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電廠動(dòng)火作業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)電廠動(dòng)火作業(yè)安全管理,防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于電廠內(nèi)一切動(dòng)火作業(yè)活動(dòng),包括但不限于設(shè)備檢修、管道安裝、電氣維修等過(guò)程中的動(dòng)火作業(yè)。(三)引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則動(dòng)火作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)動(dòng)火、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程安全。二、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)(一)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)1.油區(qū)和油庫(kù)圍墻內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。2.油管道及與油系統(tǒng)相連的設(shè)備,油箱(油槽)動(dòng)火作業(yè)。3.制氫站圍墻內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。4.易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。5.運(yùn)行中的燃?xì)忮仩t本體及附屬設(shè)備、管道動(dòng)火作業(yè)。6.其他危險(xiǎn)性較大的動(dòng)火作業(yè),由電廠安全管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。(二)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)1.油管道支架及支架上的管道動(dòng)火作業(yè)。2.燃油泵房、卸油站、輸煤皮帶層、轉(zhuǎn)運(yùn)站等易燃易爆場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè),但不屬于一級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍的。3.動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)有易燃易爆物品,且動(dòng)火點(diǎn)距離易燃易爆物品10米以?xún)?nèi)的動(dòng)火作業(yè)。4.其他一般危險(xiǎn)性的動(dòng)火作業(yè),由電廠各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。(三)三級(jí)動(dòng)火作業(yè)1.動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)無(wú)易燃易爆物品,動(dòng)火點(diǎn)距離易燃易爆物品10米以外的動(dòng)火作業(yè)。2.一般性建筑施工、設(shè)備維護(hù)等動(dòng)火作業(yè),由電廠各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。三、動(dòng)火作業(yè)安全措施(一)動(dòng)火作業(yè)前1.動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)由動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)電廠安全管理部門(mén)審核,經(jīng)分管安全的廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);二級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)由動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)電廠相關(guān)部門(mén)審核,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);三級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)由動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)作業(yè)區(qū)域所在部門(mén)批準(zhǔn)。2.動(dòng)火作業(yè)審批審批部門(mén)應(yīng)根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)程度,對(duì)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)到位。審核內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)的必要性、可行性、安全措施的完整性等。對(duì)于不符合安全要求的動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),審批部門(mén)應(yīng)不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。3.動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,清除易燃易爆物品,確保動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔。動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)配備必要的滅火器材和防護(hù)用品,如滅火器、滅火砂、消防水帶、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉動(dòng)火作業(yè)安全要求,具備應(yīng)急處置能力。動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)接受動(dòng)火作業(yè)安全培訓(xùn),熟悉動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。(二)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中1.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程,按照動(dòng)火作業(yè)審批要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)注意觀察動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切注視動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,不得擅自離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)火作業(yè)人員違反動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程或動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即制止動(dòng)火作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。5.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如需調(diào)整動(dòng)火作業(yè)安全措施或擴(kuò)大動(dòng)火作業(yè)范圍,應(yīng)重新辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)。(三)動(dòng)火作業(yè)后1.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)清理動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),熄滅余火,確保動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)火種殘留。2.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)將動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原狀,并將動(dòng)火作業(yè)使用的工具、設(shè)備等清理干凈。3.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)30分鐘以上,確認(rèn)無(wú)異常情況后方可離開(kāi)。4.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)記錄》,詳細(xì)記錄動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人、安全措施落實(shí)情況等信息。四、動(dòng)火作業(yè)人員要求(一)基本條件1.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)年滿18周歲,且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。2.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)。3.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)身體健康,無(wú)妨礙從事動(dòng)火作業(yè)的疾病和生理缺陷。(二)安全職責(zé)1.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全要求,掌握應(yīng)急處置措施。3.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)到位,應(yīng)拒絕動(dòng)火作業(yè)。4.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中密切注意動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。5.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)后清理動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),熄滅余火,確保動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)火種殘留。五、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人要求(一)基本條件1.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)年滿18周歲,且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。2.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,熟悉動(dòng)火作業(yè)安全要求。3.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)身體健康,無(wú)妨礙從事動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)工作的疾病和生理缺陷。(二)安全職責(zé)1.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全要求,掌握應(yīng)急處置措施。2.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)到位,應(yīng)督促動(dòng)火作業(yè)單位進(jìn)行整改,直至安全措施落實(shí)到位。3.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中密切注視動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,不得擅自離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)火作業(yè)人員違反動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程或動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即制止動(dòng)火作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)后檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理情況,確認(rèn)無(wú)火種殘留后方可離開(kāi)。5.動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)如實(shí)記錄動(dòng)火作業(yè)情況,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。六、動(dòng)火作業(yè)審批流程(一)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批流程1.動(dòng)火作業(yè)單位填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息。2.動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)電廠安全管理部門(mén)審核。3.電廠安全管理部門(mén)審核通過(guò)后,報(bào)分管安全的廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.動(dòng)火作業(yè)單位在獲得批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。(二)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批流程1.動(dòng)火作業(yè)單位填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息。2.動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)電廠相關(guān)部門(mén)審核。3.電廠相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后,報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.動(dòng)火作業(yè)單位在獲得批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。(三)三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批流程1.動(dòng)火作業(yè)單位填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息。2.動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)作業(yè)區(qū)域所在部門(mén)批準(zhǔn)。3.動(dòng)火作業(yè)單位在獲得批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。七、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)督檢查(一)電廠安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,定期組織開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。(二)電廠各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)管轄范圍內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,確保動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)到位。(三)監(jiān)督檢查內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)是否齊全、動(dòng)火作業(yè)安全措施是否落實(shí)、動(dòng)火作業(yè)人員是否持證上崗、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人是否履行職責(zé)等。(四)對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。八、動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(一)電廠應(yīng)制定動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)、各人員的應(yīng)急職責(zé)。(二)動(dòng)火作業(yè)事故應(yīng)
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