肇慶專職消防管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)肇慶市專職消防隊(duì)伍建設(shè)，提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于肇慶市行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)、管理、執(zhí)勤、訓(xùn)練及相關(guān)保障等活動。基本原則專職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、規(guī)范高效的原則，確保專職消防隊(duì)伍具備良好的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，能夠有效履行火災(zāi)預(yù)防和撲救職責(zé)。職責(zé)分工市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障專職消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對專職消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定訓(xùn)練計(jì)劃，組織開展滅火救援演練等工作。發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé)，做好專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理的相關(guān)工作。隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)規(guī)劃市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防安全需要，制定專職消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。專職消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、布局、裝備配備等內(nèi)容。組建方式專職消防隊(duì)伍可以通過政府投資建設(shè)、單位自建、政府與社會力量合作建設(shè)等方式組建。政府投資建設(shè)的專職消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營房、配備裝備，并按照規(guī)定配備消防人員。單位自建的專職消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。政府與社會力量合作建設(shè)的專職消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。人員招錄專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.遵守國家法律法規(guī)，品行良好；2.年滿18周歲以上、30周歲以下，具有初中以上文化程度；3.身體健康，符合消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)；4.熱愛消防工作，具有奉獻(xiàn)精神。專職消防隊(duì)員的招錄，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、體能測試、技能考核、面試、體檢、政審等程序進(jìn)行。培訓(xùn)與考核專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)制定年度訓(xùn)練計(jì)劃，組織消防隊(duì)員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火救援能力。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對專職消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核結(jié)果作為專職消防隊(duì)員獎懲、晉升的依據(jù)。專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗執(zhí)勤。執(zhí)勤與訓(xùn)練執(zhí)勤制度專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤制度，隨時(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備。專職消防隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警或者其他應(yīng)急救援任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)迅速出動，及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。訓(xùn)練內(nèi)容專職消防隊(duì)伍的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、心理訓(xùn)練等。體能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括耐力、力量、速度、靈敏等項(xiàng)目的訓(xùn)練；技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括消防器材裝備操作使用、滅火戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、應(yīng)急救援技能等項(xiàng)目的訓(xùn)練；戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急救援戰(zhàn)術(shù)等項(xiàng)目的訓(xùn)練；心理訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括心理素質(zhì)培養(yǎng)、心理調(diào)適等項(xiàng)目的訓(xùn)練。訓(xùn)練保障專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的訓(xùn)練設(shè)施、器材和裝備，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保訓(xùn)練設(shè)施、器材和裝備完好有效。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職消防隊(duì)伍提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，幫助解決訓(xùn)練中遇到的問題?；馂?zāi)預(yù)防消防宣傳教育專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極開展消防宣傳教育活動，普及消防知識，提高公民的消防安全意識和自防自救能力。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)專職消防隊(duì)伍制定消防宣傳教育計(jì)劃，組織開展消防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站等活動。防火檢查與巡查專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和場所進(jìn)行防火檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。防火檢查和巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.消防設(shè)施、器材是否完好有效；2.疏散通道、安全出口是否暢通；3.用火、用電、用氣是否符合消防安全規(guī)定；4.消防安全管理制度是否落實(shí)。對檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改；對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。火災(zāi)隱患整改專職消防隊(duì)伍在防火檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《火災(zāi)隱患整改通知書》，責(zé)令有關(guān)單位和場所限期整改。有關(guān)單位和場所應(yīng)當(dāng)按照《火災(zāi)隱患整改通知書》的要求，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對逾期不整改或者整改不合格的，專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依法采取措施，督促其整改；對拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。滅火救援接警出動專職消防隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警或者其他應(yīng)急救援任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即出動，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。在出動途中，應(yīng)當(dāng)了解火災(zāi)或者其他應(yīng)急救援的基本情況，制定相應(yīng)的處置方案。現(xiàn)場處置專職消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)或者其他應(yīng)急救援現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即展開滅火救援行動，并按照下列程序進(jìn)行處置：1.迅速組織偵察，了解火災(zāi)或者其他應(yīng)急救援的情況，確定起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢蔓延方向、人員被困情況等；2.根據(jù)偵察情況，制定滅火救援方案，合理部署力量，組織開展滅火救援行動；3.及時(shí)疏散和搶救被困人員，采取措施防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大；4.做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作，確保消防隊(duì)員的人身安全；5.及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告滅火救援進(jìn)展情況。協(xié)同作戰(zhàn)專職消防隊(duì)在滅火救援過程中，應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、其他專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一指揮滅火救援行動，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保滅火救援工作順利進(jìn)行。保障措施經(jīng)費(fèi)保障市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障專職消防隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)、裝備購置經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。專職消防隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。裝備保障市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為專職消防隊(duì)伍配備必要的消防裝備和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保消防裝備和器材完好有效。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)專職消防隊(duì)伍合理配備消防裝備和器材，提高裝備的使用效能。生活保障專職消防隊(duì)員的工資、福利待遇應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)和住房公積金待遇。專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)為消防隊(duì)員提供必要的工作和生活條件，保障消防隊(duì)員的身體健康。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專職消防隊(duì)伍的建設(shè)、管理、執(zhí)勤、訓(xùn)練等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令專職消防隊(duì)伍限期改正；對逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰?？己嗽u價(jià)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)伍考核評價(jià)機(jī)制，定期對專職消防隊(duì)伍的工作績效進(jìn)行考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等方面的工作情況?？己嗽u價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并作為專職消防隊(duì)伍獎懲、表彰的