng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。3.通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，能夠快速準(zhǔn)確地查詢(xún)到糧食的質(zhì)量信息，便于對(duì)糧食質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行追溯和處理。六、庫(kù)存糧食的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政策性糧食庫(kù)存管理的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)糧食庫(kù)存管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)糧食庫(kù)存管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、品種等情況是否符合規(guī)定要求。2.糧食入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理是否規(guī)范。3.糧食儲(chǔ)存設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修。4.糧情監(jiān)測(cè)制度是否落實(shí)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。5.庫(kù)存糧食臺(tái)賬是否建立健全，賬實(shí)是否相符。6.糧食質(zhì)量管理制度是否落實(shí)，質(zhì)量檢測(cè)是否規(guī)范，檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。7.糧食安全管理制度是否落實(shí)，安全責(zé)任是否明確，安全措施是否到位。8.財(cái)政資金使用是否合規(guī)，是否存在擠占、挪用等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查糧食行政管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)糧食庫(kù)存管理情況進(jìn)行檢查，檢查周期一般每年不少于一次。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和糧食庫(kù)存管理實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)的糧食庫(kù)存管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3.隨機(jī)抽查相關(guān)部門(mén)可采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)糧食企業(yè)的庫(kù)存管理情況進(jìn)行檢查，確保檢查工作的公正性和有效性。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整