中國昆蟲授粉管理辦法一、總則（一）目的為加強昆蟲授粉管理，規(guī)范昆蟲授粉行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進昆蟲授粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)從事昆蟲授粉相關(guān)活動的單位和個人，包括昆蟲授粉的生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.科學管理原則依據(jù)昆蟲學、生態(tài)學等相關(guān)科學知識，對昆蟲授粉活動進行科學規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，確保授粉效果和質(zhì)量。2.安全第一原則將保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，嚴格防范昆蟲授粉過程中可能出現(xiàn)的各種風險。3.質(zhì)量控制原則建立健全質(zhì)量控制體系，對昆蟲授粉的品種、數(shù)量、質(zhì)量等進行嚴格監(jiān)管，確保授粉服務(wù)符合相關(guān)標準和要求。4.可持續(xù)發(fā)展原則鼓勵采用環(huán)保、可持續(xù)的昆蟲授粉方式，促進生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、昆蟲授粉生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)主體資質(zhì)1.從事昆蟲授粉生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力，取得相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。2.生產(chǎn)許可證的申請條件包括：有與昆蟲授粉生產(chǎn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和設(shè)備；有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員；有完善的生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量控制體系；符合國家和地方有關(guān)環(huán)保、安全等規(guī)定。（二）昆蟲品種選擇1.優(yōu)先選擇本地適應(yīng)性強、授粉效果好、對環(huán)境友好的昆蟲品種進行生產(chǎn)。2.引進外地昆蟲品種時，應(yīng)當進行嚴格的檢疫和適應(yīng)性試驗，確保其不會對本地生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。3.禁止使用未經(jīng)審定或不符合安全標準的昆蟲品種進行授粉生產(chǎn)。（三）生產(chǎn)環(huán)境要求1.昆蟲授粉生產(chǎn)場所應(yīng)當選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無污染、無病蟲害源的區(qū)域。2.生產(chǎn)場所應(yīng)當具備適宜昆蟲生長、繁殖和活動的條件，如溫度、濕度、光照等。3.加強生產(chǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行消毒、清潔，防止病蟲害傳播。（四）飼養(yǎng)管理1.建立科學合理的昆蟲飼養(yǎng)管理制度，確保昆蟲健康生長。2.提供適宜的飼料和飲水，保證飼料和飲水的質(zhì)量安全。3.定期對昆蟲進行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害等問題。4.做好昆蟲飼養(yǎng)記錄，包括昆蟲品種、數(shù)量、生長發(fā)育情況、飼料使用情況等，記錄應(yīng)當真實、完整、可追溯。三、昆蟲授粉運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.從事昆蟲授粉運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當具備相應(yīng)的運輸資質(zhì)，取得運輸許可證。2.運輸許可證的申請條件包括：有與運輸昆蟲授粉相適應(yīng)的運輸工具和設(shè)備；有專業(yè)的運輸人員；有完善的運輸管理制度和應(yīng)急預(yù)案；符合國家和地方有關(guān)運輸安全、環(huán)保等規(guī)定。（二）包裝要求1.昆蟲授粉的包裝應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，確保昆蟲在運輸過程中不受損傷、不發(fā)生逃逸。2.包裝材料應(yīng)當選擇無毒、無害、無污染的材料，如塑料盒、紙箱等，并在包裝上標明昆蟲品種、數(shù)量、運輸目的地等信息。3.對運輸過程中可能影響昆蟲生存的因素，如溫度、濕度、氧氣含量等，應(yīng)當采取相應(yīng)的防護措施。（三）運輸過程管理1.運輸過程中應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的運輸路線、運輸時間和運輸條件進行運輸，確保昆蟲安全、及時到達目的地。2.加強運輸過程中的監(jiān)測和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理運輸過程中出現(xiàn)的問題，如昆蟲死亡、逃逸等。3.做好運輸記錄，包括運輸時間、運輸路線、運輸工具、昆蟲品種、數(shù)量等，記錄應(yīng)當真實、完整、可追溯。四、昆蟲授粉銷售管理（一）銷售主體資質(zhì)1.從事昆蟲授粉銷售的單位和個人，應(yīng)當具備相應(yīng)的銷售資質(zhì)，取得營業(yè)執(zhí)照。2.營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)當明確包含昆蟲授粉銷售業(yè)務(wù)。（二）銷售產(chǎn)品要求1.銷售的昆蟲授粉應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量標準和安全要求，具備有效的質(zhì)量檢測報告。2.銷售的昆蟲授粉應(yīng)當標明品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用方法等信息。3.禁止銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的昆蟲授粉產(chǎn)品。（三）銷售渠道管理1.建立規(guī)范的銷售渠道，鼓勵通過合法的農(nóng)資銷售門店、電商平臺等渠道進行銷售。2.加強對銷售渠道的監(jiān)管，防止未經(jīng)許可的單位和個人從事昆蟲授粉銷售活動。3.做好銷售記錄，包括銷售時間、銷售對象、銷售品種、數(shù)量等，記錄應(yīng)當真實、完整、可追溯。五、昆蟲授粉使用管理（一）使用主體資質(zhì)1.從事昆蟲授粉使用的單位和個人，應(yīng)當具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能，了解昆蟲授粉的使用方法和注意事項。2.鼓勵使用單位和個人參加相關(guān)培訓，提高昆蟲授粉使用水平。（二）使用前準備1.在使用昆蟲授粉前，應(yīng)當對農(nóng)作物進行全面檢查，確保農(nóng)作物生長狀況良好，適宜昆蟲授粉。2.