東莞培育入庫管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范東莞地區(qū)各類主體培育入庫工作，加強對入庫主體的管理和服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在東莞行政區(qū)域內(nèi)，申請并納入各類培育入庫體系的企業(yè)、機構(gòu)、項目等主體（以下統(tǒng)稱“入庫主體”）。（三）基本原則1.政策引導(dǎo)原則：依據(jù)國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)入庫主體朝著符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的方向發(fā)展。2.公平公正原則：在培育入庫過程中，遵循公平、公正、公開的原則，確保入庫主體具備相應(yīng)條件和資質(zhì)，評審程序透明。3.動態(tài)管理原則：對入庫主體實行動態(tài)跟蹤管理，根據(jù)其發(fā)展情況進行適時調(diào)整，激勵其持續(xù)提升發(fā)展水平。4.協(xié)同推進原則：加強各部門之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進培育入庫管理工作。二、入庫主體類型及條件（一）科技型企業(yè)1.基本條件在東莞注冊，具有獨立法人資格。主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的一定比例。2.具體指標(biāo)近三年研發(fā)費用投入占銷售收入的比例符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。擁有一定數(shù)量的專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)成果。企業(yè)創(chuàng)新能力評價達到規(guī)定等級。（二）專精特新企業(yè)1.基本條件專注于細分市場，具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征。在技術(shù)、市場、產(chǎn)品或服務(wù)等方面具有獨特優(yōu)勢。2.具體指標(biāo)主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)細分市場占有率位居前列。具備較強的研發(fā)創(chuàng)新能力，研發(fā)投入持續(xù)增長。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。管理規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景。（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目1.基本條件符合國家、省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。具有創(chuàng)新性和較高的技術(shù)水平。項目實施能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.具體指標(biāo)項目具有明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)和實施計劃。具備一定的資金實力，能夠保障項目順利實施。擁有專業(yè)的項目團隊和技術(shù)支撐體系。三、培育入庫程序（一）申請1.符合條件的主體向所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門提交《東莞培育入庫申請表》及相關(guān)證明材料。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，包括企業(yè)基本情況、技術(shù)創(chuàng)新情況、財務(wù)狀況、知識產(chǎn)權(quán)情況等。（二）初審1.鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門對申請材料進行初審，核實申請主體是否符合基本條件。2.初審合格的，將申請材料報送至市相關(guān)主管部門。（三）評審1.市相關(guān)主管部門組織專家對初審合格的申請主體進行評審。2.評審內(nèi)容包括技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、市場前景、發(fā)展規(guī)劃等方面。3.專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進行打分，形成評審意見。（四）公示1.市相關(guān)主管部門將擬入庫主體名單進行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示期間接受社會監(jiān)督，對公示有異議的，由相關(guān)部門進行調(diào)查核實。（五）入庫1.經(jīng)公示無異議的，正式納入東莞培育入庫體系，頒發(fā)入庫證書。2.入庫主體按照相關(guān)規(guī)定享受政策支持和服務(wù)。四、政策支持（一）資金扶持1.設(shè)立培育入庫專項資金，對入庫主體給予一定的資金資助。2.資金資助主要用于支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、人才培養(yǎng)等方面。3.資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)入庫主體類型和發(fā)展階段確定。（二）稅收優(yōu)惠1.對符合條件的入庫主體，按照國家稅收政策給予稅收優(yōu)惠。2.如高新技術(shù)企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，研發(fā)費用加計扣除等。（三）人才政策1.入庫主體在人才引進、住房保障、子女教育等方面享受優(yōu)先政策。2.對企業(yè)引進的高層次人才給予相應(yīng)的獎勵和補貼。（四）項目支持1.優(yōu)先支持入庫主體承擔(dān)各類科技計劃項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等。2.在項目申報、評審、立項等方面給予傾斜。五、管理與服務(wù)（一）建立檔案1.為每個入庫主體建立專門檔案，記錄其基本信息、發(fā)展情況、政策享受情況等。2.檔案實行動態(tài)管理，及時更新相關(guān)信息。（二）定期走訪1.鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門定期對入庫主體進行走訪，了解其發(fā)展需求和存在的問題。2.為入庫主體提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場對接等服務(wù)。（三）培訓(xùn)輔導(dǎo)1.組織開展各類培訓(xùn)活動，提高入庫主體的管理水平和創(chuàng)新能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政策解讀、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷等方面。（四）考核評價1.對入庫主體進行年度考核評價，考核內(nèi)容包括發(fā)展業(yè)績、創(chuàng)新能力、社會責(zé)任等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的入庫主體給予表彰和獎勵，對不符合要求的進行調(diào)整或淘汰。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.建立健全監(jiān)督機制，加強對培育入庫管理工作的全程監(jiān)督。2.市相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門定期對入庫主體進行檢查。（二）違規(guī)處理1.對在培育入庫過程中提供虛假材料、騙取入庫資格的主體，取消其入庫資格，追回已享受的政策支持。2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。3