湖南房屋鑒定管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖南房屋鑒定管理，規(guī)范房屋鑒定行為，保障房屋安全使用，維護(hù)公共安全和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的房屋鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定活動(dòng)，以及與房屋鑒定相關(guān)的管理活動(dòng)。（三）基本原則房屋鑒定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、客觀、準(zhǔn)確的原則，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行操作，確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。（四）管理部門職責(zé)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省房屋鑒定活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。二、房屋鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.有固定的工作場所，建筑面積不少于[X]平方米。3.有符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中注冊結(jié)構(gòu)工程師不少于[X]名，建筑工程師不少于[X]名，其他相關(guān)專業(yè)工程師不少于[X]名。4.具備與所從事鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備和檢測手段。5.有健全的質(zhì)量管理體系和檔案管理制度。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請房屋鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交下列材料：房屋鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表。法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。專業(yè)技術(shù)人員資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件。儀器設(shè)備清單及購置發(fā)票復(fù)印件。質(zhì)量管理體系和檔案管理制度文件。2.市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以核發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍房屋鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。甲級資質(zhì)可以從事各類房屋鑒定業(yè)務(wù)；乙級資質(zhì)可以從事建筑面積在[X]平方米以下的房屋鑒定業(yè)務(wù)；丙級資質(zhì)可以從事建筑面積在[X]平方米以下的房屋鑒定業(yè)務(wù)。（四）資質(zhì)有效期與延續(xù)房屋鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期為[X]年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事房屋鑒定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿前[X]個(gè)月向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)[X]年。（五）資質(zhì)變更與注銷1.房屋鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.房屋鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)予以注銷資質(zhì)證書：資質(zhì)有效期屆滿未申請延續(xù)的。自行歇業(yè)連續(xù)[X]年以上的。依法終止的。資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。三、房屋鑒定人員管理（一）人員資格要求從事房屋鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并取得國家規(guī)定的職業(yè)資格證書。（二）人員注冊與登記房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書、勞動(dòng)合同等信息報(bào)所在地市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。專業(yè)技術(shù)人員發(fā)生變更的，房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。（三）人員繼續(xù)教育房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。四、房屋鑒定程序（一）鑒定委托1.委托人應(yīng)當(dāng)向房屋鑒定機(jī)構(gòu)提交房屋鑒定委托書，并提供下列資料：房屋產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同復(fù)印件。房屋設(shè)計(jì)圖紙、施工資料等相關(guān)文件。房屋使用情況及損壞情況說明。2.房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托人提交的資料進(jìn)行審查，符合要求的，予以受理；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知委托人需要補(bǔ)充的資料。（二）鑒定方案制定房屋鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托鑒定的目的、要求和房屋實(shí)際情況，制定詳細(xì)的鑒定方案。鑒定方案應(yīng)當(dāng)包括鑒定依據(jù)、鑒定方法、鑒定步驟、人員安排、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。（三）現(xiàn)場查勘與檢測房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照鑒定方案組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘與檢測，對房屋的結(jié)構(gòu)、建筑、裝修、設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和測試?，F(xiàn)場查勘與檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并拍攝照片或者錄像。（四）鑒定數(shù)據(jù)分析與評定房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場查勘與檢測所獲取的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析，依據(jù)國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對房屋的安全性、可靠性、適用性等進(jìn)行評定，出具鑒定報(bào)告。（五）鑒定報(bào)告出具鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.鑒定委托方的名稱、地址、聯(lián)系電話。2.房屋的基本情況，包括地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建成時(shí)間等。3.鑒定目的、范圍和依據(jù)。4.鑒定方法和主要檢測數(shù)據(jù)。5.鑒定結(jié)論，包括房屋的安全性等級、可靠性評價(jià)、適用性建議等。6.鑒定人員簽名，并加蓋房屋鑒定機(jī)構(gòu)公章。（六）鑒定報(bào)告送達(dá)與歸檔房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告出具后[X]個(gè)工作日內(nèi)將鑒定報(bào)告送達(dá)委托人，并按照檔案管理規(guī)定將鑒定資料歸檔保存。五、房屋鑒定業(yè)務(wù)管理（一）業(yè)務(wù)承接房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接房屋鑒定業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)等級從事鑒定活動(dòng)。房屋鑒定機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包或者分包房屋鑒定業(yè)務(wù)。（二）合同簽訂房屋鑒定機(jī)構(gòu)承接鑒定業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂房屋鑒定合同。合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括鑒定服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用、支付方式、報(bào)告交付時(shí)間、違約責(zé)任等條款。（三）鑒定收費(fèi)房屋鑒定收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（四）業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、人員配備、鑒定程序、鑒定報(bào)告質(zhì)量等進(jìn)行檢查。房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。六、房屋鑒定檔案管理（一）檔案內(nèi)容房屋鑒定檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料：1.房屋鑒定委托書。2.房屋產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同復(fù)印件。3.房屋設(shè)計(jì)圖紙、施工資料等相關(guān)文件。4.現(xiàn)場查勘與檢測記錄、照片、錄像等資料。5.鑒定報(bào)告及相關(guān)附件。6.其他與房屋鑒定有關(guān)的資料。（二）檔案整理與保管房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，對房屋鑒定檔案進(jìn)行整理、分類、編號、裝訂，并妥善保管。檔案保管期限不得少于[X]年。（三）檔案查閱與利用因工作需要查閱房屋鑒定檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。七、法律責(zé)任（一）鑒定機(jī)構(gòu)違法責(zé)任房屋鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.超越資質(zhì)等級從事房屋鑒定活動(dòng)的。2.轉(zhuǎn)包或者分包房屋鑒定業(yè)務(wù)的。3.出具虛假鑒定報(bào)告的。4.未按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行鑒定的。5.拒絕接受主管部門監(jiān)督檢查或者提供虛假資料的。（二）鑒定人員違法責(zé)任房屋鑒定專業(yè)技術(shù)人員有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)資格證書：1.未取得職業(yè)資格證書從事房屋鑒定活動(dòng)的。2.出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓職業(yè)資格證書的。3.在鑒定活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊的。（三）其他違法責(zé)任委托人有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)