紅河環(huán)保灌溉管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)紅河地區(qū)灌溉水資源的保護(hù)與合理利用，規(guī)范環(huán)保灌溉行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于紅河地區(qū)內(nèi)所有涉及灌溉活動的單位和個(gè)人，包括但不限于農(nóng)業(yè)灌溉用戶、灌溉設(shè)施管理單位、水資源管理部門等。（三）基本原則1.節(jié)水優(yōu)先原則：推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。2.環(huán)境保護(hù)原則：在灌溉過程中，注重保護(hù)土壤、水體、生態(tài)等環(huán)境，避免對環(huán)境造成污染和破壞。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對灌溉水資源、設(shè)施等進(jìn)行管理，確保灌溉系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與灌溉管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和節(jié)水意識。二、灌溉水資源管理（一）水資源調(diào)查與評價(jià)1.水資源管理部門應(yīng)定期對紅河地區(qū)的灌溉水資源進(jìn)行調(diào)查，包括地表水、地下水的水量、水質(zhì)等情況。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，開展水資源評價(jià)工作，評估水資源的承載能力和可利用量，為制定灌溉用水計(jì)劃提供依據(jù)。（二）用水計(jì)劃制定1.水資源管理部門會同農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)紅河地區(qū)的水資源狀況、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和灌溉需求，制定年度灌溉用水計(jì)劃。2.用水計(jì)劃應(yīng)明確各灌溉區(qū)域的用水量、用水時(shí)間、用水方式等內(nèi)容，并向社會公布。（三）水資源調(diào)配1.在灌溉用水高峰期或出現(xiàn)水資源短缺時(shí)，水資源管理部門應(yīng)按照用水計(jì)劃，對灌溉水資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。2.調(diào)配水資源時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉用水，并充分考慮生態(tài)用水需求。（四）水資源監(jiān)測1.建立健全紅河地區(qū)灌溉水資源監(jiān)測體系，對地表水、地下水的水量、水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上報(bào)水資源管理部門，作為水資源管理和決策的依據(jù)。三、灌溉設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.灌溉設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合紅河地區(qū)的水資源規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。2.在灌溉設(shè)施建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并報(bào)水資源管理部門和相關(guān)部門審批。（二）建設(shè)管理1.灌溉設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）運(yùn)行維護(hù)1.灌溉設(shè)施管理單位應(yīng)建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，定期對灌溉設(shè)施進(jìn)行巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.鼓勵采用先進(jìn)的運(yùn)行維護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高灌溉設(shè)施的運(yùn)行效率和可靠性。3.灌溉設(shè)施管理單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)情況，保障灌溉用水安全。（四）更新改造1.根據(jù)灌溉發(fā)展的需要和灌溉設(shè)施的運(yùn)行狀況，適時(shí)對灌溉設(shè)施進(jìn)行更新改造。2.更新改造項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)和審批，確保改造后的設(shè)施符合環(huán)保灌溉要求。四、灌溉用水管理（一）用水計(jì)量1.灌溉用水戶應(yīng)安裝合格的用水計(jì)量設(shè)施，對用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。（二）水費(fèi)征收1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定灌溉用水價(jià)格，并嚴(yán)格執(zhí)行水費(fèi)征收制度。2.水費(fèi)征收應(yīng)做到公開、公平、公正，使用戶明白繳費(fèi)。（三）用水監(jiān)督1.水資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對灌溉用水戶的用水監(jiān)督，檢查用水計(jì)劃執(zhí)行情況和用水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況。2.對超計(jì)劃用水或浪費(fèi)水資源的行為，應(yīng)依法予以處理。五、環(huán)保灌溉技術(shù)推廣（一）推廣目標(biāo)1.在紅河地區(qū)逐步推廣先進(jìn)的環(huán)保灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用效率，減少面源污染。2.到[具體年份]，使環(huán)保灌溉技術(shù)的應(yīng)用面積達(dá)到[具體比例]以上。（二）技術(shù)推廣內(nèi)容1.推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，減少灌溉用水的蒸發(fā)和滲漏損失。2.推廣水肥一體化技術(shù)，將施肥與灌溉相結(jié)合，提高肥料利用率，減少肥料流失對環(huán)境的污染。3.推廣生態(tài)灌溉技術(shù)，如稻田生態(tài)補(bǔ)水、濕地灌溉等，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（三）推廣措施1.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民對環(huán)保灌溉技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用能力。2.設(shè)立環(huán)保灌溉技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，對采用環(huán)保灌溉技術(shù)的用戶給予補(bǔ)貼和獎勵。3.建立環(huán)保灌溉技術(shù)示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。六、水質(zhì)保護(hù)（一）水質(zhì)監(jiān)測1.水資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對紅河地區(qū)灌溉水源地的水質(zhì)監(jiān)測，定期發(fā)布水質(zhì)信息。2.灌溉用水戶應(yīng)配合水質(zhì)監(jiān)測工作，提供必要的監(jiān)測條件。（二）水污染防治1.禁止向灌溉水源地排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染的防治，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣綠色防控技術(shù)。（三）水質(zhì)改善措施1.對受到污染的灌溉水源地，應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施，改善水質(zhì)。2.鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過種植水生植物、建設(shè)生態(tài)濕地等方式，凈化灌溉水質(zhì)。七、生態(tài)保護(hù)（一）生態(tài)用水保障1.在制定灌溉用水計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮生態(tài)用水需求，保障河流、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的水量平衡。2.合理安排灌溉用水時(shí)間和用水量，避免對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。（二）生態(tài)修復(fù)1.對于因灌溉活動導(dǎo)致生態(tài)破壞的區(qū)域，應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)措施，如植樹造林、種草護(hù)坡等。2.加強(qiáng)對灌溉區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。（三）生態(tài)補(bǔ)償1.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對因灌溉活動受益的單位和個(gè)人，征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，用于生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。2.生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由當(dāng)?shù)卣贫?。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.水資源管理部門會同相關(guān)部門，定期對紅河地區(qū)的灌溉水資源管理、灌溉設(shè)施建設(shè)與管理、灌溉用水管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)。（二）法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由