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疫情檢察案件管理辦法總則制定目的為有效應(yīng)對(duì)疫情期間檢察案件管理工作面臨的新挑戰(zhàn),規(guī)范案件受理、流轉(zhuǎn)、辦理、監(jiān)督等流程,確保檢察工作在疫情防控期間有序開展,保障司法公正和當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實(shí)際,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于疫情防控期間,各級(jí)人民檢察院辦理的各類檢察案件,包括刑事、民事、行政、公益訴訟等案件類型。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及檢察業(yè)務(wù)規(guī)范,確保案件辦理的合法性、公正性和規(guī)范性。2.及時(shí)高效原則:在確保案件質(zhì)量的前提下,優(yōu)化流程,提高效率,及時(shí)處理各類檢察案件,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。3.安全防控原則:強(qiáng)化疫情防控措施,保障辦案人員和當(dāng)事人的生命安全和身體健康,防止疫情在檢察辦案場(chǎng)所傳播。4.信息化應(yīng)用原則:充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)案件管理的信息化、智能化,提高工作效能。案件受理受理渠道1.線上渠道:依托檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12309檢察服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,受理案件線索、申請(qǐng)材料等。當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人等可通過網(wǎng)絡(luò)提交相關(guān)材料,案件管理部門進(jìn)行線上審查、受理。2.線下渠道:對(duì)于確需線下提交材料的,應(yīng)在做好疫情防控措施的前提下,由專人負(fù)責(zé)接收,并進(jìn)行消毒處理。接收人員應(yīng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,與提交材料人員保持安全距離。受理審查1.形式審查:對(duì)受理的案件材料進(jìn)行形式審查,檢查材料是否齊全、規(guī)范,是否符合法定形式。對(duì)于材料不全或不符合要求的,應(yīng)一次性告知補(bǔ)充材料的內(nèi)容和要求。2.實(shí)質(zhì)審查:根據(jù)案件類型和管轄規(guī)定,對(duì)案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,判斷是否屬于本院管轄,是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)于不屬于本院管轄或不符合受理?xiàng)l件的案件,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人,并說明理由。受理登記案件管理部門對(duì)受理的案件進(jìn)行統(tǒng)一登記,記錄案件來源、受理時(shí)間、案件類型、當(dāng)事人信息等內(nèi)容。登記信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保案件信息可查詢、可追溯。案件流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)方式1.線上流轉(zhuǎn):依托檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件在不同辦案部門之間的線上流轉(zhuǎn)。案件管理部門通過系統(tǒng)將案件分配至相關(guān)辦案部門,并跟蹤案件流轉(zhuǎn)情況。2.線下流轉(zhuǎn):對(duì)于因疫情防控等特殊原因無法通過線上流轉(zhuǎn)的案件,可采用線下流轉(zhuǎn)方式。案件管理部門應(yīng)與相關(guān)辦案部門做好交接手續(xù),確保案件流轉(zhuǎn)安全、順暢。流轉(zhuǎn)期限1.一般案件:案件管理部門應(yīng)在受理案件后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成案件流轉(zhuǎn),將案件分配至相關(guān)辦案部門。2.緊急案件:對(duì)于涉及疫情防控、公共安全等緊急案件,應(yīng)特事特辦,在受理后的[X]小時(shí)內(nèi)完成案件流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)跟蹤案件管理部門應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤案件流轉(zhuǎn)情況,及時(shí)掌握案件在各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度。對(duì)于超過流轉(zhuǎn)期限的案件,應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)辦案部門加快辦理,并向檢察長報(bào)告。案件辦理辦案方式1.遠(yuǎn)程辦案:充分運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻提訊、庭審、接訪等技術(shù)手段,減少人員聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。辦案人員在符合條件的情況下,可通過遠(yuǎn)程方式開展訊問、詢問、庭審等工作。2.現(xiàn)場(chǎng)辦案:對(duì)于確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的案件,辦案人員應(yīng)嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù)措施。在辦案場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門的疫情防控區(qū)域,配備必要的防護(hù)用品和消毒設(shè)備,確保辦案安全。