裝備建設(shè)保密管理辦法一、總則（一）目的為加強公司裝備建設(shè)過程中的保密管理，確保國家秘密、公司商業(yè)秘密和敏感信息的安全，維護公司的合法權(quán)益，保障裝備建設(shè)工作的順利進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部參與裝備建設(shè)項目的所有部門、單位和人員，包括但不限于研發(fā)、生產(chǎn)、測試、維修、管理等環(huán)節(jié)涉及的各類裝備及相關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)信息等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)以及行業(yè)標準，依法開展保密管理工作，確保保密措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強化保密教育，增強全員保密意識，建立健全保密制度和防范機制，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。3.突出重點原則對裝備建設(shè)中的核心技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要數(shù)據(jù)等重點部位和信息，實施重點保護，確保國家秘密和公司利益不受侵害。4.嚴格責任原則明確各部門和人員的保密職責，對違反保密規(guī)定的行為依法追究責任，確保保密工作落到實處。二、保密組織與職責（一）保密委員會公司設(shè)立保密委員會，作為公司保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。保密委員會主任由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副主任由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員包括各部門負責人。保密委員會的主要職責：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保密工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定公司保密工作的總體目標和規(guī)劃。2.研究決定公司保密工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查公司保密制度的執(zhí)行情況，對違反保密規(guī)定的行為進行處理和決策。4.組織開展公司保密宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全員保密意識。（二）保密工作機構(gòu)公司設(shè)立保密工作辦公室，作為保密委員會的日常辦事機構(gòu)，掛靠在公司綜合管理部門。保密工作辦公室配備專職保密管理人員，負責公司保密工作的具體組織實施和日常管理。保密工作辦公室的主要職責：1.制定和完善公司保密管理制度和操作規(guī)程，并組織實施。2.開展保密宣傳教育和培訓(xùn)活動，定期組織保密知識考核，提高員工保密意識和技能。3.負責公司保密要害部門、部位的確定和管理，監(jiān)督檢查保密防范措施的落實情況。4.對公司各類涉密載體進行統(tǒng)一管理，包括收發(fā)、傳遞、使用、存儲、銷毀等環(huán)節(jié)。5.組織開展保密檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改保密工作中的問題。6.受理和調(diào)查公司內(nèi)部的泄密事件，提出處理意見，并及時向上級主管部門報告。7.負責與上級保密部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時報送保密工作信息。（三）部門保密職責各部門負責人為本部門保密工作的第一責任人，負責組織落實本部門的保密工作。其主要職責包括：1.組織本部門員工學(xué)習國家保密法律法規(guī)和公司保密制度，開展保密教育和培訓(xùn)活動，增強員工保密意識。2.明確本部門各崗位的保密職責，與員工簽訂保密責任書，確保保密責任落實到每個崗位和人員。3.對本部門涉及的涉密事項進行嚴格管理，采取有效的保密措施，防止泄密事件的發(fā)生。4.定期對本部門的保密工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向保密工作辦公室報告。5.配合保密工作辦公室做好公司保密工作的各項檢查和調(diào)查工作，對涉及本部門的泄密事件承擔相應(yīng)責任。三、保密制度（一）涉密人員管理制度1.涉密人員界定涉密人員是指因工作需要，接觸、知悉、管理國家秘密和公司商業(yè)秘密的人員。根據(jù)接觸國家秘密的密級、數(shù)量和保密期限，將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。2.涉密人員審查對擬接觸、知悉國家秘密的人員，必須進行嚴格的背景審查和保密資格審查。審查內(nèi)容包括個人歷史、政治表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭情況等方面，確保涉密人員具備良好的政治素質(zhì)和保密意識。3.涉密人員培訓(xùn)定期組織涉密人員參加保密教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、保密技術(shù)知識、保密技能等方面。培訓(xùn)時間和方式應(yīng)根據(jù)涉密人員的工作崗位和實際需求確定，確保培訓(xùn)效果。4.涉密人員考核建立涉密人員保密工作考核機制，對涉密人員的保密工作表現(xiàn)進行定期考核。考核內(nèi)容包括遵守保密制度情況、保密工作任務(wù)完成情況、保密技能掌握情況等方面。考核結(jié)果作為涉密人員評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。5.涉密人員離崗離職管理涉密人員離崗離職前，必須清退所保管的涉密載體，簽訂保密承諾書，明確保密義務(wù)和違約責任。對核心涉密人員和重要涉密人員，實行脫密期管理，脫密期內(nèi)不得在境外駐華機構(gòu)、外商投資企業(yè)工作，不得為境外組織或者個人提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。（二）涉密載體管理制度1.涉密載體界定涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密和公司商業(yè)秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。包括文件、資料、圖表、圖紙、磁盤、光盤、U盤、移動硬盤等。2.涉密載體制作制作涉密載體應(yīng)標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。制作場所應(yīng)符合保密要求，使用符合保密標準的設(shè)備和材料。制作過程中產(chǎn)生的廢、次品應(yīng)按涉密載體進行管理，及時銷毀。3.涉密載體收發(fā)嚴格執(zhí)行涉密載體收發(fā)登記制度，對收到的涉密載體要認真核對、清點，登記造冊。發(fā)放涉密載體時，要明確發(fā)放范圍、數(shù)量和保密要求，履行簽收手續(xù)。涉密載體的收發(fā)應(yīng)由專人負責，不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞。4.涉密載體傳遞傳遞涉密載體應(yīng)通過機要交通、機要通信或公司內(nèi)部保密通信渠道進行，不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞。傳遞涉密載體時，要采取必要的保密措施，確保涉密載體安全。5.涉密載體使用涉密載體應(yīng)在公司內(nèi)部符合保密要求的場所使用，確需在外部使用的，必須經(jīng)公司保密工作辦公室批準，并采取嚴格的保密措施。使用涉密載體時，不得擅自擴大知悉范圍，不得轉(zhuǎn)借他人。使用完畢后，應(yīng)及時歸還保管部門。6.涉密載體存儲涉密載體應(yīng)存放在公司內(nèi)部專門的保密檔案室或保密柜中，實行分類存放、專人管理。存儲場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防磁等安全措施，確保涉密載體安全。對存儲的涉密載體要定期進行清查核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。