預售登記證管理辦法一、總則（一）目的為加強商品房預售管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障購房人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)取得商品房預售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項目的預售登記管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行預售登記證的管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.公開公正原則預售登記的條件、程序、結(jié)果等信息應向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保證管理過程公正透明。3.便民高效原則簡化辦事流程，提高辦事效率，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人提供便捷的服務。二、預售登記證的申請（一）申請主體房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為預售登記證的申請主體。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當是具有獨立法人資格、取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書，并已按照土地出讓合同約定支付全部土地出讓金，取得土地使用權(quán)證書的企業(yè)。（二）申請條件1.已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。2.持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。3.按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。4.開發(fā)企業(yè)應當向市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。（三）申請材料1.商品房預售許可申請表。2.開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。3.土地使用權(quán)證書、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證。4.投入開發(fā)建設的資金占工程建設總投資25%以上的證明。5.工程施工合同及關于施工進度的說明。6.商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應當附預售商品房分層平面圖。（四）申請流程1.開發(fā)企業(yè)向項目所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門提交預售登記證申請材料。2.房地產(chǎn)管理部門對申請材料進行初審，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知開發(fā)企業(yè)需要補正的內(nèi)容。3.房地產(chǎn)管理部門對受理的申請進行審核。審核內(nèi)容包括開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件、項目建設情況、預售方案等。必要時，可以進行實地查勘。4.經(jīng)審核符合條件的，房地產(chǎn)管理部門在10個工作日內(nèi)核發(fā)《商品房預售許可證》；不符合條件的，書面通知開發(fā)企業(yè)并說明理由。三、預售登記證的審核（一）審核內(nèi)容1.申請材料的真實性、完整性和合法性。2.開發(fā)企業(yè)是否具備預售條件，包括土地使用情況、建設工程規(guī)劃許可、施工許可、資金投入等。3.預售方案是否合理，包括預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等。（二）審核程序1.初審房地產(chǎn)管理部門工作人員對申請材料進行初步審查，核對材料的完整性和真實性。2.實地查勘對申請預售的項目進行實地查勘，核實項目建設進度、房屋現(xiàn)狀等情況是否與申請材料一致。3.復審初審和實地查勘后，由科室負責人進行復審，提出復審意見。4.終審復審通過后，報房地產(chǎn)管理部門負責人進行終審，作出是否準予預售登記的決定。（三）審核期限房地產(chǎn)管理部門應當自受理預售登記申請之日起10個工作日內(nèi)，依法作出準予預售登記或者不予預售登記的決定。四、預售登記證的發(fā)放與使用（一）發(fā)放經(jīng)審核準予預售登記的，房地產(chǎn)管理部門應當在10個工作日內(nèi)核發(fā)《商品房預售許可證》?！渡唐贩款A售許可證》應當載明下列內(nèi)容：1.開發(fā)企業(yè)名稱；2.項目名稱；3.預售商品房的坐落位置、幢號、單元號、房號、建筑面積；4.預售許可證號；5.發(fā)證機關及發(fā)證日期。（二）使用1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在售樓處顯著位置公示《商品房預售許可證》。2.開發(fā)企業(yè)應當按照《商品房預售許可證》核準的預售范圍、面積等進行預售，不得擅自變更。3.未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。開發(fā)企業(yè)不得采取內(nèi)部認購、預訂、排號等方式變相預售商品房。五、預售登記的辦理（一）辦理主體購房人在與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房預售合同后，由開發(fā)企業(yè)負責辦理預售登記手續(xù)。（二）辦理材料1.商品房預售合同。2.購房人的身份證明。（三）辦理流程1.開發(fā)企業(yè)在與購房人簽訂商品房預售合同之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門申請辦理預售登記。2.房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提交的辦理材料進行審核，符合條件的，予以辦理預售登記，并出具預售登記證明。3.預售登記證明應當載明預售商品房的基本情況、購房人姓名或者名稱、身份證明號碼、預售合同號等內(nèi)容。六、預售登記證的變更與注銷（一）變更1.申請條件已取得預售登記證的項目，在預售過程中發(fā)生下列情形之一的，可以申請預售登記證變更：（1）開發(fā)項目名稱變更；（2）預售商品房的坐落位置、幢號、單元號、房號等變更；（3）預售范圍變更；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.申請材料（1）預售登記證變更申請表；（2）開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；（3）原預售登記證；（4）與變更事項相關的證明材料，如項目名稱變更的批準文件、預售商品房位置變更的規(guī)劃調(diào)整文件等。3.申請流程（1）開發(fā)企業(yè)向房地產(chǎn)管理部門提交預售登記證變更申請材料。（2）房地產(chǎn)管理部門對申請材料進行審核，符合條件的，予以辦理變更手續(xù)，并換發(fā)預售登記證。（二）注銷1.申請條件已取得預售登記證的項目，在預售過程中發(fā)生下列情形之一的，可以申請預售登記證注銷：（1）開發(fā)項目終止；（2）預售商品房全部售罄；（3）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.申請材料（1）預售登記證注銷申請表；（2）開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；（3）原預售登記證；（4）與注銷事項相關的證明材料，如開發(fā)項目終止的證明文件、預售商品房全部售罄的證明材料等。3.申請流程（1）開發(fā)企業(yè)向房地產(chǎn)管理部門提交預售登記證注銷申請材料。（2）房地產(chǎn)管理部門對申請材料進行審核，符合條件的，予以辦理注銷手續(xù)，并收回預售登記證。七、監(jiān)督管理（一）日常檢查房地產(chǎn)管理部門應當加強對商品房預售活動的日常監(jiān)督檢查，重點檢查開發(fā)企業(yè)是否取得預售登記證、是否按照預售登記證核準的范圍和內(nèi)容進行預售等。（二）投訴處理房地產(chǎn)管理部門應當設立投訴舉報電話、信箱等，受理購房人及其他利害關系人對商品房預售違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（三）違規(guī)處罰1.開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預售許可證》預售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。2.開發(fā)企業(yè)不按照《商品房預售許可證》核準的范圍和內(nèi)容預售商品房的，責令限期改正，并處以3萬元以下的罰款；情節(jié)