甘肅養(yǎng)老補貼管理辦法一、總則（一）目的為進一步完善我省養(yǎng)老保障體系，提高老年人生活質(zhì)量，規(guī)范養(yǎng)老補貼管理，確保養(yǎng)老補貼資金安全、高效運行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。（二）基本原則1.公平公正原則：養(yǎng)老補貼的申請、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行，確保符合條件的老年人公平享受補貼待遇。2.精準(zhǔn)識別原則：通過精準(zhǔn)的信息采集和評估，準(zhǔn)確認定老年人的經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老需求，為補貼發(fā)放提供依據(jù)。3.動態(tài)管理原則：對享受養(yǎng)老補貼的老年人實行動態(tài)跟蹤管理，根據(jù)其經(jīng)濟狀況、健康狀況等變化及時調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)或停發(fā)補貼。4.公開透明原則：養(yǎng)老補貼政策、申請流程、審核結(jié)果等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。（三）適用范圍本辦法適用于具有甘肅省戶籍，符合規(guī)定條件的老年人養(yǎng)老補貼的申請、審核、發(fā)放及管理。（四）職責(zé)分工1.民政部門：負責(zé)牽頭組織實施養(yǎng)老補貼工作，制定相關(guān)政策和管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各地民政部門開展養(yǎng)老補貼申請受理、審核、審批等工作。2.財政部門：負責(zé)養(yǎng)老補貼資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?。3.人力資源和社會保障部門：負責(zé)提供相關(guān)養(yǎng)老保障信息，協(xié)助民政部門做好養(yǎng)老補貼對象的資格認定工作。4.衛(wèi)生健康部門：負責(zé)提供老年人健康狀況信息，協(xié)助開展養(yǎng)老補貼對象的評估工作。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)老補貼相關(guān)工作。二、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)（一）補貼對象1.城鄉(xiāng)特困老年人：無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人。2.城鄉(xiāng)低保家庭中的老年人：持有當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障證的老年人。3.低收入家庭中的老年人：家庭人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，但低于低保標(biāo)準(zhǔn)一定比例（具體比例由各地根據(jù)實際情況確定）的老年人。4.80周歲以上的老年人：年滿80周歲及以上的老年人。5.失能老年人：經(jīng)評估機構(gòu)評估確定為失能的老年人。6.計劃生育特殊家庭老年人：獨生子女三級以上殘疾或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的老年人。（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)1.城鄉(xiāng)特困老年人：按照當(dāng)?shù)靥乩藛T供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補貼。2.城鄉(xiāng)低保家庭中的老年人：在享受城鄉(xiāng)低保待遇的基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人年齡、失能等情況，給予適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。3.低收入家庭中的老年人：根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況和老年人實際需求，給予一定金額的養(yǎng)老補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。4.80周歲以上的老年人：年滿80周歲不滿90周歲的老年人，每人每月補貼[X]元；年滿90周歲不滿100周歲的老年人，每人每月補貼[X]元；年滿100周歲及以上的老年人，每人每月補貼[X]元。5.失能老年人：根據(jù)失能程度，給予不同標(biāo)準(zhǔn)的護理補貼，輕度失能老年人每人每月補貼[X]元，中度失能老年人每人每月補貼[X]元，重度失能老年人每人每月補貼[X]元。6.計劃生育特殊家庭老年人：獨生子女三級以上殘疾或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的老年人，每人每月補貼[X]元。三、申請與審核（一）申請材料1.申請表：申請人需填寫《甘肅省養(yǎng)老補貼申請表》，如實提供個人基本信息、家庭經(jīng)濟狀況、養(yǎng)老需求等情況。2.身份證明材料：申請人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。3.家庭經(jīng)濟狀況證明材料：城鄉(xiāng)低保家庭中的老年人需提供低保證明；低收入家庭中的老年人需提供家庭收入證明；其他老年人需提供相關(guān)經(jīng)濟狀況證明材料。4.養(yǎng)老需求證明材料：失能老年人需提供評估機構(gòu)出具的失能評估報告；計劃生育特殊家庭老年人需提供相關(guān)證明材料。5.其他證明材料：根據(jù)不同補貼對象的要求，提供其他相關(guān)證明材料。（二）申請流程1.個人申請：申請人或其代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出養(yǎng)老補貼申請，并提交相關(guān)申請材料。2.受理審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，對申請材料進行初審，核實申請人信息和家庭經(jīng)濟狀況等情況。初審合格的，報縣級民政部門審核；初審不合格的，書面告知申請人并說明理由。3.縣級審核：縣級民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的申請材料進行審核，可通過信息比對、實地走訪等方式核實情況。審核合格的，報縣級人民政府審批；審核不合格的，書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）并說明理由。4.縣級審批：縣級人民政府對縣級民政部門上報的申請材料進行審批，作出是否給予養(yǎng)老補貼的決定。審批結(jié)果通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）反饋給申請人。（三）審核要點1.資格審核：嚴(yán)格審核申請人是否符合補貼對象條件，包括戶籍、年齡、經(jīng)濟狀況、養(yǎng)老需求等方面。2.信息真實性審核：核實申請人提供的各項信息是否真實有效，如發(fā)現(xiàn)虛假信息，取消申請資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.家庭經(jīng)濟狀況評估：按照規(guī)定的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，對申請人家庭經(jīng)濟狀況進行準(zhǔn)確評估，確保補貼對象的精準(zhǔn)性。四、補貼發(fā)放（一）發(fā)放方式養(yǎng)老補貼通過社會化發(fā)放方式，直接發(fā)放到補貼對象指定的銀行賬戶。（二）發(fā)放時間養(yǎng)老補貼實行按月發(fā)放，每月[具體日期]前將補貼資金發(fā)放到補貼對象賬戶。（三）發(fā)放管理1.建立發(fā)放臺賬：各地民政部門應(yīng)建立養(yǎng)老補貼發(fā)放臺賬，詳細記錄補貼對象姓名、身份證號、補貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額、發(fā)放時間等信息，確保發(fā)放信息準(zhǔn)確無誤。2.定期核對：定期與財政部門、銀行等進行核對，確保補貼資金足額、及時發(fā)放到補貼對象賬戶。3.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)補貼對象資格變化情況，及時調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)或停發(fā)補貼，并做好相關(guān)記錄。五、監(jiān)督管理（一）部門監(jiān)督1.民政部門：定期對養(yǎng)老補貼工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查補貼對象資格審核、補貼發(fā)放、資金管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.財政部門：加強對養(yǎng)老補貼資金的監(jiān)督管理，確保資金專款專用，防止資金截留、挪用、擠占等問題發(fā)生。3.審計部門：定期對養(yǎng)老補貼資金進行審計，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話和郵箱：各地應(yīng)設(shè)立養(yǎng)老補貼舉報電話和郵箱，接受社會公眾對養(yǎng)老補貼工作的舉報和監(jiān)督。2.信息公開：通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，及時公開養(yǎng)老補貼政策、申請流程、審核結(jié)果、發(fā)放情況等信息，接受社會監(jiān)督。（三）責(zé)任追究對在養(yǎng)老補貼申請、審核、發(fā)放等過程中存在違規(guī)行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、信息管理（一）建立信息系統(tǒng)建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老補貼信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)補貼對象信息采集、審核、審批、發(fā)放、查詢等全過程信息化管理。（二）信息采集與更新1.信息采集：各地民政部門負責(zé)組織開展養(yǎng)老補貼對象信息采集工作，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.信息更新：定期對補貼對象信息進行更新，及時掌握補貼對象資格變化、家庭經(jīng)濟狀況變