衡陽市存量房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強衡陽市存量房市場管理，規(guī)范存量房交易行為，保障交易當事人合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)存量房的交易及相關(guān)管理活動。本辦法所稱存量房，是指已取得房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書的房屋。（三）基本原則存量房管理遵循合法、公平、公正、自愿、誠信的原則，促進存量房市場健康有序發(fā)展。二、交易主體管理（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)1.設立與備案在本市從事存量房經(jīng)紀業(yè)務的機構(gòu)，應當依法設立，并自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到市房地產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)。備案時需提交營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、從業(yè)人員資格證書等相關(guān)材料。2.從業(yè)人員管理房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員應當取得相應的房地產(chǎn)經(jīng)紀專業(yè)人員職業(yè)資格證書，并在一個房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)。從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，不得有下列行為：隱瞞真實房屋交易信息，低價收進高價賣（租）出房屋賺取差價；以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業(yè)務，誘騙消費者交易或者強制交易；泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當利益；為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利；改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租；侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金；承購、承租自己提供經(jīng)紀服務的房屋；為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務；法律、法規(guī)禁止的其他行為。（二）交易當事人1.權(quán)利與義務存量房交易當事人享有平等的法律地位，依法享有自愿、公平、等價有償、誠實信用的權(quán)利，同時應當履行相應的義務，如實提供相關(guān)信息，遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.身份核實交易當事人應當向?qū)Ψ教峁┯行矸葑C件、房屋權(quán)屬證書等相關(guān)證明文件，確保身份真實、信息準確。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當對交易當事人身份進行核實，并留存相關(guān)證明文件復印件。三、交易資金監(jiān)管（一）監(jiān)管賬戶設立市房地產(chǎn)管理部門應當會同相關(guān)部門設立存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，用于存量房交易資金的存儲和劃轉(zhuǎn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得自行監(jiān)管交易資金。（二）資金繳存存量房交易當事人應當通過專用賬戶繳存交易資金。交易雙方可以自行約定交易資金的繳存方式，可選擇全額繳存或按比例繳存。繳存的交易資金應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式直接存入監(jiān)管賬戶。（三）資金劃轉(zhuǎn)1.正常交易劃轉(zhuǎn)存量房交易完成后，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致，并提交相關(guān)證明材料，由市房地產(chǎn)管理部門審核通過后，將監(jiān)管賬戶中的交易資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。2.特殊情況處理如交易過程中出現(xiàn)糾紛，買賣雙方協(xié)商一致申請資金解凍的，應當提交書面申請及相關(guān)證明材料，經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門核實后，按照約定進行資金劃轉(zhuǎn)。如協(xié)商不成，可通過法律途徑解決，待法院判決或仲裁機構(gòu)裁決后，按照生效法律文書進行資金劃轉(zhuǎn)。四、交易合同管理（一）合同簽訂存量房交易當事人應當簽訂書面存量房買賣合同。合同應當包括房屋基本情況、價格、付款方式、交付時間、違約責任等主要內(nèi)容。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)促成交易的，應當協(xié)助交易當事人簽訂規(guī)范的存量房買賣合同，并對合同內(nèi)容進行解釋和說明。（二）合同網(wǎng)簽備案存量房買賣合同簽訂后，當事人應當自合同簽訂之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市房地產(chǎn)管理部門辦理合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。未辦理網(wǎng)簽備案的，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當及時將存量房買賣合同信息錄入存量房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。（三）合同變更與解除存量房買賣合同履行期間，當事人協(xié)商一致變更合同內(nèi)容的，應當簽訂合同變更協(xié)議，并按照規(guī)定辦理合同變更網(wǎng)簽備案手續(xù)。當事人協(xié)商一致解除合同的，應當簽訂合同解除協(xié)議，并辦理合同解除網(wǎng)簽備案手續(xù)。因不可抗力或者其他法定事由導致合同無法履行需要解除合同的，當事人應當及時通知對方，并提供相關(guān)證明材料，辦理合同解除網(wǎng)簽備案手續(xù)。五、房屋交易與產(chǎn)權(quán)登記銜接（一）申請材料存量房交易當事人申請房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時，應當提交下列材料：1.不動產(chǎn)權(quán)屬證書；2.存量房買賣合同；3.交易當事人身份證明；4.完稅證明或免稅證明；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）辦理流程1.交易當事人向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請，并提交相關(guān)材料。2.不動產(chǎn)登記機構(gòu)對申請材料進行審核，符合條件的予以受理。3.審核通過后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)將房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記信息反饋至市房地產(chǎn)管理部門，市房地產(chǎn)管理部門對存量房交易情況進行核實。4.經(jīng)核實無異議的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。六、信息管理與服務（一）信息平臺建設市房地產(chǎn)管理部門應當建立存量房交易信息平臺，整合存量房房源信息、交易合同信息、產(chǎn)權(quán)登記信息等，實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當將其代理的存量房房源信息及時、準確錄入信息平臺。（二）信息發(fā)布房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布的存量房房源信息應當真實、準確、完整，不得隱瞞房屋真實情況，不得發(fā)布虛假房源信息。房源信息應當包括房屋基本情況、價格、面積、戶型、權(quán)屬狀況等內(nèi)容，并標明房源核驗碼。（三）交易服務市房地產(chǎn)管理部門應當加強對存量房交易服務的指導和監(jiān)督，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員服務行為。鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供多樣化、個性化的交易服務，提高服務質(zhì)量和效率。同時，應當建立存量房交易糾紛調(diào)解機制，及時化解交易糾紛，維護當事人合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理（一）部門職責分工市房地產(chǎn)管理部門負責本市存量房交易的監(jiān)督管理工作，依法查處存量房交易中的違法行為。市市場監(jiān)管部門負責對存量房交易市場中的不正當競爭、虛假宣傳等違法行為進行查處。市稅務部門負責存量房交易的稅收征管工作。其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好存量房交易管理工作。（二）日常檢查與巡查各相關(guān)部門應當加強對存量房交易市場的日常檢查和巡查，建立健全檢查制度，定期對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、交易當事人等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。（三）投訴舉報處理建立存量房交易投訴舉報制度，設立投訴舉報電話、信箱等，接受社會公眾對存量房交易違法行為的投訴舉報。各相關(guān)部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。八、法律責任（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員違法責任房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市房地產(chǎn)管理部門責令限期改正，記入信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的；2.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行管理的；3.未按照規(guī)定簽訂、履行存量房買賣合同的；4.未按照規(guī)定辦理合同網(wǎng)簽備案的；5.未按照規(guī)定繳存、劃轉(zhuǎn)交易資金的；6.發(fā)布虛假房源信息的；7.有其他違反本辦法規(guī)定行為的。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定，給交易當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）交易當事人違法責任存量房交易當事人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定進行處罰：1.提供虛假證明材料的；2.未按照規(guī)定簽訂、履行存量房買賣合同的；3.未按照規(guī)定辦理合同網(wǎng)簽備案的；4.未按照規(guī)定