涉密人員管理辦法中央總則目的為加強(qiáng)公司涉密人員管理，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全，保障公司核心利益，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及國家秘密、商業(yè)秘密等各類涉密事項(xiàng)的人員管理，包括但不限于公司總部各部門、各分支機(jī)構(gòu)、子公司以及外包服務(wù)人員中接觸、知悉和處理涉密信息的人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展涉密人員管理工作。2.分類管理原則：根據(jù)涉密人員涉及的涉密等級(jí)、崗位性質(zhì)等因素，實(shí)施分類管理，確保管理措施的針對(duì)性和有效性。3.最小化原則：嚴(yán)格限定涉密人員范圍，僅將工作必需的人員確定為涉密人員，確保涉密信息知悉范圍最小化。4.全過程管理原則：對(duì)涉密人員的任用、考核、培訓(xùn)、監(jiān)督、離崗離職等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止涉密信息泄露。涉密人員分類與界定涉密人員分類根據(jù)涉密崗位涉及國家秘密的程度，將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。1.核心涉密人員：指涉及公司絕密級(jí)事項(xiàng)，在公司核心業(yè)務(wù)中承擔(dān)關(guān)鍵角色，對(duì)公司生存和發(fā)展具有重大影響，一旦泄密將給公司帶來特別嚴(yán)重?fù)p害的人員。如公司高級(jí)管理人員、核心技術(shù)研發(fā)人員、關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。2.重要涉密人員：指涉及公司機(jī)密級(jí)事項(xiàng)，在重要業(yè)務(wù)流程中發(fā)揮重要作用，對(duì)公司正常運(yùn)營和利益有較大影響，泄密后會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害的人員。如部分業(yè)務(wù)部門的骨干員工、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員等。3.一般涉密人員：指涉及公司秘密級(jí)事項(xiàng)，在一般性業(yè)務(wù)工作中接觸、處理涉密信息，泄密后會(huì)給公司帶來一定損害的人員。如普通行政辦公人員、輔助性業(yè)務(wù)崗位人員等。涉密人員界定標(biāo)準(zhǔn)1.核心涉密人員界定標(biāo)準(zhǔn)參與公司核心技術(shù)研發(fā)、重大項(xiàng)目策劃與實(shí)施，掌握公司核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝、重大商業(yè)決策等絕密級(jí)信息。直接參與公司涉及國家安全、重大經(jīng)濟(jì)利益的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)，知悉公司高度敏感信息。在公司決策層擔(dān)任重要職務(wù)，對(duì)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、核心業(yè)務(wù)運(yùn)營等具有重大影響力。2.重要涉密人員界定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)公司重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)運(yùn)營，掌握公司重要技術(shù)資料、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等機(jī)密級(jí)信息。參與公司重要項(xiàng)目的執(zhí)行與管理，在項(xiàng)目中承擔(dān)關(guān)鍵任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目成敗具有重要影響。因工作需要，經(jīng)常接觸和處理公司機(jī)密級(jí)信息，且該信息一旦泄露將對(duì)公司業(yè)務(wù)開展或聲譽(yù)造成較大損害。3.一般涉密人員界定標(biāo)準(zhǔn)在日常工作中，因崗位原因需要接觸、使用公司秘密級(jí)信息，如文件收發(fā)、檔案管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理等工作。參與公司一般性業(yè)務(wù)流程，所涉及的信息屬于秘密級(jí)，且在業(yè)務(wù)流程中具有一定的信息處理權(quán)限。雖接觸秘密級(jí)信息，但知悉范圍有限，且信息泄露后對(duì)公司造成的損害相對(duì)較小。涉密人員任用與審查任用要求1.任用涉密人員應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，確保其政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、保密意識(shí)好。2.優(yōu)先任用具有中華人民共和國國籍，擁護(hù)中華人民共和國憲法，品行端正，無違法違紀(jì)記錄的人員。3.根據(jù)崗位涉密等級(jí)要求，對(duì)任用人員的學(xué)歷、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估，確保其具備勝任涉密崗位工作的能力。審查內(nèi)容1.背景審查：對(duì)擬任用的涉密人員進(jìn)行全面的背景調(diào)查，包括但不限于其個(gè)人履歷、工作經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系、違法違紀(jì)記錄等。