專利保護審查管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強公司/組織的專利保護審查管理工作，規(guī)范專利申請、審查、維護等流程，確保公司/組織的知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護，促進技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及專利相關(guān)的所有活動，包括但不限于專利的創(chuàng)造、申請、審查、評估、維護及侵權(quán)防范等工作。（三）基本原則1.合法性原則：專利保護審查工作必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保專利活動的合法性和合規(guī)性。2.保密性原則：對于專利申請過程中的技術(shù)信息、商業(yè)秘密等予以嚴格保密，防止泄露。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：注重專利申請的質(zhì)量，確保專利的有效性、穩(wěn)定性和保護范圍的合理性，以實現(xiàn)專利價值的最大化。4.協(xié)同合作原則：加強公司/組織內(nèi)部各部門之間的協(xié)同合作，形成專利保護審查工作的合力，共同推進專利工作的順利開展。二、專利管理機構(gòu)及職責(zé)（一）專利管理委員會成立專利管理委員會，作為公司/組織專利保護審查工作的決策機構(gòu)。委員會成員包括公司高層管理人員、技術(shù)部門負責(zé)人、法務(wù)部門負責(zé)人等。專利管理委員會的主要職責(zé)如下：1.制定和修訂公司/組織的專利戰(zhàn)略和政策。2.審議專利申請計劃、預(yù)算及重大專利事項。3.協(xié)調(diào)解決專利工作中出現(xiàn)的重大問題和糾紛。4.監(jiān)督專利管理工作的執(zhí)行情況，對專利工作進行績效評估。（二）專利管理部門設(shè)立專門的專利管理部門，負責(zé)公司/組織專利保護審查工作的具體實施。專利管理部門配備專業(yè)的專利管理人員，包括專利代理人、審查員等。專利管理部門的主要職責(zé)如下：1.負責(zé)專利申請的策劃、組織和協(xié)調(diào)工作，制定年度專利申請計劃，并組織實施。2.對公司/組織的技術(shù)創(chuàng)新成果進行專利挖掘和布局，指導(dǎo)發(fā)明人撰寫高質(zhì)量的專利申請文件。3.負責(zé)與專利代理機構(gòu)、審查機構(gòu)等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，跟蹤專利申請進度，及時處理審查意見。4.組織開展專利評估工作，為公司/組織的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、投資等活動提供專利價值分析和決策支持。5.負責(zé)公司/組織專利的日常維護管理，包括專利費用的繳納、專利狀態(tài)的監(jiān)控等。6.開展專利侵權(quán)監(jiān)測和預(yù)警工作，制定應(yīng)對措施，維護公司/組織的合法權(quán)益。7.組織專利培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工的專利意識和能力。（三）各部門職責(zé)1.技術(shù)部門負責(zé)本部門技術(shù)創(chuàng)新成果的整理和申報，配合專利管理部門進行專利挖掘和申請文件撰寫。對專利申請文件中的技術(shù)內(nèi)容進行審核和確認，確保技術(shù)方案的準確性和完整性。參與專利侵權(quán)分析和應(yīng)對工作，提供技術(shù)支持。2.法務(wù)部門為專利保護審查工作提供法律咨詢和指導(dǎo)，確保專利活動符合法律法規(guī)要求。參與專利申請文件的審核，從法律角度評估專利的有效性和穩(wěn)定性。負責(zé)處理專利侵權(quán)糾紛，制定維權(quán)策略，維護公司/組織的合法權(quán)益。3.財務(wù)部門負責(zé)專利申請費用、維護費用等相關(guān)經(jīng)費的預(yù)算編制和審核。按照公司/組織的財務(wù)制度，及時足額支付專利相關(guān)費用。對專利工作的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。三、專利申請管理（一）專利申請的策劃1.專利管理部門應(yīng)結(jié)合公司/組織的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，定期開展專利申請策劃工作。2.在策劃過程中，充分收集國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)信息和市場動態(tài)，分析競爭對手的專利布局，確定具有申請價值的技術(shù)創(chuàng)新點。3.根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新點的重要性、創(chuàng)新性和市場前景等因素，制定專利申請的優(yōu)先順序和年度計劃。（二）專利申請文件的撰寫1.專利管理部門應(yīng)組織發(fā)明人或其指定的人員撰寫專利申請文件。專利申請文件應(yīng)包括請求書、說明書、權(quán)利要求書、說明書附圖（如有）和摘要等部分。2.撰寫人員應(yīng)具備扎實的技術(shù)知識和專利撰寫技能，嚴格按照專利法及相關(guān)法規(guī)的要求，準確、清晰地描述發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案、發(fā)明目的、技術(shù)效果等內(nèi)容。