深圳人才安居管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引和留住各類優(yōu)秀人才，規(guī)范人才安居工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人才安居的規(guī)劃、籌集、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮政府在人才安居工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會力量參與人才安居項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理。2.分類保障，精準(zhǔn)施策。根據(jù)人才的層次、類別和需求，實(shí)施分類保障，提供多樣化的人才安居方式。3.公平公正，公開透明。嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才安居資格審核、房源分配等工作，確保公平公正、公開透明。4.動(dòng)態(tài)管理，高效服務(wù)。建立人才安居動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和更新人才安居政策，為人才提供高效便捷的服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.市住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市人才安居工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和政策制定等工作。2.市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、人力資源和社會保障、國資等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人才安居相關(guān)工作。3.各區(qū)政府（含新區(qū)管委會，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人才安居工作的具體實(shí)施和管理。4.各用人單位負(fù)責(zé)本單位人才安居申請的受理、初審等工作，并配合做好相關(guān)審核和管理工作。二、安居規(guī)劃（一）規(guī)劃編制市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和人才發(fā)展需求，編制本市人才安居規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。人才安居規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確人才安居的總體目標(biāo)、房源籌集方式、保障對象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)和管理要求等內(nèi)容。（二）年度計(jì)劃市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才安居規(guī)劃，制定年度人才安居計(jì)劃，明確年度人才安居房源籌集、分配、使用等具體任務(wù)，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。年度人才安居計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。三、房源籌集（一）籌集方式1.政府直接投資建設(shè)。由政府投資建設(shè)人才住房，通過劃撥方式取得土地，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和管理。2.政府與社會力量合作建設(shè)。通過公開招標(biāo)等方式，選擇符合條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，采用政府與社會資本合作（PPP）等模式，共同投資建設(shè)人才住房。3.盤活存量住房。通過收購、租賃等方式，盤活本市存量商品住房、公共租賃住房等，作為人才住房使用。4.用人單位自建。鼓勵(lì)有條件的用人單位利用自有土地或通過租賃土地等方式，自建人才住房。（二）房源管理1.建立人才住房房源信息庫。市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，建立人才住房房源信息庫，對人才住房的位置、面積、戶型、配套設(shè)施等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會公開。2.房源驗(yàn)收與交付。人才住房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房源交付使用，并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記或租賃備案手續(xù)。3.房源維護(hù)與更新。人才住房管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全房源維護(hù)管理制度，定期對房源進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保房源安全、整潔、設(shè)施設(shè)備完好。同時(shí)，根據(jù)人才需求變化和房源使用情況，及時(shí)對房源進(jìn)行更新和調(diào)整。四、保障對象與標(biāo)準(zhǔn)（一）保障對象本辦法所稱保障對象，是指在本市工作或創(chuàng)業(yè)，符合規(guī)定條件的各類人才，包括：1.經(jīng)市人力資源和社會保障部門認(rèn)定的高層次專業(yè)人才。2.經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。3.其他符合本市人才政策規(guī)定的人才。（二）保障標(biāo)準(zhǔn)1.住房補(bǔ)貼。對符合條件的人才，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人才層次、類別等因素確定，并適時(shí)調(diào)整。2.實(shí)物配租。對符合條件的人才，提供人才住房進(jìn)行實(shí)物配租。實(shí)物配租的房源包括政府直接投資建設(shè)的人才住房、政府與社會力量合作建設(shè)的人才住房、盤活存量住房等。實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)按照同地段同品質(zhì)商品住房市場租金的一定比例確定，并適時(shí)調(diào)整。3.購房優(yōu)惠。對符合條件的人才，在本市購買商品住房時(shí)，給予一定的購房優(yōu)惠。購房優(yōu)惠政策按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、申請與審核（一）申請條件1.申請人應(yīng)當(dāng)在本市工作或創(chuàng)業(yè)，并符合本辦法規(guī)定的人才類別和條件。2.申請人及其配偶、未成年子女在本市未擁有自有住房，且未享受過本市住房保障政策。3.申請人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，無違法違規(guī)行為。（二）申請材料1.申請表。申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《深圳市人才安居申請表》，并簽字確認(rèn)。2.身份證明。申請人及其配偶、未成年子女的身份證、戶口簿等有效身份證明材料。3.工作證明。申請人的勞動(dòng)合同、社保繳納證明、工資收入證明等工作證明材料。4.學(xué)歷學(xué)位證明。申請人的學(xué)歷學(xué)位證書等證明材料。5.人才認(rèn)定證明。經(jīng)市人力資源和社會保障部門或相關(guān)部門認(rèn)定的人才證明材料。6.住房情況證明。申請人及其配偶、未成年子女在本市的住房情況查詢證明。7.其他相關(guān)證明材料。根據(jù)不同的人才類別和申請方式，需要提供的其他相關(guān)證明材料。（三）申請流程1.網(wǎng)上申請。申請人登錄深圳市人才安居信息系統(tǒng)，在線填寫申請表，并上傳相關(guān)申請材料。2.受理初審。用人單位或區(qū)人才安居管理部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行受理和初審，核實(shí)申請材料的真實(shí)性和完整性。初審合格的，將申請材料報(bào)送市住房和建設(shè)部門。3.審核公示。市住房和建設(shè)部門會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核。審核合格的，將申請人名單在深圳市人才安居信息系統(tǒng)和相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，確定為人才安居保障對象；公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，異議成立的，取消其保障資格。六、分配與使用（一）分配原則人才安居房源分配應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、公開透明、輪候排序、合理分配的原則。（二）分配方式1.輪候分配。對通過審核公示的人才安居保障對象，按照輪候順序進(jìn)行房源分配。輪候順序根據(jù)申請人的人才類別、申請時(shí)間等因素確定。2.定向分配。對特定的人才群體或項(xiàng)目，可采取定向分配的方式，將人才住房分配給符合條件的人才。（三）使用管理1.簽訂合同。人才安居保障對象確定后，應(yīng)當(dāng)與人才住房管理單位簽訂租賃合同或購房合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租金繳納。人才住房租金按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。租金可以按月、季、年等方式繳納。3.房屋使用。人才住房保障對象應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。4.退出管理。人才安居保障對象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出人才住房：租賃期限屆滿不再續(xù)租的；購買人才住房后不再符合人才安居條件的；擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在人才住房居住的；其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。七、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督機(jī)制市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立健全人才安居監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對人才安居工作的全過程監(jiān)督，確保人才安居政策的貫徹落實(shí)。（二）資格復(fù)核市住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期對人才安居保障對象的資格進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括人才安居保障對象的工作、住房、收入等情況。經(jīng)復(fù)核不符合人才安居條件的，應(yīng)當(dāng)取消其保障資格，并按照規(guī)定收回已分配的人才住房或停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。（三）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請人才安居的，不予受理；已取得人才安居資格的，取消其資格，收回已分配的人才住房或停止發(fā)放住房補(bǔ)貼，并按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。2.用人單位為申請人出具虛假證明材料的，由相關(guān)部門依法處