重點(diǎn)審查其是否有泄露國家秘密或商業(yè)秘密的歷史記錄，以及是否存在可能影響其忠誠履行涉密職責(zé)的不良因素。2.保密審查：考察擬任用人員的保密意識(shí)、保密知識(shí)和技能。通過面談、問卷測試等方式，了解其對(duì)保密法律法規(guī)、公司保密制度的熟悉程度，以及是否具備良好的保密工作習(xí)慣和防范意識(shí)。3.資格審查：根據(jù)涉密崗位的任職資格要求，審查擬任用人員是否具備相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、工作經(jīng)驗(yàn)等條件。確保其能夠滿足崗位工作的基本需求，具備處理涉密信息的專業(yè)能力。審查程序1.個(gè)人申請(qǐng)：擬任用為涉密人員的人員應(yīng)向所在部門提交書面申請(qǐng)，填寫《涉密人員任用申請(qǐng)表》，如實(shí)申報(bào)個(gè)人基本情況、工作經(jīng)歷、接觸國家秘密和商業(yè)秘密情況等信息。2.部門初審：所在部門對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行初步審查，核實(shí)其真實(shí)性和完整性，并根據(jù)崗位涉密要求進(jìn)行篩選。初審合格后，將申請(qǐng)材料報(bào)送公司保密管理部門。3.保密審查：公司保密管理部門會(huì)同人力資源部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門，對(duì)擬任用人員進(jìn)行聯(lián)合審查。審查內(nèi)容包括背景審查、保密審查和資格審查等。審查過程中可通過函調(diào)、實(shí)地走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.審批決定：經(jīng)審查合格的擬任用人員，由公司保密委員會(huì)進(jìn)行審批。審批通過后，由公司正式任用為涉密人員，并簽訂保密承諾書。對(duì)審查不合格的人員，不予任用，并向其說明理由。涉密人員培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)涉密人員分類和崗位需求，制定年度涉密人員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、保密技術(shù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面，確保涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能。3.針對(duì)不同涉密等級(jí)的人員，設(shè)置不同層次的培訓(xùn)課程。核心涉密人員培訓(xùn)側(cè)重于高級(jí)保密管理知識(shí)、國家安全形勢(shì)分析等；重要涉密人員培訓(xùn)注重重要保密法規(guī)解讀、關(guān)鍵保密技術(shù)應(yīng)用等；一般涉密人員培訓(xùn)以基礎(chǔ)保密知識(shí)和技能為主。培訓(xùn)實(shí)施1.集中培訓(xùn)：定期組織涉密人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)保密專家、法律專家等進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)可采用講座、研討、案例分析等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。2.在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建涉密人員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)。提供豐富的保密學(xué)習(xí)資料，包括法律法規(guī)文件、保密知識(shí)課件、案例視頻等，方便涉密人員隨時(shí)隨地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。3.實(shí)地考察：組織涉密人員到保密教育基地、先進(jìn)企業(yè)等進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，通過參觀展覽、聽取講解、與先進(jìn)單位交流等方式，增強(qiáng)涉密人員的直觀感受和保密意識(shí)。4.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和保密工作需要，適時(shí)開展專項(xiàng)保密培訓(xùn)。如針對(duì)新技術(shù)應(yīng)用中的保密問題、重大項(xiàng)目保密管理等進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高涉密人員應(yīng)對(duì)特殊情況的保密能力。教育管理1.定期開展保密教育活動(dòng)：結(jié)合國家保密宣傳教育月、公司保密宣傳周等活動(dòng)，開展形式多樣的保密教育活動(dòng)。如保密知識(shí)競賽、保密主題演講、保密宣傳海報(bào)制作等，營造良好的保密文化氛圍。2.加強(qiáng)日常保密教育：在日常工作中，通過部門會(huì)議、工作交流等形式，及時(shí)傳達(dá)國家最新保密政策法規(guī)和公司保密工作要求，提醒涉密人員注意保密事項(xiàng)。3.建立保密教育檔案：為每位涉密人員建立保密教育檔案，記錄其參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。作為涉密人員年度考核和崗位調(diào)整的重要依據(jù)。涉密人員考核與監(jiān)督考核內(nèi)容1.保密工作業(yè)績：考核涉密人員在日常工作中對(duì)保密制度的執(zhí)行情況，包括是否嚴(yán)格遵守保密規(guī)定、是否妥善保管涉密載體、是否準(zhǔn)確傳遞涉密信息等。