東營建筑企業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)東營市建筑企業(yè)的管理，規(guī)范建筑市場秩序，提高建筑工程質(zhì)量和安全水平，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在東營市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的各類建筑企業(yè)，包括工程總承包企業(yè)、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)?；驹瓌t建筑企業(yè)管理遵循依法依規(guī)、公平公正、誠實守信、優(yōu)勝劣汰的原則，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高市場競爭力。企業(yè)資質(zhì)管理資質(zhì)申請與審批1.建筑企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)按照規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和程序，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。2.主管部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地核查。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面告知理由。資質(zhì)動態(tài)核查1.建立資質(zhì)動態(tài)核查制度，定期對建筑企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行核查。2.核查內(nèi)容包括企業(yè)人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對核查中發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，降低或吊銷其資質(zhì)證書。資質(zhì)升級與增項1.建筑企業(yè)在滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后，可申請資質(zhì)升級或增項。2.申請時應(yīng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后辦理相應(yīng)手續(xù)。企業(yè)人員管理人員配備要求1.建筑企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求配備相應(yīng)數(shù)量和專業(yè)的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書。人員培訓(xùn)與考核1.企業(yè)應(yīng)定期組織人員參加各類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。2.建立人員考核制度，對人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價。人員檔案管理1.企業(yè)應(yīng)為每位人員建立檔案，記錄其基本信息、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等。2.人員檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。工程項目管理項目招投標(biāo)管理1.建筑企業(yè)參與工程項目招投標(biāo)，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和招投標(biāo)程序。2.企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件真實、準(zhǔn)確、完整。項目合同管理1.建筑企業(yè)承接工程項目后，應(yīng)依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。項目施工管理1.企業(yè)應(yīng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.建立項目質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制；建立項目安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)和文明施工管理。項目竣工驗收管理1.工程項目竣工后，企業(yè)應(yīng)組織自查自驗，合格后向建設(shè)單位提交竣工驗收報告。2.建設(shè)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，企業(yè)應(yīng)積極配合，對驗收提出的問題及時整改。工程質(zhì)量與安全管理質(zhì)量管理1.建筑企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)。2.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。3.建立質(zhì)量檢測制度，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗檢測，不合格的不得使用。安全管理1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。3.加大安全投入，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。企業(yè)誠信管理誠信信息采集1.建立建筑企業(yè)誠信信息采集制度，采集企業(yè)在資質(zhì)管理、工程項目管理、質(zhì)量安全管理等方面的誠信信息。2.誠信信息來源包括企業(yè)自行申報、主管部門監(jiān)管檢查、社會舉報投訴等。誠信評價1.根據(jù)誠信信息，對建筑企業(yè)進(jìn)行誠信評價，評價結(jié)果分為不同等級。2.誠信評價結(jié)果作為企業(yè)市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)等方面的重要依據(jù)。失信懲戒1.對失信企業(yè)采取限制市場準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級、暫停招投標(biāo)資格等懲戒措施。2.建立失信企業(yè)黑名單制度，向社會公布失信企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督。企業(yè)財務(wù)管理財務(wù)制度建立1.建筑企業(yè)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算。2.加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，合理安排資金，確保企業(yè)正常運營。資金管理1.嚴(yán)格資金使用審批程序，確保資金安全。2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，及時催收工程款，提高資金周轉(zhuǎn)效率。稅務(wù)管理1.企業(yè)應(yīng)依法納稅，按照規(guī)定申報繳納各項稅費。2.加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險管理，防范稅務(wù)違法行為。企業(yè)信息化管理信息化建設(shè)要求1.建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理信息化水平。2.建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資質(zhì)管理、人員管理、工程項目管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。信息安全管理1.加強(qiáng)企業(yè)信息安全管理，建立信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)措施。2.確保企業(yè)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露和被篡改。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與方式1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。檢查內(nèi)容1.檢查企業(yè)資質(zhì)條件、人員配備、工程項目管理、質(zhì)量安全管理、誠信管理、財務(wù)管理、信息化管理等情況。2.查閱企業(yè)相關(guān)文件、資料、檔案等。檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)