涉案車輛登記管理辦法一、總則（一）目的為加強涉案車輛的登記管理，規(guī)范涉案車輛在案件辦理過程中的流轉(zhuǎn)程序，確保涉案車輛信息準確、完整、可追溯，保障司法機關(guān)依法辦案，維護當事人合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等司法機關(guān)在辦理各類案件過程中涉及的車輛登記管理工作。包括但不限于刑事案件、行政案件以及民事糾紛案件中依法扣押、查封、凍結(jié)的車輛。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則涉案車輛的登記管理必須嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，確保各項操作合法合規(guī)。2.準確及時原則對涉案車輛的信息登記要準確無誤，及時更新車輛狀態(tài)和流轉(zhuǎn)情況，保證信息的時效性和準確性。3.安全保密原則妥善保管涉案車輛及相關(guān)信息，防止車輛丟失、損壞以及信息泄露，保障案件辦理的安全性和保密性。4.協(xié)作配合原則司法機關(guān)各部門之間應(yīng)密切協(xié)作，加強溝通，共同做好涉案車輛的登記管理工作，確保案件辦理的順利進行。二、涉案車輛的界定（一）定義涉案車輛是指在案件辦理過程中，因與案件事實存在關(guān)聯(lián)，被司法機關(guān)依法采取扣押、查封、凍結(jié)等措施的各類機動車。（二）范圍1.犯罪工具車輛用于實施犯罪行為的車輛，如搶劫、盜竊、詐騙等案件中使用的交通工具。2.犯罪所得車輛通過犯罪行為獲取的車輛，包括但不限于受賄、貪污、侵占等犯罪所得的車輛。3.與案件有關(guān)聯(lián)的其他車輛雖未直接參與犯罪行為，但與案件事實存在密切聯(lián)系，可能對案件調(diào)查、審理產(chǎn)生影響的車輛。例如，與犯罪嫌疑人密切相關(guān)的車輛，其行駛軌跡、使用情況等與案件線索有關(guān)的。三、登記管理職責分工（一）公安機關(guān)1.案件承辦部門負責對涉案車輛進行扣押、查封等強制措施的實施，并及時將涉案車輛的相關(guān)信息錄入公安機關(guān)涉案財物管理系統(tǒng)。2.涉案財物管理部門負責對涉案車輛進行集中保管，建立涉案車輛臺賬，定期核對車輛信息，確保車輛安全。同時，按照司法機關(guān)的要求，及時辦理涉案車輛的移送、返還等手續(xù)。3.交通管理部門協(xié)助案件承辦部門查詢涉案車輛的登記信息、交通違法記錄等，并在必要時對涉案車輛進行協(xié)查、布控。（二）人民檢察院1.案件承辦部門對公安機關(guān)移送審查起訴的案件中涉及的涉案車輛進行審查，核實車輛信息及相關(guān)證據(jù)材料。在案件辦理過程中，根據(jù)需要對涉案車輛的處理提出意見和建議。2.涉案財物管理部門負責對本院辦理案件過程中扣押、查封的涉案車輛進行管理，按照規(guī)定進行登記、保管，并配合其他司法機關(guān)做好涉案車輛的相關(guān)工作。（三）人民法院1.案件承辦部門在審理案件過程中，對涉案車輛進行審查認定，依法作出處理決定。負責將涉案車輛的處理情況及時通知相關(guān)部門，并辦理涉案車輛的交接手續(xù)。2.司法行政裝備管理部門負責對本院涉案車輛進行統(tǒng)一管理，建立涉案車輛檔案，記錄車輛的接收、保管、處置等情況。按照規(guī)定對涉案車輛進行維護、保養(yǎng)，確保車輛性能良好。四、涉案車輛的登記程序（一）扣押登記1.公安機關(guān)案件承辦部門在實施扣押涉案車輛時，應(yīng)當當場制作扣押清單清單一式三份，一份由公安機關(guān)留存，一份交車輛所有人或使用人，一份交涉案財物管理部門?？垩呵鍐螒?yīng)當詳細記載車輛的基本信息，包括車輛品牌、型號、顏色、車牌號、車架號、發(fā)動機號、車輛識別代碼、車輛來源、扣押時間、扣押地點等內(nèi)容，并由辦案人員、車輛所有人或使用人簽字確認。2.對于無法現(xiàn)場制作扣押清單的情況應(yīng)當在扣押后的二十四小時內(nèi)補辦手續(xù)，并將扣押清單及時交涉案財物管理部門。涉案財物管理部門收到扣押清單后，應(yīng)當對車輛進行核對，確保車輛信息與扣押清單一致。如發(fā)現(xiàn)信息不符，應(yīng)當及時與案件承辦部門溝通核實。（二）查封登記1.公安機關(guān)案件承辦部門依法對涉案車輛進行查封時應(yīng)當向車輛登記地的車輛管理所送達查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，要求車輛管理所協(xié)助辦理查封登記手續(xù)。