2.保密意識(shí)與技能：考察涉密人員的保密意識(shí)是否增強(qiáng)，對(duì)保密知識(shí)和技能的掌握程度是否提高。通過日常工作表現(xiàn)、保密知識(shí)測試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行評(píng)估。3.工作態(tài)度與責(zé)任心：評(píng)估涉密人員對(duì)待涉密工作的態(tài)度是否認(rèn)真負(fù)責(zé)，是否積極主動(dòng)履行保密職責(zé)，有無因工作疏忽或懈怠導(dǎo)致保密問題發(fā)生。4.保密工作創(chuàng)新：鼓勵(lì)涉密人員在保密工作中提出創(chuàng)新性的建議和方法，對(duì)能夠有效改進(jìn)公司保密工作、提高保密管理水平的人員給予加分?？己朔绞?.年度考核：每年組織一次對(duì)涉密人員的全面考核?？己斯ぷ饔晒颈Ｃ芄芾聿块T牽頭，會(huì)同人力資源部門、涉密人員所在部門共同進(jìn)行?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。2.日常考核：在日常工作中，由所在部門對(duì)涉密人員的保密工作表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正，并作為年度考核的重要參考依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：針對(duì)公司重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)等期間的保密工作，開展專項(xiàng)考核。重點(diǎn)考核涉密人員在特殊時(shí)期的保密工作執(zhí)行情況和應(yīng)急處理能力。監(jiān)督措施1.內(nèi)部監(jiān)督：公司保密管理部門定期對(duì)涉密人員的工作場所、辦公設(shè)備、涉密載體等進(jìn)行檢查，確保保密措施落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉密人員日常工作行為的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并糾正。2.外部監(jiān)督：積極接受國家保密行政管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)提出的問題和建議，認(rèn)真整改落實(shí)，不斷完善公司保密管理工作。3.舉報(bào)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公司內(nèi)部員工對(duì)涉密人員的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)線索，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并依法依規(guī)對(duì)違規(guī)涉密人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉密人員崗位調(diào)整與脫密期管理崗位調(diào)整1.因工作需要或其他原因，涉密人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查和交接手續(xù)。2.新調(diào)整崗位的涉密等級(jí)不得高于原崗位，如確需調(diào)整到更高涉密等級(jí)崗位，應(yīng)重新按照任用審查程序進(jìn)行審批。3.崗位調(diào)整前，原涉密人員應(yīng)將所保管的涉密載體、工作資料等全部移交給接替人員，并辦理交接手續(xù)。交接過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，由雙方簽字確認(rèn)，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和保密管理部門審核。脫密期管理1.脫密期界定：根據(jù)涉密人員原崗位涉密等級(jí)和所接觸國家秘密的重要程度，確定脫密期期限。核心涉密人員脫密期為[X]年，重要涉密人員脫密期為[X]年，一般涉密人員脫密期為[X]年。2.脫密期管理措施限制就業(yè)：脫密期內(nèi)，涉密人員未經(jīng)公司書面同意，不得在與公司有競爭關(guān)系的單位工作，不得從事與原工作業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。定期報(bào)告：涉密人員應(yīng)定期向公司保密管理部門報(bào)告?zhèn)€人去向、工作情況等，確保公司能夠及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。保密提醒：公司在脫密期內(nèi)，應(yīng)定期對(duì)涉密人員進(jìn)行保密提醒，強(qiáng)化其保密意識(shí)，防止脫密期內(nèi)發(fā)生泄密事件。3.脫密期結(jié)束：脫密期屆滿后，經(jīng)公司保密管理部門審核，確認(rèn)涉密人員已遵守脫密期管理規(guī)定，未發(fā)生泄密行為的，解除脫密期管理措施。涉密人員獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的涉密人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。2.具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：嚴(yán)格遵守保密制度，多年未發(fā)生任何保密事故；積極提出保密工作創(chuàng)新建議，被公司采納并取得顯著成效；在重大涉密項(xiàng)目或活動(dòng)中，圓滿完成保密任務(wù)，為公司避免重大損失等