蚌埠動(dòng)物殯葬管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了規(guī)范蚌埠市動(dòng)物殯葬行為，保障動(dòng)物的合法權(quán)益，維護(hù)公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在確保動(dòng)物在離世后能夠得到妥善、合理的處置，尊重動(dòng)物生命，減少動(dòng)物尸體隨意丟棄或不當(dāng)處理對(duì)環(huán)境和公共健康造成的潛在危害，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)、文明的動(dòng)物殯葬觀念。（二）適用范圍本辦法適用于蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物殯葬活動(dòng)及其相關(guān)管理。本辦法所指動(dòng)物包括寵物、家畜、家禽以及其他人工飼養(yǎng)、合法捕獲的動(dòng)物，但不包括野生動(dòng)物。野生動(dòng)物的殯葬管理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（三）基本原則1.尊重生命原則充分尊重動(dòng)物的生命價(jià)值，倡導(dǎo)以人道、文明的方式對(duì)待動(dòng)物離世后的處理。2.無(wú)害化處理原則確保動(dòng)物尸體經(jīng)過(guò)安全、環(huán)保的處理方式，消除病原體，防止疾病傳播和環(huán)境污染。3.規(guī)范管理原則建立健全動(dòng)物殯葬管理體系，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)管，保障管理工作有章可循、規(guī)范有序。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾積極參與動(dòng)物殯葬管理，提高公眾意識(shí)，引導(dǎo)公眾共同維護(hù)良好的動(dòng)物殯葬環(huán)境。二、動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)劃分為動(dòng)物尸體暫存區(qū)、處理區(qū)、骨灰存放區(qū)（如有）等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備配備必要的動(dòng)物尸體收集、運(yùn)輸、處理設(shè)備，如冷藏設(shè)備、焚燒設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保設(shè)備性能良好、運(yùn)行正常，能夠滿足動(dòng)物尸體無(wú)害化處理的需求。同時(shí)，應(yīng)具備完善的污水處理設(shè)施，確保處理后的污水達(dá)到國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。3.專業(yè)人員擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，包括獸醫(yī)、動(dòng)物尸體處理操作人員等。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉動(dòng)物殯葬業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。4.管理制度建立健全各項(xiàng)管理制度，包括動(dòng)物尸體接收登記制度、處理流程規(guī)范、消毒制度、人員培訓(xùn)制度、檔案管理制度等，確保動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范有序。（二）審批程序1.申請(qǐng)有意設(shè)立動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，應(yīng)向蚌埠市相關(guān)主管部門提交書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)書(shū)、場(chǎng)地證明、設(shè)施設(shè)備清單、專業(yè)人員資質(zhì)證明、管理制度等。2.受理與審核主管部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，并組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地審核。審核內(nèi)容包括場(chǎng)地條件、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、管理制度等是否符合設(shè)立要求。3.審批決定經(jīng)審核符合條件的，主管部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）日常監(jiān)管1.定期檢查主管部門定期對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、處理流程執(zhí)行情況、人員資質(zhì)等。2.不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況，主管部門不定期對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.投訴處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理公眾對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違規(guī)行為，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。三、動(dòng)物尸體處理（一）收集與運(yùn)輸1.收集要求動(dòng)物死亡后，飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)及時(shí)通知?jiǎng)游餁浽岱?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收集。收集時(shí)應(yīng)確保動(dòng)物尸體完整，避免造成二次污染。動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用專用的收集車輛和容器，對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行密封包裝，防止異味散發(fā)和病原體傳播。2.運(yùn)輸要求動(dòng)物尸體運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。運(yùn)輸路線應(yīng)盡量避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵路段，減少對(duì)公眾的影響。（二）處理方式1.焚燒處理對(duì)于符合焚燒條件的動(dòng)物尸體，應(yīng)采用焚燒方式進(jìn)行處理。焚燒設(shè)備應(yīng)符合環(huán)保要求，確保焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。焚燒后的骨灰應(yīng)妥善處理，可根據(jù)飼養(yǎng)人或管理人的意愿進(jìn)行安葬或其他處置。2.深埋處理在不具備焚燒條件的情況下，可采用深埋處理方式。深埋地點(diǎn)應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離水源地、居民區(qū)等區(qū)域，深埋深度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。深埋時(shí)應(yīng)在尸體上覆蓋生石灰等消毒藥劑，防止病原體傳播。3.其他無(wú)害化處理方式鼓勵(lì)采用其他符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)害化處理方式，如化制處理等。采用新技術(shù)、新方法進(jìn)行無(wú)害化處理的，應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門評(píng)估和認(rèn)可。（三）處理記錄動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每一次動(dòng)物尸體處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括動(dòng)物信息（種類、數(shù)量、來(lái)源等）、處理時(shí)間、處理方式、處理人員等。處理記錄應(yīng)保存至少[X]年，以備查閱。四、骨灰及遺物處理（一）骨灰處理1.安葬方式對(duì)于選擇安葬骨灰的，動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供合適的安葬場(chǎng)地，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安葬。安葬場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行綠化和管理，保持環(huán)境整潔美觀。2.其他處置方式飼養(yǎng)人或管理人也可選擇將骨灰存放于動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的骨灰存放區(qū)，或按照其他合法、合理的方式進(jìn)行處置。（二）遺物處理動(dòng)物的遺物應(yīng)根據(jù)飼養(yǎng)人或管理人的意愿進(jìn)行處理。對(duì)于有紀(jì)念意義的遺物，可由飼養(yǎng)人或管理人自行保存；對(duì)于無(wú)保存價(jià)值的遺物，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，避免造成環(huán)境污染。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)動(dòng)物殯葬管理工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)動(dòng)物尸體處理過(guò)程中的防疫措施進(jìn)行檢查，防止動(dòng)物疫病傳播。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保處理過(guò)程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（二）聯(lián)合執(zhí)法各相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)的協(xié)同監(jiān)管。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各部門應(yīng)按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處理，形成監(jiān)管合力。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理公眾舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任（一）對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰1.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由民政部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反動(dòng)物尸體處理規(guī)定，未按照無(wú)害化處理要求進(jìn)行處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證。3.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反環(huán)保規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)飼養(yǎng)人或管理人的處罰飼養(yǎng)人或管理人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)通知?jiǎng)游餁浽岱?/p>