蘇州婚姻調(diào)查管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范蘇州地區(qū)婚姻調(diào)查行業(yè)的管理，保障婚姻調(diào)查活動的合法、有序進行，維護社會公序良俗和當事人的合法權(quán)益。適用范圍本辦法適用于在蘇州行政區(qū)域內(nèi)從事婚姻調(diào)查業(yè)務的機構(gòu)及其從業(yè)人員?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則婚姻調(diào)查活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，不得侵犯他人的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。2.誠信公正原則調(diào)查機構(gòu)和從業(yè)人員應當秉持誠信、公正的態(tài)度，如實提供調(diào)查服務，不得隱瞞或歪曲事實。3.保護隱私原則尊重當事人的隱私權(quán)，在調(diào)查過程中妥善保護當事人的個人信息和隱私，不得泄露。機構(gòu)管理設(shè)立條件1.有獨立的法人資格。2.有與開展業(yè)務相適應的固定辦公場所。3.有三名以上具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的從業(yè)人員。4.有健全的管理制度。審批程序1.申請設(shè)立婚姻調(diào)查機構(gòu)的，應當向蘇州市工商行政管理部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、法人身份證明、從業(yè)人員資質(zhì)證明、辦公場所證明、管理制度等。2.工商行政管理部門收到申請后，應當進行初審，初審合格的，將申請材料移送蘇州市民政部門進行審核。3.蘇州市民政部門應當在收到審核材料后的十五個工作日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)婚姻調(diào)查業(yè)務許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。變更與注銷1.婚姻調(diào)查機構(gòu)變更名稱、法定代表人、辦公場所等事項的，應當自變更之日起三十日內(nèi)向原審批機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。2.婚姻調(diào)查機構(gòu)終止業(yè)務活動的，應當自終止之日起三十日內(nèi)向原審批機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并交回婚姻調(diào)查業(yè)務許可證。從業(yè)人員管理資質(zhì)要求1.具有中華人民共和國國籍。2.年滿十八周歲，具有完全民事行為能力。3.品行良好，無違法犯罪記錄。4.具有高中以上文化程度。5.經(jīng)過專業(yè)培訓，具備從事婚姻調(diào)查業(yè)務所需的知識和技能。培訓與考核1.蘇州市民政部門應當定期組織婚姻調(diào)查從業(yè)人員進行專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、調(diào)查技能等。2.培訓結(jié)束后，應當對從業(yè)人員進行考核，考核合格的，頒發(fā)從業(yè)資格證書；考核不合格的，不得從事婚姻調(diào)查業(yè)務。職業(yè)道德規(guī)范1.遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德準則，誠實守信，勤勉盡責。2.保守在調(diào)查過程中知悉的當事人的商業(yè)秘密、個人隱私等信息，不得泄露。3.不得利用婚姻調(diào)查業(yè)務謀取不正當利益，不得接受當事人的賄賂或其他利益。4.不得從事與婚姻調(diào)查業(yè)務無關(guān)的違法犯罪活動。業(yè)務規(guī)范調(diào)查范圍1.婚姻關(guān)系調(diào)查，包括配偶行蹤調(diào)查、婚外情調(diào)查等。2.財產(chǎn)狀況調(diào)查，包括夫妻共同財產(chǎn)調(diào)查、個人財產(chǎn)調(diào)查等。3.其他與婚姻相關(guān)的調(diào)查事項，但不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。調(diào)查程序1.接受委托調(diào)查機構(gòu)接受當事人委托時，應當與當事人簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利義務，包括調(diào)查事項、調(diào)查期限、調(diào)查費用等。2.制定調(diào)查方案根據(jù)委托事項，制定詳細的調(diào)查方案，明確調(diào)查方法、調(diào)查步驟、調(diào)查人員分工等。3.實施調(diào)查調(diào)查人員應當按照調(diào)查方案開展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查過程中應當制作調(diào)查筆錄，記錄調(diào)查情況。4.撰寫調(diào)查報告調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應當撰寫調(diào)查報告，如實反映調(diào)查情況和結(jié)果，并提供相關(guān)證據(jù)材料。5.交付報告調(diào)查機構(gòu)應當將調(diào)查報告及時交付給委托人，并對報告內(nèi)容的真實性、準確性負責。禁止行為1.采用暴力、威脅、欺詐、竊聽、偷拍等非法手段進行調(diào)查。2.泄露在調(diào)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。3.偽造、篡改調(diào)查證據(jù)材料。4.超出委托合同約定的調(diào)查范圍進行調(diào)查。5.其他違反法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的行為。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.蘇州市民政部門負責對婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.蘇州市工商行政管理部門負責對婚姻調(diào)查機構(gòu)的登記注冊和市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好婚姻調(diào)查行業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門應當定期對婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員進行檢查，檢查內(nèi)容包括機構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、業(yè)務開展情況、遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范情況等。2.不定期抽查監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要，對婚姻調(diào)查機構(gòu)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.投訴舉報處理監(jiān)管部門應當設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。違法違規(guī)處理1.警告對違反本辦法規(guī)定的婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員，監(jiān)管部門可以給予警告，責令其限期改正。2.罰款對情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門可以依法處以罰款。3.吊銷許可證對違法違規(guī)情節(jié)特別嚴重的婚姻調(diào)查機構(gòu)，監(jiān)管部門可以吊銷其婚姻調(diào)查業(yè)務許可證。4.追究刑事責任對構(gòu)成犯罪的婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員，依法追究刑事責任。法律責任民事責任婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員在調(diào)查過程中因違法違規(guī)行為給當事人造成損失的，應當依法承擔民事賠償責任。行政責任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自從事婚姻調(diào)查業(yè)務的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并可以處以罰款。2.婚姻調(diào)查機構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷婚姻調(diào)查業(yè)務許可證：（1）采用非法手段進行調(diào)查的；（2）泄露當事人隱私的；（3）偽造、篡改調(diào)查證據(jù)材料的；（4）超出委托合同約定的調(diào)查范圍進行調(diào)查的。3.監(jiān)管部門工作人員在婚姻調(diào)查行業(yè)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、