辦案期限1.嚴(yán)格遵守法定辦案期限:辦案部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的辦案期限辦理案件,不得因疫情防控而拖延辦案。2.特殊情況延長辦案期限:因疫情防控等不可抗力因素導(dǎo)致無法在法定辦案期限內(nèi)辦結(jié)案件的,辦案部門應(yīng)及時(shí)向案件管理部門說明情況,并按照規(guī)定辦理延長辦案期限手續(xù)。辦案監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:案件管理部門通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)案件辦理流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)辦案期限、辦案質(zhì)量等進(jìn)行預(yù)警提示。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促辦案部門整改。2.外部監(jiān)督:主動(dòng)接受當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人等的監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,及時(shí)處理相關(guān)投訴和舉報(bào)。對(duì)于當(dāng)事人反映的問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)反饋處理結(jié)果。案件送達(dá)送達(dá)方式1.線上送達(dá):對(duì)于能夠通過電子方式送達(dá)的法律文書,如起訴書、判決書、裁定書等,應(yīng)優(yōu)先采用線上送達(dá)方式。通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式向當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人等送達(dá)法律文書,并告知其查收方式和期限。2.線下送達(dá):對(duì)于確需線下送達(dá)的法律文書,應(yīng)在做好疫情防控措施的前提下,由專人負(fù)責(zé)送達(dá)。送達(dá)人員應(yīng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,與受送達(dá)人保持安全距離。受送達(dá)人應(yīng)在送達(dá)回證上簽字確認(rèn),如因特殊原因無法簽字的,應(yīng)注明原因,并由在場(chǎng)見證人簽字見證。送達(dá)期限1.一般法律文書:應(yīng)在法律文書制作完成后的[X]個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人等。2.緊急法律文書:對(duì)于涉及疫情防控、公共安全等緊急情況需要及時(shí)送達(dá)的法律文書,應(yīng)在制作完成后的[X]小時(shí)內(nèi)送達(dá)。案件信息公開公開內(nèi)容1.程序性信息公開:通過12309檢察服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,依法公開案件受理、流轉(zhuǎn)、辦理、送達(dá)等程序性信息,保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.終結(jié)性法律文書公開:按照規(guī)定及時(shí)公開生效的刑事、民事、行政判決書、裁定書等終結(jié)性法律文書,接受社會(huì)監(jiān)督。公開期限1.程序性信息:應(yīng)在案件信息生成后的[X]個(gè)工作日內(nèi)公開。2.終結(jié)性法律文書:應(yīng)在法律文書生效后的[X]個(gè)工作日內(nèi)公開。公開審核案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)擬公開的案件信息進(jìn)行審核,確保信息準(zhǔn)確、完整、合法。對(duì)于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息,應(yīng)依法進(jìn)行保密處理。疫情防控措施人員防護(hù)1.辦案人員防護(hù):辦案人員在辦理案件過程中應(yīng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,做好個(gè)人防護(hù)。在進(jìn)入辦案場(chǎng)所前,應(yīng)測(cè)量體溫,進(jìn)行消毒洗手等防護(hù)措施。2.來訪人員防護(hù):對(duì)于前來檢察機(jī)關(guān)辦理業(yè)務(wù)的當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人等來訪人員,應(yīng)要求其佩戴口罩,并進(jìn)行體溫檢測(cè)和信息登記。來訪人員應(yīng)在指定區(qū)域等候,保持安全距離。場(chǎng)所消毒1.辦案場(chǎng)所消毒:加強(qiáng)對(duì)辦案場(chǎng)所的日常消毒工作,每天至少進(jìn)行[X]次全面消毒,重點(diǎn)對(duì)訊問室、詢問室、庭審室、接訪室等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消毒。2.辦公區(qū)域消毒:對(duì)辦公區(qū)域、走廊、電梯等公共區(qū)域進(jìn)行定期消毒,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。通風(fēng)換氣1.辦案場(chǎng)所通風(fēng):確保辦案場(chǎng)所通風(fēng)良好,每天至少開窗通風(fēng)[X]次,每次通風(fēng)時(shí)間不少于[X]分鐘。2.辦公區(qū)域通風(fēng):加強(qiáng)辦公區(qū)域的通風(fēng)換氣,保持空氣流通。疫情監(jiān)測(cè)1.人員健康監(jiān)測(cè):建立辦案人員和來訪人員健康監(jiān)測(cè)制度,每天對(duì)人員體溫進(jìn)行檢測(cè),做好記錄。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的隔離、治療
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