3.權(quán)利要求書應(yīng)合理確定專利的保護范圍，既要確保專利的有效性，又要避免保護范圍過寬或過窄。說明書應(yīng)充分公開發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)內(nèi)容，支持權(quán)利要求書的保護范圍。4.專利申請文件撰寫完成后，應(yīng)提交給技術(shù)部門和法務(wù)部門進行審核。技術(shù)部門主要審核技術(shù)內(nèi)容的準確性和完整性，法務(wù)部門主要審核法律合規(guī)性和權(quán)利要求的合理性。審核通過后，方可提交專利代理機構(gòu)進行申請。（三）專利申請的提交與跟蹤1.專利管理部門應(yīng)選擇具有良好信譽和專業(yè)資質(zhì)的專利代理機構(gòu)，委托其辦理專利申請事宜。2.與專利代理機構(gòu)簽訂委托代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括代理費用、服務(wù)內(nèi)容、保密條款等。3.專利管理部門應(yīng)跟蹤專利申請的進度，及時與專利代理機構(gòu)溝通，了解申請過程中出現(xiàn)的問題，并協(xié)調(diào)解決。4.對于審查機構(gòu)發(fā)出的審查意見通知書，專利管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行分析研究，制定答復(fù)策略，并及時反饋給專利代理機構(gòu)進行答復(fù)。四、專利審查管理（一）形式審查1.專利管理部門收到專利申請文件后，應(yīng)對其進行形式審查。形式審查主要包括申請文件的格式、內(nèi)容是否齊全、簽章是否完備等方面。2.對于形式審查不符合要求的專利申請文件，應(yīng)及時通知專利代理機構(gòu)進行補正。補正期限一般為一個月，逾期未補正或補正后仍不符合要求的，該專利申請將被視為撤回。（二）實質(zhì)審查1.對于發(fā)明專利申請，專利管理部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)請求實質(zhì)審查。實質(zhì)審查主要對發(fā)明創(chuàng)造的新穎性、創(chuàng)造性和實用性進行審查。2.在實質(zhì)審查過程中，專利管理部門應(yīng)密切關(guān)注審查意見通知書的內(nèi)容，組織相關(guān)人員進行分析研究，制定合理的答復(fù)策略。3.如果審查意見通知書指出專利申請存在缺陷，專利管理部門應(yīng)及時與專利代理機構(gòu)溝通，要求其在規(guī)定的期限內(nèi)進行答復(fù)。答復(fù)應(yīng)針對審查意見通知書的內(nèi)容，提供充分的證據(jù)和理由，以證明專利申請的有效性。4.對于經(jīng)過多次答復(fù)仍無法克服審查意見通知書中指出的缺陷的專利申請，專利管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行評估，決定是否放棄該專利申請。（三）專利復(fù)審與無效宣告1.如果專利申請人對專利審查機構(gòu)作出的駁回決定不服，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。2.專利管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對復(fù)審請求進行分析研究，制定復(fù)審策略，并委托專利代理機構(gòu)辦理復(fù)審手續(xù)。3.在復(fù)審過程中，應(yīng)充分準備證據(jù)和理由，證明專利申請的新穎性、創(chuàng)造性和實用性，爭取復(fù)審?fù)ㄟ^。4.如果競爭對手對公司/組織的專利提出無效宣告請求，專利管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行應(yīng)對。應(yīng)對過程中，應(yīng)全面分析無效宣告請求的理由和證據(jù)，制定合理的答辯策略，并委托專利代理機構(gòu)進行答辯。5.對于專利復(fù)審和無效宣告的結(jié)果，專利管理部門應(yīng)及時進行總結(jié)分析，為今后的專利申請和審查工作提供經(jīng)驗教訓(xùn)。五、專利評估管理（一）評估目的專利評估旨在為公司/組織的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、投資、質(zhì)押融資等活動提供專利價值分析和決策支持，合理評估專利的市場價值和經(jīng)濟價值。（二）評估機構(gòu)選擇1.專利管理部門應(yīng)選擇具有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)進行專利評估。評估機構(gòu)應(yīng)具備豐富的專利評估經(jīng)驗、專業(yè)的評估團隊和良好的信譽。2.在選擇評估機構(gòu)時，應(yīng)通過招標、詢價等方式進行比較，確保評估機構(gòu)的獨立性和公正性。（三）評估方法1.專利評估可采用多種方法，如市場法、收益法、成本法等。評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)專利的特點、評估目的和評估資料的收集情況，選擇合適的評估方法。2.市場法：通過比較類似專利的市場交易價格，對被評估專利進行價值評估。市場法適用于有活躍市場交易的專利評估。3.收益法：基于專利未來可能產(chǎn)生的收益，采用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率將未來收益折算成現(xiàn)值，以確定專利的價值。收益法適用于能夠預(yù)測未來收益的專利評估。4.