根據(jù)農(nóng)作物的品種、種植面積、花期等情況，合理確定昆蟲授粉的數(shù)量和投放時間。3.做好使用昆蟲授粉的宣傳和培訓工作，向農(nóng)民等使用主體詳細介紹昆蟲授粉的使用方法、注意事項等，提高使用效果和安全性。（三）使用過程管理1.嚴格按照規(guī)定的使用方法和操作規(guī)程進行昆蟲授粉投放，確保昆蟲授粉均勻、有效。2.在昆蟲授粉使用過程中，應(yīng)當密切觀察農(nóng)作物的生長情況和昆蟲的活動情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。3.做好使用記錄，包括使用時間、使用品種、使用數(shù)量、農(nóng)作物生長情況等，記錄應(yīng)當真實、完整、可追溯。（四）使用后管理1.昆蟲授粉使用結(jié)束后，應(yīng)當及時清理殘留的昆蟲和相關(guān)設(shè)備，防止對環(huán)境造成污染。2.對使用昆蟲授粉后的農(nóng)作物進行跟蹤監(jiān)測，評估授粉效果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。3.總結(jié)昆蟲授粉使用經(jīng)驗，不斷改進使用方法和技術(shù)，提高使用效益。六、質(zhì)量控制與檢測（一）質(zhì)量標準制定1.制定昆蟲授粉的質(zhì)量標準，明確昆蟲的品種純度、活力、健康狀況等指標要求。2.質(zhì)量標準應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準的規(guī)定，并根據(jù)實際情況適時進行修訂。（二）檢測機構(gòu)與方法1.建立專業(yè)的昆蟲授粉質(zhì)量檢測機構(gòu)，或者委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行質(zhì)量檢測。2.采用科學合理的檢測方法，對昆蟲授粉的各項質(zhì)量指標進行檢測，確保檢測結(jié)果準確可靠。（三）檢測頻率與結(jié)果處理1.定期對昆蟲授粉進行質(zhì)量檢測，生產(chǎn)環(huán)節(jié)每批次產(chǎn)品均需檢測，運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)可根據(jù)實際情況進行抽檢。2.對檢測合格的昆蟲授粉產(chǎn)品，出具質(zhì)量檢測報告；對檢測不合格的產(chǎn)品，依法進行處理，禁止流入市場。七、病蟲害防控（一）防控原則堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的原則，采取多種防控措施，有效控制昆蟲授粉過程中的病蟲害發(fā)生。（二）防控措施1.加強生產(chǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行消毒、清潔，減少病蟲害滋生。2.對引進的昆蟲進行嚴格檢疫，防止病蟲害傳入。3.采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學農(nóng)藥的使用。4.建立病蟲害監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害問題。（三）應(yīng)急處置1.制定病蟲害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.一旦發(fā)生病蟲害，立即采取相應(yīng)的防控措施，防止病蟲害擴散蔓延。3.及時向上級主管部門報告病蟲害發(fā)生情況，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。八、生態(tài)環(huán)境保護（一）生態(tài)影響評估1.在開展昆蟲授粉活動前，應(yīng)當對可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進行評估，制定相應(yīng)的生態(tài)保護措施。2.評估內(nèi)容包括對本地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的影響、對生物多樣性的影響等。（二）生態(tài)保護措施1.合理規(guī)劃昆蟲授粉生產(chǎn)、運輸、使用等活動的區(qū)域和范圍，避免對生態(tài)環(huán)境造成不必要的破壞。2.保護昆蟲授粉活動區(qū)域內(nèi)的自然植被和生態(tài)棲息地，減少對野生動物的干擾。3.加強對昆蟲授粉過程中廢棄物的管理，防止對土壤、水體等環(huán)境造成污染。（三）生態(tài)監(jiān)測與修復(fù)1.建立生態(tài)監(jiān)測機制，定期對昆蟲授粉活動區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握生態(tài)變化情況。2.對受到破壞的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當及時采取修復(fù)措施，促進生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責昆蟲授粉生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。2.市場監(jiān)管部門負責昆蟲授粉產(chǎn)品質(zhì)量和市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理工作。3.生態(tài)環(huán)境部門負責昆蟲授粉活動生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好昆蟲授粉管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)管措施1.建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對昆蟲授粉生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。2.開展專項整治行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，保障昆蟲授粉管理工作順利進行。3.加強部門間的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成監(jiān)管合力。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對昆蟲授粉違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查核實，依法處理違法違規(guī)行為，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。十、法律責任（一）生產(chǎn)經(jīng)營主體責任1.違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事昆蟲授粉生產(chǎn)、運輸、銷售等活動的，由相關(guān)部門依法予以取締，并處以罰款。2.生產(chǎn)、銷售、使用不符合質(zhì)量標準或安全要求的昆蟲授粉產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售、使用，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證。3.在昆蟲授粉活動中造成環(huán)境污染