查封期限不得超過二年。2.查封期間車輛不得辦理注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等業(yè)務(wù)，但可以進行檢驗、報廢等正常使用。公安機關(guān)應(yīng)當在查封車輛后及時將查封情況告知涉案財物管理部門，并將相關(guān)法律文書復(fù)印件交涉案財物管理部門存檔。（三）凍結(jié)登記1.人民法院在審理案件過程中，根據(jù)案件需要對涉案車輛進行凍結(jié)時應(yīng)當向車輛登記地的車輛管理所送達凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，要求車輛管理所協(xié)助辦理凍結(jié)登記手續(xù)。凍結(jié)期限不得超過一年。2.凍結(jié)期間車輛不得辦理注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等業(yè)務(wù)，但可以進行檢驗、報廢等正常使用。人民法院應(yīng)當在凍結(jié)車輛后及時將凍結(jié)情況告知相關(guān)司法機關(guān)，并將相關(guān)法律文書復(fù)印件交涉案財物管理部門存檔。（四）信息錄入1.公安機關(guān)案件承辦部門、人民檢察院案件承辦部門以及人民法院案件承辦部門應(yīng)當在實施扣押、查封、凍結(jié)等措施后的二十四小時內(nèi)將涉案車輛的相關(guān)信息錄入各自的涉案財物管理系統(tǒng)。信息錄入應(yīng)當準確、完整，包括車輛基本信息、案件信息、強制措施信息等。2.涉案財物管理部門應(yīng)當及時對錄入的信息進行審核確保信息的準確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)信息有誤，應(yīng)當及時通知案件承辦部門進行更正。同時，涉案財物管理部門應(yīng)當建立涉案車輛信息查詢機制，方便司法機關(guān)內(nèi)部人員查詢涉案車輛的相關(guān)信息。五、涉案車輛的保管（一）保管場所1.公安機關(guān)涉案財物管理部門應(yīng)當設(shè)立專門的涉案車輛保管場所保管場所應(yīng)當符合安全防范要求，具備防火、防盜、防潮、防蟲等功能。保管場所應(yīng)當安裝監(jiān)控設(shè)備，確保車輛處于24小時監(jiān)控狀態(tài)。2.人民檢察院和人民法院應(yīng)當根據(jù)實際情況選擇合適的涉案車輛保管場所。保管場所應(yīng)當安全可靠，能夠保證涉案車輛的安全。對于異地扣押、查封、凍結(jié)的涉案車輛，應(yīng)當委托當?shù)胤蠗l件的保管場所進行保管。（二）保管要求1.涉案財物管理部門應(yīng)當對涉案車輛進行分類存放按照車輛品牌、型號、顏色等進行分區(qū)管理，便于查找和清點。同時，應(yīng)當為每輛涉案車輛建立獨立的檔案，檔案內(nèi)容包括車輛基本信息、扣押清單、查封裁定書、凍結(jié)裁定書、案件相關(guān)材料等。2.對涉案車輛應(yīng)當定期進行檢查和維護確保車輛性能良好，外觀整潔。如發(fā)現(xiàn)車輛存在損壞或故障，應(yīng)當及時進行維修，并做好記錄。對于長期停放的涉案車輛，應(yīng)當定期啟動車輛，進行適當?shù)男旭?，防止車輛部件損壞。3.涉案車輛在保管期間應(yīng)當保持車輛原狀，不得擅自使用、改裝、變賣。因案件辦理需要必須使用涉案車輛的，應(yīng)當經(jīng)辦案部門負責人批準，并辦理相關(guān)手續(xù)。使用后應(yīng)當及時歸還，并對車輛的使用情況進行記錄。六、涉案車輛的移送與交接（一）公安機關(guān)向人民檢察院移送1.公安機關(guān)在案件偵查終結(jié)后認為需要將涉案車輛移送人民檢察院審查起訴的，應(yīng)當制作涉案車輛移送清單，連同涉案車輛一并移送人民檢察院。移送清單應(yīng)當詳細記載車輛的基本信息、案件情況、扣押時間等內(nèi)容，并由辦案人員簽字確認。2.人民檢察院案件承辦部門收到涉案車輛后應(yīng)當對車輛進行核對，與移送清單進行比對。如發(fā)現(xiàn)車輛信息不符或存在其他問題，應(yīng)當及時與公安機關(guān)溝通核實。核對無誤后，應(yīng)當在移送清單上簽字確認，并將涉案車輛交涉案財物管理部門進行保管。（二）人民檢察院向人民法院移送1.