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文檔簡介

涉密人員管理管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司涉密人員管理,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)接觸、知悉、管理國家秘密和公司商業(yè)秘密的所有人員,包括正式員工、臨時(shí)聘用人員、勞務(wù)派遣人員等?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),依法開展涉密人員管理工作。2.分類管理原則:根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密和公司商業(yè)秘密的密級、數(shù)量、時(shí)間等情況,實(shí)行分類管理。3.動態(tài)管理原則:對涉密人員的保密資格、涉密崗位、涉密等級等情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤和調(diào)整。4.最小化原則:嚴(yán)格控制接觸、知悉國家秘密和公司商業(yè)秘密的人員范圍,確保信息安全。管理職責(zé)1.公司保密委員會全面領(lǐng)導(dǎo)公司涉密人員管理工作,制定保密工作方針、政策和制度。審議批準(zhǔn)公司涉密人員管理的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。2.公司保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司涉密人員管理工作,制定具體的管理措施和流程。對涉密人員進(jìn)行資格審查、備案管理,監(jiān)督檢查保密制度執(zhí)行情況。組織開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作。3.各部門負(fù)責(zé)人為本部門涉密人員管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)本部門涉密人員管理措施。對本部門涉密人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。4.涉密人員嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公司保密制度,履行保密義務(wù)。接受保密教育和培訓(xùn),不斷提高保密意識和技能。對所知悉的國家秘密和公司商業(yè)秘密進(jìn)行妥善保管,防止泄露。涉密人員的界定與分類涉密人員的界定涉密人員是指因工作需要,在公司內(nèi)接觸、知悉、管理國家秘密和公司商業(yè)秘密的人員。具體包括以下幾類:1.從事涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作的人員。2.掌握國家秘密和公司商業(yè)秘密的文件、資料、檔案、信息系統(tǒng)等的管理人員。3.因工作需要,經(jīng)常接觸國家秘密和公司商業(yè)秘密的其他人員。涉密人員的分類根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密和公司商業(yè)秘密的密級、數(shù)量、時(shí)間等情況,將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。1.核心涉密人員:接觸、知悉絕密級國家秘密和公司核心商業(yè)秘密的人員,包括公司高級管理人員、涉及國家重大項(xiàng)目的研發(fā)人員、掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝的人員等。2.重要涉密人員:接觸、知悉機(jī)密級國家秘密和公司重要商業(yè)秘密的人員,包括公司中層管理人員、重要業(yè)務(wù)部門的技術(shù)骨干、掌握較多商業(yè)秘密的銷售人員等。3.一般涉密人員:接觸、知悉秘密級國家秘密和公司一般商業(yè)秘密的人員,包括公司普通員工、從事一般性業(yè)務(wù)工作的人員等。涉密人員的資格審查與備案資格審查1.基本條件具有中華人民共和國國籍。熱愛祖國,擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。品行端正,具有良好的職業(yè)道德和保密意識。具備勝任涉密崗位工作所需的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識。2.審查內(nèi)容個人基本情況,包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等。政治背景和社會關(guān)系,重點(diǎn)審查其直系親屬和主要社會關(guān)系是否存在危害國家安全和利益的情況。保密知識和技能,通過考試、面試等方式進(jìn)行考核。遵守保密法律法規(guī)和公司保密制度的情況,有無違法違紀(jì)記錄。備案管理1.備案流程各部門確定涉密人員名單后,填寫《涉密人員備案登記表》,報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)審核。公司保密工作機(jī)構(gòu)對備案材料進(jìn)行審查,符合條件的予以備案,并頒發(fā)《涉密人員工作證》。涉密人員備案信息發(fā)生變更的,所在部門應(yīng)及時(shí)填寫《涉密人員備案信息變更申請表》,報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。2.備案內(nèi)容涉密人員的基本信息,包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、工作崗位、涉密等級等。涉密人員的保密承諾書。涉密人員的培訓(xùn)、考核記錄。涉密人員的獎懲情況。涉密人員的保密教育與培訓(xùn)保密教育1.入職教育:新入職涉密人員必須參加公司組織的保密入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、保密基本知識和技能等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗。2.定期教育:公司每年組織不少于[X]次的保密專題教育,教育內(nèi)容根據(jù)國家保密形勢和公司實(shí)際情況確定,包括保密法律法規(guī)解讀、典型案例分析、保密新技術(shù)應(yīng)用等。3.專項(xiàng)教育:根據(jù)工作需要,對涉及國家重大項(xiàng)目、重要涉密事項(xiàng)的涉密人員進(jìn)行專項(xiàng)保密教育,教育內(nèi)容重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目或事項(xiàng)的保密要求和措施等。保密培訓(xùn)1.分類培訓(xùn):根據(jù)涉密人員的涉密等級和崗位需求,開展針對性的保密培訓(xùn)。核心涉密人員培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于國家秘密保護(hù)的前沿理論和技術(shù)、公司核心商業(yè)秘密的管理與防范等;重要涉密人員培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于機(jī)密級國家秘密的保護(hù)措施、公司重要商業(yè)秘密的識別與保護(hù)等;一般涉密人員培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于秘密級國家秘密的基本保護(hù)要求、公司一般商業(yè)秘密的管理規(guī)定等。