郵寄物檢疫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)郵寄物檢疫管理，防止動(dòng)物疫情、植物有害生物及其他檢疫性有害生物的傳入傳出，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)郵政法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于通過(guò)郵政企業(yè)寄遞的下列郵寄物的檢疫管理：1.動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物；2.裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物、鋪墊材料；3.來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定必須實(shí)施檢疫的其他郵寄物。（三）基本原則郵寄物檢疫管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、依法管理、科學(xué)檢疫、嚴(yán)格把關(guān)的原則，確保檢疫工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。二、檢疫審批（一）申請(qǐng)1.郵寄進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，寄件人應(yīng)當(dāng)在郵寄前向國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)提出檢疫審批申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：檢疫審批申請(qǐng)表；輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū)；貿(mào)易合同或者協(xié)議；其他有關(guān)證明材料。3.郵寄出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，寄件人應(yīng)當(dāng)在郵寄前向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者林業(yè)草原主管部門（以下統(tǒng)稱檢疫機(jī)構(gòu)）提出檢疫審批申請(qǐng)。4.申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：檢疫審批申請(qǐng)表；輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū)；貿(mào)易合同或者協(xié)議；其他有關(guān)證明材料。（二）審批1.國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)收到檢疫審批申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。2.經(jīng)檢疫合格的，簽發(fā)檢疫審批單；經(jīng)檢疫不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者林業(yè)草原主管部門收到檢疫審批申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。4.經(jīng)檢疫合格的，簽發(fā)檢疫審批單；經(jīng)檢疫不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）有效期檢疫審批單的有效期為3個(gè)月。（四）變更與延期1.已取得檢疫審批單的，如需變更檢疫物的種類、數(shù)量、輸出國(guó)家或者地區(qū)等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)檢疫審批。2.在檢疫審批單有效期內(nèi)未能完成郵寄的，寄件人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前7個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。3.原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。三、檢疫查驗(yàn)（一）查驗(yàn)準(zhǔn)備1.郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示郵寄物檢疫的相關(guān)規(guī)定和要求。2.郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收寄的郵寄物進(jìn)行逐件驗(yàn)視，核對(duì)寄件人填寫的內(nèi)容與郵寄物實(shí)際情況是否相符。3.對(duì)屬于本辦法適用范圍的郵寄物，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知寄件人需要辦理檢疫審批手續(xù)，并指導(dǎo)寄件人填寫檢疫審批申請(qǐng)表。（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)1.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫審批單的要求，對(duì)郵寄物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括：郵寄物的種類、數(shù)量、包裝等是否與檢疫審批單一致；郵寄物是否帶有動(dòng)物疫情、植物有害生物及其他檢疫性有害生物；裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物、鋪墊材料是否符合檢疫要求。3.對(duì)需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的郵寄物，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽取樣品，送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。（三）檢疫處理1.經(jīng)檢疫合格的郵寄物，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢疫放行通知單，郵政企業(yè)憑檢疫放行通知單予以放行。2.經(jīng)檢疫不合格的郵寄物，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：對(duì)帶有動(dòng)物疫情、植物有害生物及其他檢疫性有害生物的郵寄物，應(yīng)當(dāng)作除害處理或者銷毀處理；對(duì)不符合檢疫要求的容器、包裝物、鋪墊材料，應(yīng)當(dāng)作除害處理或者更換處理。3.除害處理應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)認(rèn)可的方法，并保證處理效果。4.對(duì)作除害處理或者銷毀處理的郵寄物，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢疫處理通知單，郵政企業(yè)憑檢疫處理通知單予以處理。四、監(jiān)督管理（一）郵政企業(yè)職責(zé)1.郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵寄物檢疫管理制度，加強(qiáng)對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的管理，確保郵寄物檢疫工作的順利進(jìn)行。2.郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合檢疫機(jī)構(gòu)做好郵寄物檢疫工作，按照檢疫機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)資料和協(xié)助。3.郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)郵寄物有異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。（二）檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵寄物檢疫工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)郵政企業(yè)的檢疫工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全郵寄物檢疫檔案管理制度，對(duì)檢疫審批、檢疫查驗(yàn)、檢疫處理等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，保存期限不得少于2年。3.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢疫人員的培訓(xùn)和考核，提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。（三）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫查驗(yàn)的；未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫處理的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：偽造、變?cè)鞕z疫審批單的；逃避檢疫，擅自郵寄動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的；郵寄國(guó)家禁止進(jìn)境或者