越城區(qū)照明管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)越城區(qū)照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理，保障照明設(shè)施安全、高效運(yùn)行，提高城市照明質(zhì)量，改善城市環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于越城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、公共停車場等公共場所照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)充分考慮市民的出行安全和生活需求，提供舒適、便捷的照明環(huán)境。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)城市總體規(guī)劃和照明專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局照明設(shè)施，確保照明效果與城市功能、景觀相協(xié)調(diào)。3.節(jié)能環(huán)保原則推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，提高照明設(shè)施的能源利用效率，減少能源消耗和環(huán)境污染。4.屬地管理原則明確各街道、鎮(zhèn)在照明設(shè)施管理中的職責(zé)，實(shí)行屬地化管理，確保照明設(shè)施管理工作落到實(shí)處。（四）管理職責(zé)1.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)越城區(qū)照明設(shè)施管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)；制定照明設(shè)施建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記、報(bào)廢處置等管理工作。2.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障照明設(shè)施建設(shè)、維護(hù)所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。3.區(qū)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)定審批或核準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目。4.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)在新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道等項(xiàng)目時(shí)，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)照明設(shè)施，并督促建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施。5.區(qū)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在城市規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮照明設(shè)施布局，保障照明設(shè)施建設(shè)用地。6.各街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)照明設(shè)施的日常巡查、維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理照明設(shè)施故障、損壞等問題；配合做好照明設(shè)施建設(shè)、改造等相關(guān)工作。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好照明設(shè)施管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)城市管理部門應(yīng)會(huì)同區(qū)自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需求，編制越城區(qū)照明專項(xiàng)規(guī)劃。2.照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確照明設(shè)施的布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、節(jié)能環(huán)保要求等內(nèi)容，并與城市道路、景觀、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。3.照明專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市城市管理部門備案。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、公共停車場等公共場所，建設(shè)單位應(yīng)按照照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收照明設(shè)施。2.照明設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，滿足照明質(zhì)量和節(jié)能環(huán)保要求。3.照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)選用質(zhì)量合格的產(chǎn)品和材料，并按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝施工，確保工程質(zhì)量。4.照明設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。（三）設(shè)施配套1.城市道路照明設(shè)施應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量、周邊環(huán)境等因素合理設(shè)置，確保道路照明均勻度、亮度等指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.橋梁、隧道照明設(shè)施應(yīng)滿足車輛和行人通行的照明需求，采用防水、防潮、防爆等措施，確保設(shè)施安全可靠。3.廣場、公園、公共綠地照明設(shè)施應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，營造舒適、美觀的照明氛圍。4.公共停車場照明設(shè)施應(yīng)滿足車輛停放和進(jìn)出的照明要求，確保停車安全。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)區(qū)管照明設(shè)施的維護(hù)管理工作；各街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非區(qū)管照明設(shè)施的維護(hù)管理工作。2.照明設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，明確維護(hù)人員職責(zé)，定期對照明設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.照明設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理照明設(shè)施突發(fā)故障和安全事故，保障照明設(shè)施安全運(yùn)行。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.照明設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好，燈具無損壞、無污垢，燈桿無傾斜、無銹蝕，線路無破損、無漏電。2.照明設(shè)施的亮度、照度、均勻度等指標(biāo)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保照明效果良好。3.對照明設(shè)施的電器元件、燈具等應(yīng)定期進(jìn)行檢查、更換，確保設(shè)施性能穩(wěn)定。4.及時(shí)修復(fù)損壞的照明設(shè)施，對故障燈具應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換，確保亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）能耗管理1.照明設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)能耗管理，建立能耗統(tǒng)計(jì)制度，定期對照明設(shè)施的能耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，對照明設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造，提高能源利用效率，降低能耗。3.根據(jù)季節(jié)、晝夜等變化，合理調(diào)整照明設(shè)施的開關(guān)時(shí)間和亮度，節(jié)約能源。（四）安全管理1.照明設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)安全管理，建立安全檢查制度，定期對照明設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。2.在照明設(shè)施維護(hù)、檢修作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員安全。3.嚴(yán)禁擅自遷移、拆除、改動(dòng)照明設(shè)施，確因城市建設(shè)、改造等需要遷移、拆除、改動(dòng)照明設(shè)施的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并由專業(yè)單位進(jìn)行施工。（五）監(jiān)督檢查1.區(qū)城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對越城區(qū)照明設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查，定期對各維護(hù)管理單位的工作情況進(jìn)行考核評價(jià)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理、能耗、安全等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。3.各維護(hù)管理單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。四、電費(fèi)管理（一）電費(fèi)承擔(dān)1.區(qū)管照明設(shè)施的電費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門承擔(dān)；各街道、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非區(qū)管照明設(shè)施的電費(fèi)由各街道、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與照明設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，通過政府購買服務(wù)等方式，由專業(yè)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)照明設(shè)施的電費(fèi)繳納和維護(hù)管理工作。（二）電費(fèi)核算與支付1.照明設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)建立電費(fèi)核算制度，定期抄表計(jì)量，準(zhǔn)確核算照明設(shè)施的用電量和電費(fèi)。2.電費(fèi)支付應(yīng)按照財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保電費(fèi)及時(shí)足額支付。（三）節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)1.對在照明設(shè)施節(jié)能管理工作中取得顯著成效的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。2.節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金從區(qū)財(cái)政安排的照明設(shè)施節(jié)能專項(xiàng)資金中列支，用于獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)能技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、管理創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。五、設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍1.城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、公共停車場等公共場所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)備均屬于保護(hù)范圍。2.照明設(shè)施保護(hù)范圍包括燈桿、燈具、配電箱、電纜、控制設(shè)備等設(shè)施，以及照明設(shè)施周邊的土地、空間等。（二）禁止行為1.禁止任何單位和個(gè)人擅自遷移、拆除、改動(dòng)照明設(shè)施。2.禁止在照明設(shè)施上刻劃、涂污、張貼廣告等。3.禁止在照明設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)堆放物品、挖坑取土、傾倒垃圾等。4.禁止損壞照明設(shè)施的燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制設(shè)備等附屬設(shè)備。5.禁止其他影響照明設(shè)施正常運(yùn)行和安全的行為。（三）保護(hù)措施1.照明設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對照明設(shè)施的巡查和保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞照明設(shè)施的行為。2.對損壞的照明設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.在照明設(shè)施周邊設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，提醒公眾注意保護(hù)照明設(shè)施。4.加強(qiáng)與公安、城管等部門的協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊破壞照明設(shè)施的違法行為。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.建設(shè)單位未按照照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收照明設(shè)施的。2.照明設(shè)施維護(hù)管理單位未按照規(guī)定對照明設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修，導(dǎo)致設(shè)施損壞或不能正常運(yùn)行的。3.擅自遷移、拆除、改動(dòng)照明設(shè)施的。4.在照明設(shè)施上刻劃、涂污、張貼廣告等，損壞照明設(shè)施的。5.在照明設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)堆放物品、挖坑取土、傾倒垃圾等，影響照明設(shè)施正常運(yùn)行和安全的。6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。