2.技能培訓(xùn):定期組織保密技能培訓(xùn),包括保密技術(shù)防范、涉密載體管理、信息系統(tǒng)安全等方面的培訓(xùn),提高涉密人員的實(shí)際操作能力。3.培訓(xùn)考核:建立涉密人員培訓(xùn)考核制度,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和考核。培訓(xùn)考核結(jié)果作為涉密人員上崗、晉級、獎懲的重要依據(jù)。涉密人員的保密管理措施崗位管理1.定崗定責(zé):根據(jù)涉密人員的工作崗位和職責(zé),明確其涉密等級和保密要求,簽訂《保密責(zé)任書》,確保涉密人員知悉并履行保密義務(wù)。2.崗位調(diào)整:涉密人員崗位調(diào)整時(shí),必須進(jìn)行保密審查和脫密期管理。對仍在脫密期內(nèi)的涉密人員,不得安排到涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密的崗位工作。保密協(xié)議1.簽訂要求:公司與涉密人員簽訂保密協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。保密協(xié)議應(yīng)包括保密范圍、保密期限、保密措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.保密期限:保密協(xié)議的保密期限根據(jù)涉密人員接觸、知悉國家秘密和公司商業(yè)秘密的密級、數(shù)量、時(shí)間等情況確定,一般不低于[X]年。涉密載體管理1.涉密載體的制作:涉密載體的制作應(yīng)在符合保密要求的場所進(jìn)行,由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定和公司保密制度進(jìn)行操作。制作過程中產(chǎn)生的廢、次品應(yīng)及時(shí)銷毀,不得隨意丟棄。2.涉密載體的傳遞:涉密載體的傳遞應(yīng)通過機(jī)要通信、專人送達(dá)等方式進(jìn)行,嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞等方式傳遞。傳遞涉密載體時(shí),必須進(jìn)行登記,注明傳遞時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、收件人等信息。3.涉密載體的使用:涉密人員應(yīng)在符合保密要求的場所使用涉密載體,嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上存儲、處理、傳輸涉密信息。使用涉密載體時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行登記、借閱、歸還等操作。4.涉密載體的保管:涉密載體應(yīng)存放在符合保密要求的保險(xiǎn)柜、文件柜等場所,并指定專人負(fù)責(zé)保管。保管場所應(yīng)安裝必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施,確保涉密載體安全。5.涉密載體的銷毀:涉密載體不再使用或超過保密期限時(shí),應(yīng)按照國家保密規(guī)定和公司保密制度進(jìn)行銷毀。銷毀涉密載體應(yīng)填寫《涉密載體銷毀登記表》,經(jīng)審批后,在指定的銷毀場所進(jìn)行銷毀,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。信息系統(tǒng)管理1.安全防護(hù):公司信息系統(tǒng)應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,包括防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等,防止涉密信息被非法獲取、篡改或泄露。2.用戶管理:對信息系統(tǒng)的用戶進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)行實(shí)名制認(rèn)證和授權(quán)訪問。涉密人員應(yīng)使用公司統(tǒng)一分配的用戶名和密碼,并定期更換。3.數(shù)據(jù)備份:定期對信息系統(tǒng)中的涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的場所,并按照規(guī)定進(jìn)行保管和使用。出國(境)管理1.審批程序:涉密人員出國(境)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司保密制度進(jìn)行審批。審批內(nèi)容包括出國(境)的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、活動安排等,確保出國(境)期間不會發(fā)生涉密信息泄露事件。2.保密提醒:出國(境)前,公司應(yīng)對涉密人員進(jìn)行保密提醒,明確其在國外(境外)期間的保密義務(wù)和注意事項(xiàng)。3.回國報(bào)告:涉密人員回國(境)后,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告出國(境)期間的情況,包括是否接觸過涉密信息、是否發(fā)生過涉密事件等。涉密人員的脫密期管理脫密期的確定1.核心涉密人員:脫密期一般為[X]年至[X]年。2.重要涉密人員:脫密期一般為[X]年至[X]年。3.一般涉密人員:脫密期一般為[X]個月至[X]年。脫密期管理措施1.限制從業(yè):脫密期內(nèi),涉密人員不得在境外駐華機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)及其他非公有制企業(yè)工作,不得為境外組織或個人提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。2.保密監(jiān)督:公司對脫密期內(nèi)的涉密人員進(jìn)行跟蹤管理,定期了解其思想動態(tài)和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。3.保密教育:脫密期內(nèi),公司應(yīng)繼續(xù)對涉密人員進(jìn)行保密教育,強(qiáng)化其保密意識,確保其在脫密期內(nèi)不發(fā)生涉密事件。涉密人員的獎懲獎勵1.獎勵條件:對在保密工作中表現(xiàn)突出的涉密人員,公司給予表彰和獎勵。具體條件包括:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公司保密制度,無任何泄密事件發(fā)生。積極參與保密工作,提出合理化建議并被采納,有效防范了泄密風(fēng)險(xiǎn)。在保密技術(shù)研發(fā)、保密管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績。2.獎勵方式:獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。處罰1.處罰條件:對違反國家保密法律法規(guī)和公司保密制度的涉密人員,公司視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。具體條件包括:故意或過失泄露國家秘密和公司商業(yè)秘密。違反涉密載體管理

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