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酒類流通管理辦法》一、總則(一)目的與宗旨為規(guī)范酒類流通秩序,保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)酒類市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事酒類流通活動(dòng)。酒類是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(vol)的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒等。(三)基本原則1.依法經(jīng)營(yíng)原則酒類流通活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.行業(yè)自律原則酒類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。3.監(jiān)督管理原則商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)酒類流通進(jìn)行監(jiān)督管理,其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)酒類流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。二、酒類經(jīng)營(yíng)主體資格(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營(yíng)者),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門辦理備案登記。2.商務(wù)主管部門應(yīng)自收到酒類經(jīng)營(yíng)者提交的備案登記材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)。符合條件的,予以備案登記,并頒發(fā)《酒類流通備案登記證》;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。(二)禁止經(jīng)營(yíng)情形1.未成年人不得從事酒類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.禁止批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)以下酒類:無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的酒類;無(wú)中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的酒類;未標(biāo)注酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容或者標(biāo)注內(nèi)容不符合國(guó)家規(guī)定的酒類;超過(guò)保質(zhì)期的酒類;偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容的酒類;假冒偽劣酒類;法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他酒類。三、酒類流通經(jīng)營(yíng)規(guī)范(一)進(jìn)貨查驗(yàn)1.酒類經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類時(shí),應(yīng)向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)、登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。2.酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立酒類經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)賬,如實(shí)記錄酒類的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。購(gòu)銷臺(tái)賬應(yīng)保存3年。(二)銷售管理1.酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷售酒類,并應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示。2.酒類經(jīng)營(yíng)者銷售酒類應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.酒類經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》。(三)儲(chǔ)運(yùn)要求1.酒類經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)運(yùn)酒類應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求,防止酒類污染、損壞、變質(zhì)。2.酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在固定地點(diǎn)儲(chǔ)存酒類,不得隨意挪動(dòng)。儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)保持清潔、通風(fēng)、干燥,溫度、濕度應(yīng)符合酒類儲(chǔ)存要求。四、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通的監(jiān)督管理工作,履行以下職責(zé):貫徹實(shí)施有關(guān)酒類流通的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負(fù)責(zé)酒類流通備案登記和統(tǒng)計(jì)工作;對(duì)酒類流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為;指導(dǎo)酒類行業(yè)協(xié)會(huì)工作。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的監(jiān)督管理,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。3.質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)酒類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,查處酒類質(zhì)量違法行為。4.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生條件進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。5.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的酒類產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理,查處酒類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的違法行為。(二)監(jiān)督檢查措施1.商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門依法對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查、查閱、復(fù)制有關(guān)資料;要求當(dāng)事人說(shuō)明情況;依法查封、扣押涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的酒類。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效證件,并為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。(三)投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為向商務(wù)主管部門或其他有關(guān)部門舉報(bào)。商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),商務(wù)主管部門應(yīng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、法律責(zé)任(一)違反本辦法的處罰規(guī)定1.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條規(guī)定,未辦理備案登記從事酒類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以下罰款。2.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第九條規(guī)定,采購(gòu)無(wú)合法來(lái)源酒類的,由商務(wù)主管部門沒收非法采購(gòu)的酒類,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。3.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十條規(guī)定,未建立酒類經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)賬,或者未按照規(guī)定保存購(gòu)銷臺(tái)賬的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款。4.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十一條規(guī)定,向未成年人銷售酒類的,由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門予以警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以下罰款。5.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條規(guī)定,未明碼標(biāo)價(jià)的,由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。6.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條規(guī)定,偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬(wàn)元以下罰款。7.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十四條規(guī)定,儲(chǔ)運(yùn)酒類不符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)要求的,由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以下罰款。8.酒類經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)酒類的,由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門沒收非法經(jīng)營(yíng)的酒類和違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。(二)其他違法行為的法律適用酒類經(jīng)營(yíng)者違反其他法律法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以

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