砂石躉船泊位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)砂石躉船泊位的管理，規(guī)范泊位使用行為，提高泊位使用效率，保障水上交通安全，促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內(nèi)砂石躉船泊位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)水上交通安全、港口管理等方面的法律法規(guī)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則始終將保障水上交通安全放在首位，加強(qiáng)泊位安全管理，消除安全隱患。3.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)砂石運(yùn)輸需求、水域條件等因素，科學(xué)合理規(guī)劃泊位布局，提高資源利用效率。4.公平公正原則對(duì)所有泊位使用單位一視同仁，公平分配泊位資源，公正處理各類管理事務(wù)。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善砂石躉船泊位管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃砂石躉船泊位的建設(shè)與發(fā)展，合理安排泊位資源。3.對(duì)砂石躉船泊位的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。4.協(xié)調(diào)解決泊位使用過程中涉及的相關(guān)問題，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）泊位使用單位職責(zé)1.遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定使用砂石躉船泊位。2.負(fù)責(zé)所屬砂石躉船的日常管理和維護(hù)，確保船舶安全適航。3.按照要求配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。4.配合公司/組織管理部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。三、泊位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、砂石運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)等因素，制定科學(xué)合理的砂石躉船泊位規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)符合港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保與周邊水域環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.明確不同類型砂石躉船泊位的功能定位、規(guī)模數(shù)量、布局等內(nèi)容。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.砂石躉船泊位的建設(shè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.泊位的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)施配備等應(yīng)滿足砂石裝卸作業(yè)、船舶?？堪踩纫蟆?.建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。（三）驗(yàn)收程序1.砂石躉船泊位建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)向公司/組織管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.公司/組織管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)泊位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備、安全條件等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的泊位方可投入使用，驗(yàn)收不合格的應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改后重新組織驗(yàn)收。四、泊位使用管理（一）使用申請(qǐng)1.需使用砂石躉船泊位的單位或個(gè)人，應(yīng)向公司/組織管理部門提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括使用泊位的類型、期限、船舶信息等。2.公司/組織管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)泊位使用情況和規(guī)劃要求，作出是否批準(zhǔn)的決定。（二）使用期限1.砂石躉船泊位的使用期限根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不超過[具體期限]。2.使用期滿后，如需繼續(xù)使用，使用單位應(yīng)在期滿前[規(guī)定時(shí)間]向公司/組織管理部門提出續(xù)期申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可續(xù)期使用。（三）費(fèi)用繳納1.使用砂石躉船泊位的單位或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定繳納泊位使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門備案。2.泊位使用費(fèi)應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間繳納，逾期未繳納的，按規(guī)定收取滯納金。（四）使用規(guī)范1.使用單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用砂石躉船泊位，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)租他人。2.在泊位上進(jìn)行砂石裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。3.不得在泊位周邊水域隨意傾倒砂石、垃圾等廢棄物，保持水域環(huán)境整潔。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.公司/組織管理部門負(fù)責(zé)砂石躉船泊位區(qū)域的安全監(jiān)督管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.泊位使用單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理。（二）安全設(shè)施與設(shè)備1.砂石躉船泊位應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)備、救生設(shè)備、警示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.泊位使用單位應(yīng)根據(jù)船舶類型和作業(yè)要求，配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備，并確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。（三）安全檢查與隱患排查1.公司/組織管理部門定期對(duì)砂石躉船泊位進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)情況、船舶狀況等。2.泊位使用單位應(yīng)每日進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即報(bào)告并采取有效措施進(jìn)行整改。（四）應(yīng)急管理1.公司/組織管理部門和泊位使用單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，最大限度減少損失。六、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境管理要求1.砂石躉船泊位的建設(shè)和使用應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.作業(yè)過程中應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，防止環(huán)境污染。（二）污染防治措施1.砂石裝卸作業(yè)應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備，對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行定期灑水，減少粉塵飛揚(yáng)。2.船舶生活污水和含油污水應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行收集、處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.合理安排作業(yè)時(shí)間，避免夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，減少對(duì)周邊居民的影響。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織管理部門定期對(duì)砂石躉船泊位的使用情況、安全管理、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立砂石躉船泊位使用單位考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)使用單位的管理水平、安全狀況、環(huán)保措施等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為泊位續(xù)期、費(fèi)用調(diào)整等的重要依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多的單位進(jìn)行警告、限期整改或取消使用資格。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的泊位使用單位或個(gè)人，公司/組織管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令限期整改、取消使用資格等處罰。2.對(duì)違反法律法規(guī)的行為，將依法移送相關(guān)部門處理。（二）賠償責(zé)任1.因泊位使用單位或個(gè)人的原因造