襄陽渣土車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)襄陽市渣土車管理，規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，維護(hù)城市環(huán)境整潔，保障交通安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在襄陽市行政區(qū)域內(nèi)從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v及其運(yùn)輸活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對渣土車運(yùn)輸進(jìn)行規(guī)范管理。2.安全第一原則：確保渣土車運(yùn)輸過程中的交通安全，預(yù)防和減少交通事故。3.環(huán)保優(yōu)先原則：控制渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵、撒漏等污染，保護(hù)城市環(huán)境。4.綜合治理原則：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的綜合治理機(jī)制。二、渣土車準(zhǔn)入管理（一）車輛標(biāo)準(zhǔn)1.車輛技術(shù)要求渣土車應(yīng)符合國家規(guī)定的機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛性能良好，制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置齊全有效。采用密閉式運(yùn)輸裝置，具備防滲漏、防撒漏功能，確保渣土在運(yùn)輸過程中不泄漏。2.車輛標(biāo)識要求車身應(yīng)噴涂統(tǒng)一的渣土車標(biāo)識，包括車輛所屬企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等信息，便于公眾監(jiān)督。安裝車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），并與市渣土管理部門監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)。（二）企業(yè)資質(zhì)1.資質(zhì)條件從事渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具有一定數(shù)量的自有渣土運(yùn)輸車輛。企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)管理制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、駕駛員培訓(xùn)制度等。企業(yè)應(yīng)依法繳納相關(guān)稅費(fèi)，無不良經(jīng)營記錄。2.資質(zhì)申請與審批企業(yè)向市渣土管理部門提出渣土運(yùn)輸資質(zhì)申請，提交相關(guān)材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、車輛行駛證、駕駛員駕駛證等。市渣土管理部門對申請企業(yè)進(jìn)行審核，實(shí)地考察企業(yè)運(yùn)營情況，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)渣土運(yùn)輸資質(zhì)證書。三、渣土運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.路線制定原則根據(jù)城市道路狀況、交通流量等因素，合理規(guī)劃渣土運(yùn)輸路線，避開交通擁堵路段、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域。優(yōu)先選擇城市主干道和具備條件的次干道作為運(yùn)輸路線，確保運(yùn)輸效率。2.路線公示與調(diào)整市渣土管理部門制定渣土運(yùn)輸路線，并向社會公示。根據(jù)城市建設(shè)、交通管制等情況，適時(shí)調(diào)整運(yùn)輸路線，并及時(shí)向社會公布。（二）運(yùn)輸時(shí)間規(guī)定1.一般時(shí)間限制渣土車運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)避開交通高峰期，原則上在每日[具體時(shí)間段]以外進(jìn)行運(yùn)輸。2.特殊情況規(guī)定因工程建設(shè)等特殊原因需要在交通高峰期運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)提前向市渣土管理部門和公安交通管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)輸。（三）運(yùn)輸過程要求1.密閉運(yùn)輸渣土車在運(yùn)輸過程中必須保持密閉裝置關(guān)閉，嚴(yán)禁渣土泄漏、飛揚(yáng)。2.文明駕駛駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、超載、闖紅燈等。3.車輛清洗渣土車駛出工地前，必須進(jìn)行沖洗，確保車身干凈整潔，輪胎不帶泥上路。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.渣土管理部門負(fù)責(zé)渣土車運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，審核企業(yè)資質(zhì)，規(guī)劃運(yùn)輸路線等。對渣土車運(yùn)輸行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)運(yùn)輸行為。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)渣土車的交通安全管理，查處渣土車交通違法行為，維護(hù)交通秩序。配合渣土管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對城市道路上渣土車撒漏等污染環(huán)境行為進(jìn)行查處。參與渣土車運(yùn)輸?shù)木C合整治工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查渣土管理部門、公安交通管理部門、城市管理部門定期開展聯(lián)合巡查，對渣土車運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查。2.視頻監(jiān)控利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)安裝的GPS系統(tǒng)等，對渣土車運(yùn)輸進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。3.群眾舉報(bào)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為的舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（三）違規(guī)處理1.輕微違規(guī)對首次發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，如未保持密閉裝置關(guān)閉但未造成撒漏等，責(zé)令駕駛員立即改正，給予警告。2.一般違規(guī)對多次違規(guī)或造成一定影響的一般違規(guī)行為，如未按規(guī)定路線運(yùn)輸、未在規(guī)定時(shí)間運(yùn)輸?shù)?，依法予以罰款，并責(zé)令企業(yè)限期整改。3.嚴(yán)重違規(guī)對嚴(yán)重違規(guī)行為，如渣土車嚴(yán)重撒漏、超載超速等，依法暫扣車輛，吊銷駕駛員駕駛證，對企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓，直至吊銷資質(zhì)證書。五、法律責(zé)任（一）對企業(yè)的處罰1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得渣土運(yùn)輸資質(zhì)從事運(yùn)輸?shù)模稍凉芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處以[具體罰款金額]罰款。2.企業(yè)未按規(guī)定對渣土車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、未安裝GPS系統(tǒng)等，由渣土管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以[具體罰款金額]罰款。3.企業(yè)渣土車發(fā)生違規(guī)運(yùn)輸行為，造成環(huán)境污染或交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并由相關(guān)部門依法予以處罰。（二）對駕駛員的處罰1.駕駛員違反本辦法規(guī)定，未取得從業(yè)資格證從事渣土運(yùn)輸?shù)模稍凉芾聿块T責(zé)令改正，并處以[具體罰款金額]罰款。2.駕駛員在運(yùn)輸過程中違反交通規(guī)則、未保持密閉裝置關(guān)閉等，由公安交通管理部門、城市管理部門依法予以處罰。3.駕駛員因違規(guī)運(yùn)輸行為造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對在渣土車管理工作中