滎陽養(yǎng)犬管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強我市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法旨在通過對養(yǎng)犬行為的規(guī)范和管理，營造安全、和諧、整潔的城市環(huán)境，確保市民能夠在良好的環(huán)境中生活和工作。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。本辦法所指犬只，包括寵物犬、觀賞犬、護衛(wèi)犬等各類用于個人飼養(yǎng)的犬只。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。政府各相關(guān)部門應(yīng)依法履行職責，加強對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理；養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬；鼓勵廣大市民積極參與養(yǎng)犬管理監(jiān)督，共同維護良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起15日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當注明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。（三）變更與注銷登記1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名、犬只品種等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起15日內(nèi)，到養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理變更登記。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當自犬只死亡或者失蹤之日起15日內(nèi)，到養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照養(yǎng)犬登記機關(guān)的要求，定期對犬只進行健康檢查，確保犬只健康。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館等場所；商場、超市、影劇院、體育場館等人員密集場所；居民小區(qū)的共用通道、樓梯間、電梯間等公共區(qū)域。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只在戶外排泄的糞便。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進入禁止犬只進入的場所；攜犬進入其他場所的，應(yīng)當遵守場所的管理規(guī)定。（四）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當在24小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測費用由養(yǎng)犬人承擔。3.經(jīng)檢測，犬只患有狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當依法立即將犬只撲殺，并承擔相關(guān)費用。4.犬只傷人造成他人人身損害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、通風、照明等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得銷售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只。4.犬只經(jīng)營者應(yīng)當遵守價格法律法規(guī)，明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等。五、監(jiān)督管理（一）部門職責分工1.公安機關(guān)負責養(yǎng)犬登記、犬只傷人案件的處理等工作，依法查處養(yǎng)犬過程中的違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、動物防疫等工作，依法查處犬只養(yǎng)殖、經(jīng)營過程中的違法行為。3.城市管理部門負責對犬只在戶外排泄糞便未及時清理等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測等工作，指導醫(yī)療機構(gòu)做好犬只傷人后的救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制建立由公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理。（三）投訴舉報處理設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報電話，接受市民對養(yǎng)犬違法行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，有關(guān)部門應(yīng)當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬只外出的；未及時清理犬只在戶外排泄糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機關(guān)責令限期改正，可以處警告或者200元以上1000元以下罰款；逾期不改正的，予以沒收犬只。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機關(guān)責令限期領(lǐng)回犬只；逾期不領(lǐng)回的，予以收容，并按照有關(guān)規(guī)定處理。（二）犬只經(jīng)營者違法責任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對犬只進行防疫、消毒等措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者500元以上2000元以下罰款；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下罰款。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。（三）其他單位和個人違法責任1.單位和個人阻礙養(yǎng)犬管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定