人防工事小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)人防工事小區(qū)的規(guī)范化管理，確保人防工事的正常使用和安全，充分發(fā)揮其戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)的功能，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)所有人防工事的管理活動(dòng)，包括但不限于防空地下室、疏散干道等各類人防設(shè)施。（三）管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)人民防空的法律法規(guī)和政策要求，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障人防工事的安全作為首要任務(wù)，建立健全安全管理制度，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。3.維護(hù)功能原則：保持人防工事的各項(xiàng)功能完好，使其在戰(zhàn)時(shí)能夠有效發(fā)揮防空作用，平時(shí)能夠?yàn)樾^(qū)居民提供必要的服務(wù)。4.服務(wù)居民原則：以服務(wù)小區(qū)居民為出發(fā)點(diǎn)，合理利用人防工事資源，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）小區(qū)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善本小區(qū)人防工事管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同做好人防工事的維護(hù)、管理和使用工作。3.定期對(duì)人防工事進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)組織開展人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高小區(qū)居民的人防意識(shí)。（二）業(yè)主委員會(huì)1.監(jiān)督小區(qū)管理部門對(duì)人防工事的管理工作，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。2.參與制定人防工事使用方案，確保使用合理、安全。3.協(xié)助小區(qū)管理部門做好人防工事的日常巡查和維護(hù)工作。（三）居民1.遵守本小區(qū)人防工事管理辦法，不得擅自損壞、占用或改變?nèi)朔拦な碌慕Y(jié)構(gòu)和用途。2.積極配合小區(qū)管理部門和業(yè)主委員會(huì)的工作，參與人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高自身人防意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)人防工事存在安全隱患或其他問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向小區(qū)管理部門報(bào)告。三、人防工事維護(hù)管理（一）維護(hù)管理要求1.建立人防工事維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任人和維護(hù)管理內(nèi)容。2.定期對(duì)人防工事進(jìn)行巡查，檢查結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)、給排水、電氣等系統(tǒng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問(wèn)題。3.對(duì)人防工事的維護(hù)管理情況進(jìn)行記錄，建立維護(hù)管理檔案，記錄維護(hù)管理時(shí)間、內(nèi)容、維修情況等信息。（二）維護(hù)管理內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)維護(hù)：檢查人防工事的墻體、頂板、底板等結(jié)構(gòu)是否完好，有無(wú)裂縫、滲漏等情況，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固。2.防護(hù)設(shè)備維護(hù)：對(duì)防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉閥門等防護(hù)設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保其防護(hù)性能良好，開關(guān)靈活。3.通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)維護(hù)：檢查通風(fēng)機(jī)、過(guò)濾器、調(diào)節(jié)閥等通風(fēng)設(shè)備的運(yùn)行情況，定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，空氣質(zhì)量符合要求。4.給排水系統(tǒng)維護(hù)：檢查給排水管道、閥門、水泵等設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)清理管道堵塞，確保排水暢通，供水正常。5.電氣系統(tǒng)維護(hù)：檢查電氣設(shè)備、線路的運(yùn)行情況，確保照明、通信、警報(bào)等系統(tǒng)正常運(yùn)行，接地良好，無(wú)漏電現(xiàn)象。（三）維護(hù)管理資金保障1.設(shè)立人防工事維護(hù)管理專項(xiàng)資金，專款專用，用于人防工事的日常維護(hù)、維修、設(shè)備更新等費(fèi)用支出。2.維護(hù)管理專項(xiàng)資金的來(lái)源包括小區(qū)公共維修資金、人防工程使用費(fèi)等。3.定期對(duì)維護(hù)管理專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受業(yè)主監(jiān)督。四、人防工事使用管理（一）使用范圍1.戰(zhàn)時(shí)用于防空襲，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.平時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況，用于停車、倉(cāng)儲(chǔ)、社區(qū)活動(dòng)等符合人防功能定位的用途，但不得改變其防空功能。（二）使用申請(qǐng)1.業(yè)主或使用單位如需使用人防工事，應(yīng)向小區(qū)管理部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明使用用途、使用期限、使用人數(shù)等情況。2.小區(qū)管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核，符合使用條件的，予以批準(zhǔn)，并與申請(qǐng)人簽訂使用協(xié)議。（三）使用協(xié)議1.使用協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括使用期限、使用費(fèi)用、安全責(zé)任、維護(hù)管理要求等內(nèi)容。2.使用人應(yīng)按照使用協(xié)議的約定使用人防工事，不得擅自改變使用用途、擴(kuò)大使用范圍或轉(zhuǎn)讓給他人使用。3.使用期限屆滿后，使用人應(yīng)及時(shí)清理人防工事，恢復(fù)原狀，并將人防工事交還小區(qū)管理部門。（四）使用監(jiān)督1.小區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)人防工事的使用情況進(jìn)行檢查，確保使用人按照使用協(xié)議的約定使用人防工事。2.使用人在使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)人防工事存在安全隱患或其他問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向小區(qū)管理部門報(bào)告，并配合進(jìn)行處理。3.如發(fā)現(xiàn)使用人違反使用協(xié)議或本管理辦法的規(guī)定，小區(qū)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可解除使用協(xié)議，并依法追究其責(zé)任。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.小區(qū)管理部門是人防工事安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.使用人在使用人防工事期間，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，確保使用安全。（二）安全措施1.制定人防工事安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.在人防工事內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、照明等安全設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)人防工事的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)立即停止使用，并采取有效措施進(jìn)行整改。4.嚴(yán)禁在人防工事內(nèi)使用明火、存放易燃易爆物品等，確保消防安全。（三）安全教育1.小區(qū)管理部門應(yīng)定期組織開展人防工事安全宣傳教育活動(dòng)，提高小區(qū)居民的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.使用人在使用人防工事前，應(yīng)接受安全培訓(xùn)，了解安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.人防工事建設(shè)檔案，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收資料等。2.人防工事維護(hù)管理檔案，包括巡查記錄、維修記錄、維護(hù)管理檔案等。3.人防工事使用管理檔案，包括使用申請(qǐng)、使用協(xié)議、使用情況記錄等。4.安全管理檔案，包括安全應(yīng)急預(yù)案、安全檢查記錄、安全教育記錄等。（二）檔案管理要求1.建立人防工事檔案管理制度，明確檔案管理責(zé)任人，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。2.檔案資料應(yīng)分類整理、歸檔保存，便于查閱和使用。3.定期對(duì)檔案資料進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保檔案資料的時(shí)效性和真實(shí)性。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自損壞、占用或改變?nèi)朔拦な陆Y(jié)構(gòu)和用途的，由小區(qū)管理部門責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀，并依法予以處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按照使用協(xié)議的約定使用人防工事的，小區(qū)管理部門有權(quán)解除使用協(xié)議，并依法追究其責(zé)任。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定，在人防工事內(nèi)使用明火、存放易燃易爆物品等，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二）法律糾紛處理1.因人防工事管理、使用等問(wèn)題發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人應(yīng)首