成本法：通過計算專利的研發(fā)成本、申請成本等，加上合理的利潤和稅費，確定專利的價值。成本法適用于難以預(yù)測未來收益的專利評估。（四）評估流程1.專利管理部門應(yīng)向評估機構(gòu)提供專利評估所需的資料，包括專利申請文件、技術(shù)資料、市場資料、財務(wù)資料等。2.評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)提供的資料，制定評估方案，明確評估方法、評估步驟和評估時間節(jié)點等。3.評估機構(gòu)應(yīng)開展現(xiàn)場調(diào)查和資料收集工作，對專利的技術(shù)內(nèi)容、市場前景、法律狀態(tài)等進行全面了解和分析。4.評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估方法進行計算和分析，形成評估報告初稿。評估報告初稿應(yīng)包括評估目的、評估對象、評估方法、評估結(jié)果及評估結(jié)論等內(nèi)容。5.專利管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對評估報告初稿進行審核，提出意見和建議。評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核意見對評估報告進行修改完善，形成正式的評估報告。6.正式評估報告經(jīng)公司/組織內(nèi)部審批通過后，作為公司/組織決策的重要依據(jù)。六、專利維護管理（一）專利費用管理1.專利管理部門應(yīng)建立專利費用臺賬，詳細記錄專利申請、審查、維護等過程中發(fā)生的各項費用。2.根據(jù)專利的類型、保護期限和繳費標準，制定專利費用預(yù)算計劃，并提交財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門應(yīng)按照公司/組織的財務(wù)制度，及時足額支付專利費用，確保專利的有效性。4.專利管理部門應(yīng)定期對專利費用的支出情況進行統(tǒng)計分析，評估費用支出的合理性，如有異常情況應(yīng)及時查明原因并采取措施進行調(diào)整。（二）專利狀態(tài)監(jiān)控1.專利管理部門應(yīng)建立專利狀態(tài)監(jiān)控機制，定期對公司/組織擁有的專利進行狀態(tài)查詢和監(jiān)控。2.監(jiān)控內(nèi)容包括專利的有效期、年費繳納情況、法律狀態(tài)變化等。對于即將到期的專利，應(yīng)提前提醒相關(guān)部門辦理續(xù)展手續(xù)；對于出現(xiàn)法律糾紛或其他異常情況的專利，應(yīng)及時采取應(yīng)對措施。3.專利管理部門應(yīng)及時更新專利狀態(tài)信息，確保公司/組織對專利情況的準確掌握。（三）專利信息管理1.建立專利信息數(shù)據(jù)庫，收集、整理和存儲公司/組織內(nèi)部及國內(nèi)外相關(guān)的專利信息。2.專利信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括專利申請文件、審查意見通知書、授權(quán)證書、專利評估報告、專利侵權(quán)案例等內(nèi)容，為公司/組織的專利管理工作提供數(shù)據(jù)支持。3.定期對專利信息數(shù)據(jù)庫進行維護和更新，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。同時，應(yīng)加強對專利信息的分析和利用，為公司/組織的技術(shù)創(chuàng)新、市場競爭等提供決策依據(jù)。七、專利侵權(quán)防范與處理（一）侵權(quán)防范措施1.加強專利意識培訓(xùn)，提高員工對專利保護的認識和重視程度，防止因員工疏忽導(dǎo)致專利侵權(quán)行為的發(fā)生。2.在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等過程中，加強對技術(shù)方案的審查，避免侵犯他人的專利權(quán)。同時，對競爭對手的專利布局進行跟蹤分析，及時調(diào)整自身的技術(shù)策略，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險。3.建立專利侵權(quán)預(yù)警機制，定期對市場上的產(chǎn)品和技術(shù)進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的專利侵權(quán)行為，并發(fā)出預(yù)警通知。（二）侵權(quán)處理流程1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能存在專利侵權(quán)行為時，專利管理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行調(diào)查核實。調(diào)查內(nèi)容包括侵權(quán)產(chǎn)品或技術(shù)的特征、侵權(quán)行為的范圍和程度等。2.在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，專利管理部門應(yīng)會同法務(wù)部門進行侵權(quán)分析，判斷是否構(gòu)成侵權(quán)以及侵權(quán)的可能性大小。3.如果初步判斷構(gòu)成侵權(quán)，專利管理部門應(yīng)制定侵權(quán)處理方案，包括與侵權(quán)方協(xié)商解決、提起專利侵權(quán)訴訟等措施。4.在與侵權(quán)方協(xié)商解決過程中，應(yīng)明確提出停止侵權(quán)、賠償損失等要求，并保留相關(guān)證據(jù)。如果協(xié)商不成，