社區(qū)集中供暖管理辦法總則目的為加強(qiáng)社區(qū)集中供暖管理，保障供暖質(zhì)量，維護(hù)供暖雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)集中供暖事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)集中供暖的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.安全第一原則：確保供暖設(shè)施安全運(yùn)行，保障居民生命財產(chǎn)安全。2.質(zhì)量保障原則：提供穩(wěn)定、合格的供暖服務(wù)，滿足居民取暖需求。3.節(jié)能環(huán)保原則：推廣節(jié)能技術(shù)和措施，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。4.用戶至上原則：以用戶為中心，及時解決用戶反映的問題，提高服務(wù)質(zhì)量。供暖規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和居民供暖需求，編制集中供暖專項規(guī)劃。2.集中供暖專項規(guī)劃應(yīng)包括熱源建設(shè)、管網(wǎng)布局、用戶接入等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、能源規(guī)劃等相銜接。建設(shè)要求1.集中供暖工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.供暖設(shè)施的選址、選型應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境、交通狀況等因素，確保安全、合理。3.新建、改建、擴(kuò)建集中供暖工程，應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。供暖運(yùn)營管理熱源管理1.熱源單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保熱源穩(wěn)定供應(yīng)。2.熱源單位應(yīng)按照國家和地方規(guī)定的供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，提供合格的熱源。3.熱源單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件，保障供暖安全。管網(wǎng)管理1.供暖管網(wǎng)的維護(hù)管理單位應(yīng)定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查、維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)故障。2.供暖管網(wǎng)的維護(hù)管理單位應(yīng)建立管網(wǎng)檔案，記錄管網(wǎng)運(yùn)行情況和維護(hù)維修歷史。3.任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移供暖管網(wǎng)設(shè)施。用戶管理1.用戶應(yīng)按照規(guī)定繳納供暖費(fèi)用，按時足額支付取暖費(fèi)。2.用戶不得擅自改變用熱性質(zhì)和方式，不得損壞供暖設(shè)施。3.用戶發(fā)現(xiàn)供暖設(shè)施故障或異常情況，應(yīng)及時通知供暖單位。服務(wù)管理1.供暖單位應(yīng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時受理用戶咨詢、投訴和報修。2.供暖單位應(yīng)建立用戶服務(wù)檔案，記錄用戶服務(wù)需求和處理情況。3.供暖單位應(yīng)定期對用戶進(jìn)行回訪，了解用戶滿意度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。供暖質(zhì)量保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.供暖期間，室內(nèi)溫度應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.供暖單位應(yīng)保證供暖質(zhì)量，不得擅自中斷供暖或降低供暖標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督1.社區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對供暖質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對供暖單位的供暖質(zhì)量進(jìn)行抽檢。2.用戶對供暖質(zhì)量有異議的，可以向社區(qū)管理部門或相關(guān)部門投訴，管理部門應(yīng)及時處理。供暖設(shè)施維護(hù)與更新維護(hù)保養(yǎng)1.供暖單位應(yīng)建立健全供暖設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對供暖設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.供暖設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)施正常運(yùn)行。更新改造1.供暖設(shè)施達(dá)到使用年限或存在安全隱患的，供暖單位應(yīng)及時進(jìn)行更新改造。2.供暖設(shè)施的更新改造應(yīng)納入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，按照相關(guān)程序組織實施。供暖費(fèi)用管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.供暖費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公示。2.供暖單位應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取供暖費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用結(jié)算1.供暖費(fèi)用的結(jié)算方式應(yīng)在供暖合同中約定，用戶應(yīng)按照合同約定及時支付取暖費(fèi)。2.供暖單位應(yīng)向用戶提供正規(guī)發(fā)票，不得開具虛假發(fā)票。供暖應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.供暖單位應(yīng)制定供暖應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.供暖應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括熱源故障、管網(wǎng)泄漏、極端天氣等突發(fā)事件的應(yīng)對措施。應(yīng)急演練1.供暖單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保演練效果。應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，供暖單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。2.供暖單位應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告突發(fā)事件情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.社區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對供暖單位的監(jiān)督檢查，定期對供暖設(shè)施運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用收取等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、用戶滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行?？己嗽u價1.社區(qū)管理部門應(yīng)建立供暖單位考核評價制度，對供暖單位的年度工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公示，并作為供暖單位評優(yōu)評先、續(xù)簽供暖合同的重要依據(jù)。法律責(zé)任供暖單位責(zé)任1.供暖單位違反本辦法規(guī)定，擅自中斷供暖、降低供暖標(biāo)準(zhǔn)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，由社區(qū)管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.供暖單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定，發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。用戶責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，擅自改變用熱性質(zhì)和方式、損壞供暖設(shè)施等，由供暖單位責(zé)令限期改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.用戶