紹興停車(chē)收費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)紹興市停車(chē)收費(fèi)管理，規(guī)范停車(chē)收費(fèi)行為，合理引導(dǎo)停車(chē)需求，提高停車(chē)資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《浙江省定價(jià)目錄》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、道路停車(chē)泊位及向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)服務(wù)的專用停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的停車(chē)收費(fèi)管理活動(dòng)?；驹瓌t停車(chē)收費(fèi)管理遵循“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、規(guī)范有序、兼顧公益”的原則。充分考慮市民停車(chē)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保停車(chē)收費(fèi)行為公開(kāi)、公平、公正。管理職責(zé)價(jià)格主管部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本市停車(chē)收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.依法查處停車(chē)收費(fèi)過(guò)程中的價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、道路停車(chē)泊位的行業(yè)管理，指導(dǎo)停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作。2.督促停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等相關(guān)規(guī)定，保障停車(chē)設(shè)施正常運(yùn)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位的施劃、調(diào)整和撤銷工作，配合做好停車(chē)秩序管理。2.依法查處違法停車(chē)行為，保障道路交通安全暢通。其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車(chē)收費(fèi)管理的相關(guān)工作。停車(chē)設(shè)施管理規(guī)劃與建設(shè)1.市、區(qū)人民政府應(yīng)將停車(chē)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，合理布局停車(chē)設(shè)施，保障停車(chē)設(shè)施用地需求。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配建、增建停車(chē)設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，支持利用閑置土地、地下空間等建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。設(shè)施設(shè)置1.公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、停車(chē)泊位編號(hào)等設(shè)施，確保停車(chē)設(shè)施清晰、規(guī)范、安全。2.道路停車(chē)泊位應(yīng)在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下施劃，并根據(jù)交通狀況和停車(chē)需求適時(shí)調(diào)整。3.專用停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)服務(wù)的，其管理單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守停車(chē)收費(fèi)管理規(guī)定。運(yùn)營(yíng)管理1.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。2.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)建立健全管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保停車(chē)設(shè)施正常運(yùn)行。3.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)在顯著位置公示停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理定價(jià)原則停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車(chē)設(shè)施類型，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則制定，體現(xiàn)差別化收費(fèi)政策。定價(jià)方式1.政府定價(jià)的停車(chē)設(shè)施，由價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定程序制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)設(shè)施，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者在規(guī)定范圍內(nèi)自主確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)設(shè)施，由停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求等因素自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。收費(fèi)時(shí)段劃分根據(jù)本市交通流量特點(diǎn)，將停車(chē)收費(fèi)時(shí)段劃分為高峰時(shí)段和非高峰時(shí)段。高峰時(shí)段為工作日上午7:009:00，下午16:3018:30；非高峰時(shí)段為除高峰時(shí)段以外的其他時(shí)段。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、交通狀況、運(yùn)營(yíng)成本等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并按照規(guī)定程序征求社會(huì)意見(jiàn)。2.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者申請(qǐng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提前向價(jià)格主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)成本資料。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果決定是否調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)管理收費(fèi)方式1.停車(chē)收費(fèi)可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子收費(fèi)等方式。鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）采用智能化停車(chē)管理系統(tǒng)，提高停車(chē)收費(fèi)效率和服務(wù)水平。2.人工收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)配備足額的收費(fèi)人員，并統(tǒng)一著裝、持證上崗。收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)用，出具合法有效的票據(jù)。3.自助繳費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)設(shè)置清晰、便捷的自助繳費(fèi)設(shè)備，并提供相應(yīng)的操作指南。車(chē)主應(yīng)按照自助繳費(fèi)設(shè)備提示進(jìn)行操作，完成停車(chē)?yán)U費(fèi)。4.電子收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)與城市停車(chē)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息實(shí)時(shí)采集、傳輸和共享。車(chē)主可通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式查詢停車(chē)記錄、繳納停車(chē)費(fèi)用。票據(jù)管理1.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者收取停車(chē)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向車(chē)主開(kāi)具合法有效的票據(jù)。2.政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)設(shè)施，應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)；市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車(chē)設(shè)施，可使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的通用票據(jù)。3.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度，妥善保管票據(jù)存根，保存期限不得少于5年。優(yōu)惠政策1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛，免收停車(chē)費(fèi)用。2.對(duì)殘疾人駕駛的合法車(chē)輛，在本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、道路停車(chē)泊位停車(chē)的，免收停車(chē)費(fèi)用。3.對(duì)持有本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的《浙江省居住證》的非本市戶籍人員，在本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、道路停車(chē)泊位停車(chē)的，給予一定的停車(chē)優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策由各區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。4.對(duì)在政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）停車(chē)30分鐘以內(nèi)的車(chē)輛，免收停車(chē)費(fèi)用。鼓勵(lì)其他停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）參照?qǐng)?zhí)行。監(jiān)督檢查部門(mén)協(xié)同監(jiān)管價(jià)格主管部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等應(yīng)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊停車(chē)收費(fèi)過(guò)程中的各類違法行為。日常巡查1.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不定期對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正價(jià)格違法行為。2.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查，督促停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)各項(xiàng)管理制度，保障停車(chē)設(shè)施正常運(yùn)行。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路停車(chē)秩序的管理，依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)道路交通安全暢通。投訴舉報(bào)處理1.建立健全停車(chē)收費(fèi)投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)停車(chē)收費(fèi)違法行為的投訴舉報(bào)。2.價(jià)格主管部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違法行為1.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，擅自制定或者調(diào)整停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取費(fèi)用，或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。2.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。3.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定公示停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。4.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立健全管理制度，或者未按照規(guī)定對(duì)停車(chē)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，導(dǎo)致停車(chē)設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。其他違法行為1.任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰：擅自占用道路停車(chē)泊位的；在