衡水充電樁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)衡水市充電樁的規(guī)范管理，保障充電樁安全、高效運(yùn)行，滿足日益增長(zhǎng)的電動(dòng)汽車充電需求，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于衡水市行政區(qū)域內(nèi)各類充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則確保充電樁在建設(shè)、使用過(guò)程中的安全性，保障用戶生命財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生安全事故。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)本市電動(dòng)汽車發(fā)展需求和能源供應(yīng)狀況，對(duì)充電樁進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。3.規(guī)范運(yùn)營(yíng)原則建立健全充電樁運(yùn)營(yíng)管理制度，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障用戶合法權(quán)益。4.協(xié)同發(fā)展原則促進(jìn)充電樁與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與電力、通信等相關(guān)行業(yè)的協(xié)作配合。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市發(fā)展改革部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)本市電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，編制充電樁專項(xiàng)規(guī)劃。2.充電樁專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確充電樁的建設(shè)目標(biāo)、布局原則、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等相銜接。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.充電樁建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括但不限于電氣安全、消防安全、通信接口、計(jì)量計(jì)費(fèi)等方面的要求。2.新建住宅小區(qū)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)中心等場(chǎng)所，應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)一定比例的充電樁。鼓勵(lì)老舊小區(qū)通過(guò)改造等方式增加充電樁設(shè)施。3.充電樁建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高充電效率和智能化水平，具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障報(bào)警、計(jì)量計(jì)費(fèi)等功能。（三）建設(shè)審批1.充電樁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。2.涉及電力接入的，建設(shè)單位應(yīng)向供電企業(yè)提出用電申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，保障充電樁接入電網(wǎng)的可靠性和安全性。3.建設(shè)單位在取得相關(guān)審批手續(xù)后，方可進(jìn)行充電樁建設(shè)施工。施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。三、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)主體1.充電樁運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)的技術(shù)和管理能力，能夠承擔(dān)充電樁運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全、維護(hù)等責(zé)任。2.鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與充電樁運(yùn)營(yíng)，支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展充電樁投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)1.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全充電樁運(yùn)營(yíng)管理制度，制定服務(wù)規(guī)范和流程，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的充電服務(wù)。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在充電樁顯著位置公示充電設(shè)施的使用方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等信息，確保用戶知情權(quán)。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充電樁的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)備故障和安全隱患，保障充電樁正常運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)做好記錄，并及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或整改。4.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理用戶投訴和建議，對(duì)用戶反映的問(wèn)題應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)和處理，不斷提高用戶滿意度。（三）收費(fèi)管理1.充電樁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在顯著位置進(jìn)行公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加用戶負(fù)擔(dān)。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照規(guī)定安裝計(jì)量計(jì)費(fèi)裝置，準(zhǔn)確計(jì)量用戶充電電量，并按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。鼓勵(lì)采用智能充電服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)充電費(fèi)用的線上支付和結(jié)算。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，確保收費(fèi)行為規(guī)范、合法。價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充電樁收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以查處。（四）維護(hù)管理1.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立充電樁維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)流程，定期對(duì)充電樁進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、運(yùn)行安全。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清潔、電氣連接檢查、充電模塊檢測(cè)、通信系統(tǒng)調(diào)試等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障和損壞部件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換和維修，確保充電樁正常運(yùn)行。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立維護(hù)檔案，記錄充電樁的維護(hù)保養(yǎng)情況、故障處理情況等信息，便于追溯和管理。維護(hù)檔案應(yīng)保存至少[X]年。4.供電企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，做好充電樁接入電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)工作，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)因電網(wǎng)故障等原因影響充電樁正常使用的，應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)營(yíng)主體，并協(xié)助做好故障排查和修復(fù)工作。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)主體是充電樁安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保充電樁安全運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)和教育，提高工作人員的安全意識(shí)和操作技能。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)定期對(duì)充電樁進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的充電樁，應(yīng)立即停止使用，并采取有效措施進(jìn)行整改。（二）安全措施1.充電樁應(yīng)具備完善的電氣安全保護(hù)措施，包括過(guò)載保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)等，確保用戶使用安全。2.充電樁應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒用戶注意安全事項(xiàng)。在充電區(qū)域應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和應(yīng)急疏散通道，確保在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)用戶能夠及時(shí)疏散。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充電區(qū)域的安全管理，禁止在充電區(qū)域內(nèi)吸煙、明火作業(yè)等，防止發(fā)生火災(zāi)事故。4.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處理，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。（三）監(jiān)督檢查1.市交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)充電樁安全管理的監(jiān)督檢查，督促運(yùn)營(yíng)主體落實(shí)安全管理責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。2.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充電樁接入電網(wǎng)的安全監(jiān)督檢查，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。對(duì)不符合安全要求的充電樁，供電企業(yè)有權(quán)停止供電，并要求運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行整改。3.監(jiān)督檢查部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果。對(duì)存在安全隱患拒不整改或整改不到位的運(yùn)營(yíng)主體，應(yīng)依法予以處罰。五、計(jì)量與計(jì)費(fèi)管理（一）計(jì)量裝置1.充電樁應(yīng)安裝符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置，計(jì)量裝置應(yīng)具備準(zhǔn)確性、可靠性和安全性。2.計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。校驗(yàn)周期應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不超過(guò)[X]年。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立計(jì)量裝置檔案，記錄計(jì)量裝置的型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、校驗(yàn)情況等信息，便于管理和追溯。（二）計(jì)費(fèi)管理1.充電樁計(jì)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采用合理的計(jì)費(fèi)方式，確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確、公平、透明。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照規(guī)定安裝計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)充電電量的準(zhǔn)確計(jì)量和費(fèi)用結(jié)算。計(jì)費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)裙δ埽⑴c相關(guān)部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)定期對(duì)計(jì)費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，確保計(jì)費(fèi)行為規(guī)范、合法。價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充電樁計(jì)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)計(jì)費(fèi)行為依法予以查處。六、信息管理（一）信息采集1.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立充電樁信息管理系統(tǒng)，采集充電樁的基本信息、運(yùn)行狀態(tài)、充電記錄等數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)上傳至相關(guān)部門的監(jiān)管平臺(tái)。2.充電樁信息應(yīng)包括充電樁名稱、型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、運(yùn)營(yíng)商、聯(lián)系方式、充電接口類型、充電功率、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。運(yùn)行狀態(tài)信息應(yīng)包括設(shè)備在線情況、充電狀態(tài)、故障報(bào)警等。充電記錄信息應(yīng)包括充電時(shí)間、充電電量、充電費(fèi)用等。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)確保采集的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。（二）信息共享1.市交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)建立充電樁信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和共享共用。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照相關(guān)部門的要求，及時(shí)提供充電樁信息，為政府部門制定政策、規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理等提供數(shù)據(jù)支持。3.鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體與其他相關(guān)企業(yè)開(kāi)展信息合作，實(shí)現(xiàn)充電樁信息的社會(huì)化共享，為用戶提供便捷的充電服務(wù)查詢等功能。（三）信息安全1.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)充電樁信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障信息安全。2.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工作人員的信息安全培訓(xùn)和教育，提高信息安全意識(shí)。3.運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)定期對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。對(duì)發(fā)生的信息安全事件，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.市交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)充電樁規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制。2.各部門應(yīng)定期對(duì)充電樁管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促運(yùn)營(yíng)主體限期整改。對(duì)整改不到位的，應(yīng)依法予以處罰。3.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對(duì)充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理公眾投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.市交通運(yùn)輸部門會(huì)同相關(guān)部門建立充電樁運(yùn)營(yíng)服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)營(yíng)主體的服務(wù)質(zhì)量、安全管