專(zhuān)利文件招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司專(zhuān)利文件招標(biāo)活動(dòng)，保證招標(biāo)工作的公開(kāi)、公平、公正，提高專(zhuān)利文件質(zhì)量，促進(jìn)公司創(chuàng)新與發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及專(zhuān)利文件編制、評(píng)估、采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于專(zhuān)利申請(qǐng)文件撰寫(xiě)、專(zhuān)利檢索分析報(bào)告編制、專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估服務(wù)等項(xiàng)目的招標(biāo)管理。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則：對(duì)待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，確保招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果公平公正，不受任何因素干擾。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：通過(guò)綜合評(píng)審，選擇最具實(shí)力、信譽(yù)良好且能滿(mǎn)足公司需求的供應(yīng)商或服務(wù)提供商。二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)：審批招標(biāo)計(jì)劃和重大招標(biāo)項(xiàng)目方案。監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題。審定中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果。（二）招標(biāo)工作小組1.組成：由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家等人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等。對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確保其符合招標(biāo)要求。收集、整理投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。與中標(biāo)人簽訂合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.組成：由技術(shù)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家等單數(shù)成員組成，其中技術(shù)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.職責(zé)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。向招標(biāo)工作小組推薦中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃等，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提出專(zhuān)利文件招標(biāo)需求，填寫(xiě)《專(zhuān)利文件招標(biāo)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司實(shí)際情況，確定是否批準(zhǔn)招標(biāo)計(jì)劃。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)計(jì)劃，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。投標(biāo)人須知，明確投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)規(guī)格和要求，詳細(xì)描述專(zhuān)利文件的技術(shù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。合同條款，包括合同主要條款、付款方式、服務(wù)期限等。投標(biāo)文件格式，規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容及格式要求。2.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核，確保符合法律法規(guī)要求，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.通過(guò)公司官網(wǎng)、專(zhuān)業(yè)招標(biāo)平臺(tái)、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。2.招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式及時(shí)間等內(nèi)容。（四）投標(biāo)人資格審查1.對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。法定代表人授權(quán)書(shū)。資質(zhì)證書(shū)，如專(zhuān)利代理資質(zhì)證書(shū)、資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)證書(shū)等。業(yè)績(jī)證明材料，提供類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)合同。財(cái)務(wù)狀況證明，如近年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。信譽(yù)情況，提供信用中國(guó)等網(wǎng)站的信用查詢(xún)記錄。2.只有資格審查合格的投標(biāo)人才能參與投標(biāo)。（五）投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記。2.在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)工作小組主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容，并記錄在案。（六）評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分、商務(wù)部分和價(jià)格部分進(jìn)行綜合評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案的合理性、創(chuàng)新性、可行性，服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，企業(yè)信譽(yù)等方面。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得相互串通或受外界干擾。評(píng)審過(guò)程中，如有需要，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人一般為13名，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同或招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類(lèi)推。（七）中標(biāo)結(jié)果公示與通知1.招標(biāo)工作小組將中標(biāo)候選人名單在公司官網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示，公示期不得少于三個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)監(jiān)督，如有異議，可向招標(biāo)工作小組提出。2.公示無(wú)異議后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)通知未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。四、合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書(shū)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，由法務(wù)部門(mén)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。審核通過(guò)后，由雙方授權(quán)代表簽字蓋章。（二）合同履行1.合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定支付款項(xiàng)，中標(biāo)人應(yīng)按照合同要求按時(shí)、高質(zhì)量地完成專(zhuān)利文件編制或服務(wù)提供工作。2.招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）合同變更與終止1.如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為合同的組成部分，具有同等法律效力。2.合同履行完畢或出現(xiàn)法定終止情形時(shí)，合同終止。合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理。五、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)利文件招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、招標(biāo)文件是否規(guī)范、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正等。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話(huà)，接受公司員工及社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)工作小組提出投訴。投訴書(shū)應(yīng)包括投訴事項(xiàng)及相關(guān)證明材料。2.招標(biāo)工作小組收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如投訴屬實(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，糾正違規(guī)行為，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如投訴不成立，應(yīng)向投訴人說(shuō)明理由。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.招標(biāo)過(guò)程中涉及的投標(biāo)人商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)審意見(jiàn)等內(nèi)部信息。3.其他需要保密的信息。（二）保密措施1.參與招標(biāo)活動(dòng)的所有人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保