7.涉密載體銷毀涉密載體不再使用或已超過保密期限的，應(yīng)及時進行銷毀。銷毀涉密載體應(yīng)履行審批手續(xù)，填寫《涉密載體銷毀審批表》，經(jīng)公司保密工作辦公室批準后，由專人負責銷毀。銷毀方式應(yīng)符合國家有關(guān)保密規(guī)定，可采用粉碎、焚燒、熔化等方式進行銷毀，確保涉密載體信息無法恢復(fù)。（三）保密要害部門、部位管理制度1.保密要害部門、部位界定保密要害部門、部位是指公司內(nèi)部集中涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密，對公司安全和利益具有重大影響的部門和場所。包括研發(fā)中心、生產(chǎn)車間、測試實驗室、保密檔案室、計算機房等。2.保密要害部門、部位確定保密要害部門、部位的確定應(yīng)遵循最小化、具體化、精準化的原則，由公司保密工作辦公室會同相關(guān)部門進行評估和審核，報公司保密委員會批準后確定。3.保密要害部門、部位管理對保密要害部門、部位要采取嚴格的保密措施，包括安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、保密防護設(shè)備等，確保安全。進入保密要害部門、部位的人員必須經(jīng)過審批，登記備案。保密要害部門、部位的工作人員要簽訂保密責任書，明確保密職責和義務(wù)。4.保密要害部門、部位檢查定期對保密要害部門、部位進行保密檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密防范措施落實情況、涉密載體管理情況等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，消除安全隱患。（四）信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)保密管理制度1.信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)保密管理原則公司信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運行和管理應(yīng)遵循安全保密原則，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密在信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的安全。2.信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全保密防護措施建立健全信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全保密防護體系，采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)、訪問控制等安全保密措施，防止外部非法入侵和內(nèi)部信息泄露。對信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要定期進行維護和檢查，確保設(shè)備安全運行。3.信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)用戶管理對信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)用戶實行實名制管理，明確用戶的權(quán)限和責任。用戶應(yīng)妥善保管個人賬號和密碼，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。對涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密的信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)用戶，要進行嚴格的身份認證和授權(quán)管理。4.信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理在信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定和公司信息發(fā)布制度，對涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密的信息不得發(fā)布。發(fā)布信息前要進行保密審查，確保信息安全。5.信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理建立信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機制，定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的場所。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，確保在數(shù)據(jù)遭受破壞或丟失時能夠及時恢復(fù)，保障信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的正常運行。四、保密監(jiān)督與檢查（一）保密監(jiān)督檢查機構(gòu)公司保密工作辦公室負責組織實施公司保密監(jiān)督檢查工作，定期或不定期對各部門的保密工作進行檢查和抽查。（二）保密監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括涉密人員管理、涉密載體管理、保密要害部門、部位管理、信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)保密管理等方面。2.保密防范措施的落實情況，包括保密設(shè)施設(shè)備的配備、使用和維護情況，保密環(huán)境的安全情況等方面。3.涉密載體的管理情況，包括涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、存儲、銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況。4.保密工作的教育培訓(xùn)情況，包括保密知識培訓(xùn)、考核情況，員工保密意識和技能的掌握情況等方面。（三）保密監(jiān)督檢查方式1.定期檢查公司保密工作辦公室每年組織一次全面的保密檢查，對各部門的保密工作進行系統(tǒng)檢查和評估。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，公司保密工作辦公室不定期對部分部門或重點環(huán)節(jié)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決保密工作中存在的問題。3.專項檢查針對特定時期、特定項目或特定領(lǐng)域的保密工作，開展專項檢查，確保保密工作措施落實到位。（四）保密監(jiān)督檢查結(jié)果處理對保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司保密工作辦公室應(yīng)及時下達《保密檢查整改通知書》，責令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，相關(guān)部門應(yīng)提交整改報告，公司保密工作辦公室進行復(fù)查驗收。對違反保密規(guī)定的行為，要依法依規(guī)追究責任，嚴肅處理。五、泄密事件報告與處理（一）泄密事件報告1.發(fā)生泄密事件后，當事人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護現(xiàn)場，并及時向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應(yīng)在第一時間向公司保密工作辦公室報告，并協(xié)助保密工作辦公室開展調(diào)查工作。3.公司保密工作辦公室接到泄密事件報告后，應(yīng)立即向公司保密委員會報告，并組織力量進行調(diào)查處理。同時，及時向上級主管部門和當?shù)乇Ｃ苄姓芾聿块T報告。（二）泄密事件調(diào)查公司保密工作辦公室負責組織對泄密事件進行調(diào)查，查明泄密原因、經(jīng)過、造成的后果及相關(guān)責任人。調(diào)查過程中，要收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員，形成調(diào)查筆錄。（三）泄密事件