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文檔簡介
運營期安全管理辦法一、總則(一)目的為加強公司運營期的安全管理,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,確保公司運營活動的順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司運營期內(nèi)涉及的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所及人員,包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫、運輸車輛、設(shè)備設(shè)施等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則:強化安全風險識別、評估和預防措施,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運用多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,共同做好安全管理工作。4.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展安全管理活動。二、安全管理職責(一)公司管理層職責1.決策與領(lǐng)導負責制定公司安全管理方針、目標和政策,并確保其得到有效貫徹執(zhí)行。定期召開安全管理會議,研究解決安全管理中的重大問題。2.資源保障提供安全管理所需的人力、物力和財力支持,確保安全設(shè)施設(shè)備的配備和維護。批準安全管理相關(guān)的預算和費用支出。3.監(jiān)督考核對公司各部門的安全管理工作進行監(jiān)督檢查,確保安全管理措施的落實。建立健全安全管理考核機制,對安全管理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對違反安全規(guī)定的行為進行嚴肅處理。(二)安全管理部門職責1.制度制定與執(zhí)行負責制定、修訂和完善公司安全管理制度,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。組織開展安全管理培訓和教育活動,提高員工的安全意識和技能。2.安全檢查與隱患排查定期組織開展安全檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行跟蹤整改,確保整改措施落實到位。3.應(yīng)急管理制定和完善公司應(yīng)急預案,組織開展應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負責應(yīng)急救援物資的儲備和管理,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.安全信息管理收集、整理和分析安全管理相關(guān)信息,及時向上級報告安全管理工作情況。建立安全管理檔案,記錄公司安全管理工作的各項活動和資料。(三)各部門職責1.部門負責人職責為本部門安全管理工作的第一責任人,負責組織實施本部門的安全管理工作。制定本部門安全管理工作計劃和措施,并確保其有效執(zhí)行。組織本部門員工參加安全培訓和教育活動,提高員工的安全意識和技能。定期對本部門的工作場所、設(shè)備設(shè)施進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。配合公司安全管理部門開展安全管理工作,落實安全管理部門提出的整改要求。2.員工職責遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加公司組織的安全培訓和教育活動,提高自身安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合公司采取措施進行消除。積極參與公司的應(yīng)急救援工作,在緊急情況下服從指揮,保障自身和他人的生命安全。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責任制明確公司各級管理人員、各部門及員工的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位和每個人。(二)安全培訓教育制度1.培訓計劃:制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓方式:采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、現(xiàn)場演示等多種方式進行培訓。4.培訓記錄:建立員工安全培訓教育檔案,記錄員工參加培訓的情況和考核結(jié)果。(三)安全檢查制度1.檢查計劃:制定定期安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查頻率等。2.檢查內(nèi)容:包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。3.檢查方式:采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進行檢查。4.隱患排查與整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責任人,限期進行整改。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保整改到位。(四)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗收:設(shè)備設(shè)施采購前要進行安全性能評估,選擇符合安全要求的產(chǎn)品。設(shè)備設(shè)施到貨后要進行嚴格的驗收,確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量合格、安全性能可靠。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試:設(shè)備設(shè)施安裝要由專業(yè)人員按照操作規(guī)程進行,確保安裝質(zhì)量。安裝完成后要進行調(diào)試,確保設(shè)備設(shè)施正常運行。3.設(shè)備設(shè)施維護與保養(yǎng):制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。對設(shè)備設(shè)施的易損件要及時更換,對設(shè)備設(shè)施的故障要及時維修。4.設(shè)備設(shè)施報廢管理:對達到報廢條件的設(shè)備設(shè)施要及時進行報廢處理,嚴禁繼續(xù)使用。報廢設(shè)備設(shè)施要按照相關(guān)規(guī)定進行處置,確保安全環(huán)保。(五)危險作業(yè)安全管理制度1.危險作業(yè)審批:對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)要進行嚴格的審批,未經(jīng)審批不得進行作業(yè)。2.危險作業(yè)安全措施:作業(yè)前要制定詳細的安全措施,明確作業(yè)人員的安全職責,配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。作業(yè)過程中要嚴格按照安全措施進行操作,確保作業(yè)安全。3.危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護:危險作業(yè)要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求,及時發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)人員的違規(guī)行為,確保作業(yè)安全。(六)應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預案制定與修訂:制定綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案,并定期進行修訂和完善。2.應(yīng)急演練:定期組織開展應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練內(nèi)容要包括火災(zāi)、地震、泄漏等常見事故類型,演練頻率要符合相關(guān)規(guī)定要求。3.應(yīng)急救援物資管理:建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。對應(yīng)急救援物資要進行定期檢查和維護,確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置:發(fā)生突發(fā)事件時,要立即啟動應(yīng)急預案,迅速組織應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援人員要按照職責分工,迅速開展救援行動,確保人員生命安全,減少財產(chǎn)損失。同時,要及時向上級報告事件情況,配合政府有關(guān)部門進行調(diào)查處理。四、安全風險識別與評估(一)風險識別方法1.安全檢查表法:制定安全檢查表,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所及設(shè)備設(shè)施進行逐一檢查,識別潛在的安全風險。2.工作危害分析法:對公司的各項工作任務(wù)進行分析,識別每一步驟可能存在的安全風險。3.故障模式與影響分析法:對設(shè)備設(shè)施的故障模式進行分析,評估其對生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員安全的影響。4.危險與可操作性分析法:對工藝過程進行分析,識別潛在的危險和可操作性問題。(二)風險評估標準根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度,采用定性或定量的方法對安全風險進行評估。風險評估標準如下:1.低風險:風險發(fā)生的可能性較小,后果嚴重程度較低,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員安全影響較小。2.一般風險:風險發(fā)生的可能性中等,后果嚴重程度中等,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員安全有一定影響。3.較大風險:風險發(fā)生的可能性較大,后果嚴重程度較高,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員安全有較大影響。4.重大風險:風險發(fā)生的可能性很大,后果嚴重程度很高,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員安全有重大影響。(三)風險控制措施根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風險控制措施,對安全風險進行有效控制。風險控制措施如下:1.風險規(guī)避:對于重大風險,如無法通過技術(shù)、管理等措施進行控制,應(yīng)采取風險規(guī)避措施,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動或改變作業(yè)方式。2.風險降低:對于較大風險,應(yīng)采取技術(shù)、管理等措施降低風險發(fā)生的可能性或減輕后果嚴重程度。3.風險轉(zhuǎn)移:對于一般風險,可通過購買保險等方式將風險轉(zhuǎn)移給保險公司。4.風險接受:對于低風險,在采取適當?shù)墓芾泶胧┖螅山邮茱L險。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。3.公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)當立即報告公司主要負責人,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告。(二)事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后,公司應(yīng)立即成立事故調(diào)查組,負責事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查組應(yīng)由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面調(diào)查。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、事故性質(zhì)、責任認定、處理建議和防范措施等內(nèi)容。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報告,對事故責任人進行嚴肅處理。對違反安全規(guī)定的行為,要依法依規(guī)給予行政處罰;對構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。2.對事故造成的損失進行評估,按照國家有關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。3.組織召開事故分析會,對事故原因進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、安全投入與保障(一)安全投入計劃公司應(yīng)根據(jù)安全管理工作的需要,制定年度安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額和時間等。安全投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全培訓教育、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急救援等方面的費用。(二)安全投入保障1.公司應(yīng)確保安全投入資金的足額到位,??顚S?,不得挪作他用。2.財務(wù)部門應(yīng)建立安全投入資金臺賬,對安全投入資
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