人民檢察院在提起公訴時應(yīng)當將涉案車輛隨案移送人民法院。移送時，應(yīng)當制作涉案車輛移送清單，詳細記載車輛的基本信息、案件情況、扣押時間、查封時間、凍結(jié)時間等內(nèi)容，并由辦案人員簽字確認。2.人民法院案件承辦部門收到涉案車輛后應(yīng)當對車輛進行審查，與移送清單進行核對。如發(fā)現(xiàn)車輛信息不符或存在其他問題，應(yīng)當及時與人民檢察院溝通核實。核對無誤后，應(yīng)當在移送清單上簽字確認，并將涉案車輛交司法行政裝備管理部門進行保管。（三）不同地區(qū)司法機關(guān)之間的移送1.涉及異地涉案車輛移送的移送方應(yīng)當提前與接收方溝通協(xié)調(diào)，確定移送時間、方式等相關(guān)事宜。移送時，應(yīng)當按照上述移送程序辦理相關(guān)手續(xù)，并確保涉案車輛的安全運輸。2.接收方應(yīng)當在收到涉案車輛后及時進行核對和交接如發(fā)現(xiàn)車輛存在問題，應(yīng)當及時與移送方聯(lián)系解決。交接完成后，應(yīng)當將涉案車輛納入本單位的涉案財物管理體系進行管理。七、涉案車輛的處理（一）發(fā)還1.案件辦理終結(jié)后對于經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的涉案車輛，司法機關(guān)應(yīng)當及時作出發(fā)還決定，并通知車輛所有人或使用人辦理發(fā)還手續(xù)。發(fā)還車輛時，應(yīng)當由車輛所有人或使用人在發(fā)還清單上簽字確認。2.車輛所有人或使用人下落不明或者拒絕領(lǐng)取涉案車輛的，司法機關(guān)可以采取公告方式送達發(fā)還通知。自公告之日起六十日內(nèi)無人領(lǐng)取的，涉案車輛上繳國庫。（二）拍賣1.對于依法應(yīng)當追繳、沒收的涉案車輛司法機關(guān)可以依法進行拍賣。拍賣前，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)對車輛進行評估，確定拍賣底價。拍賣過程應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣平臺進行公開拍賣。2.拍賣所得款項應(yīng)當及時上繳國庫司法機關(guān)應(yīng)當將拍賣情況及時通知相關(guān)部門，并將拍賣款項的收支情況進行詳細記錄。（三）報廢1.對于已達到報廢標準或因其他原因無法使用的涉案車輛司法機關(guān)應(yīng)當依法進行報廢處理。報廢車輛應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行解體，防止車輛零部件流入非法渠道。2.報廢處理應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的報廢回收企業(yè)進行司法機關(guān)應(yīng)當與報廢回收企業(yè)簽訂報廢處理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。報廢回收企業(yè)應(yīng)當按照協(xié)議要求對涉案車輛進行報廢處理，并向司法機關(guān)提供報廢證明。八、監(jiān)督與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.上級司法機關(guān)應(yīng)當定期對下級司法機關(guān)涉案車輛的登記管理工作進行監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容包括涉案車輛的登記情況、保管情況、移送交接情況、處理情況等。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時責令整改。2.司法機關(guān)內(nèi)部應(yīng)當建立健全涉案車輛登記管理監(jiān)督機制紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當對涉案車輛登記管理工作進行全程監(jiān)督，確保各項工作依法依規(guī)進行。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。（二）責任追究1.司法機關(guān)工作人員在涉案車輛登記管理工作中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：未按照規(guī)