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文檔簡介

貴州小餐飲管理辦法總則目的與依據為加強貴州小餐飲管理,規(guī)范小餐飲經營行為,保障公眾飲食安全和身體健康,根據《中華人民共和國食品安全法》《貴州省食品安全條例》等相關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內小餐飲的經營及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱小餐飲,是指有固定經營門店,經營面積五十平方米以下,從業(yè)人員較少,從事餐飲服務的小餐館、小吃店、飲品店等?;驹瓌t小餐飲管理應當遵循合法、規(guī)范、誠信、自律、風險防控的原則,堅持監(jiān)管與服務相結合,保障食品安全與促進小餐飲健康發(fā)展相結合。職責分工縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內小餐飲的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、環(huán)境保護、城市管理、工商行政管理等部門按照各自職責,做好小餐飲管理的相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協助食品藥品監(jiān)督管理部門做好本轄區(qū)內小餐飲的監(jiān)督管理工作,及時發(fā)現、制止小餐飲違法經營行為,并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。開辦條件與許可開辦條件小餐飲經營者應當符合下列條件:1.具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有相應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可申請小餐飲實行食品經營許可管理。申請人應當向經營場所所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料,申請食品經營許可:1.《食品經營許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.食品經營和貯存場所的合法使用證明。4.食品經營主要設備、設施布局、操作流程等文件。5.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。許可審查與決定食品藥品監(jiān)督管理部門應當對申請人提交的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當進行現場核查。經審查,申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,食品藥品監(jiān)督管理部門能夠當場作出決定的,應當當場作出書面的食品經營許可決定。對符合許可條件的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起十個工作日內頒發(fā)食品經營許可證;對不符合許可條件的,應當自受理申請之日起十個工作日內作出不予許可的書面決定,并說明理由。許可變更、延續(xù)與注銷小餐飲經營者需要變更食品經營許可事項的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品經營許可證有效期為五年。食品經營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經營的,應當在食品經營許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品經營許可的注銷手續(xù):1.食品經營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的。2.食品經營者主體資格依法終止的。3.食品經營許可依法被撤回、撤銷或者食品經營許可證依法被吊銷的。4.因不可抗力導致食品經營許可事項無法實施的。5.法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品經營許可的其他情形。經營規(guī)范人員管理小餐飲從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽。從事接觸直接入口食品工作的人員應當取得健康證明后方可上崗工作,并每年進行健康檢查。小餐飲經營者應當建立從業(yè)人員健康管理制度,如實記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓情況等信息。食品采購與貯存小餐飲經營者采購食品、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件,并建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。小餐飲經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。食品貯存場所應當保持清潔,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。食品加工制作小餐飲經營者應當按照食品安全標準和國家有關規(guī)定進行食品加工制作,不得使用非食品原料加工制作食品,不得使用回收食品作為原料加工制作食品。小餐飲經營者應當配備必要的清洗、消毒、保潔設備設施,對餐具、飲具進行清洗、消毒、保潔,不得使用未經清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐具、飲具。小餐飲經營者應當保持食品加工經營場所的清潔衛(wèi)生,及時清理垃圾和廢棄物。食品添加劑使用小餐飲經營者使用食品添加劑的,應當符合《食品添加劑使用標準》等有關食品安全標準和規(guī)定的要求,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。小餐飲經營者應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,并妥善保管。環(huán)境衛(wèi)生小餐飲經營場所應當保持環(huán)境整潔,墻壁、地面、天花板等應當保持清潔,無污垢、無油漬。小餐飲經營場所應當有良好的通風、排煙、排水等設施,保持空氣流通,排水通暢。小餐飲經營場所應當配備必要的防蠅、防鼠、防蟲等設施,防止有害生物侵入。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查食品藥品監(jiān)督管理部門應當對小餐飲經營者進行日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內容包括食品經營許可情況、經營條件保持情況、食品安全管理制度落實情況、食品經營過程的食品安全狀況等。食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用食品安全抽樣檢驗等方式,對小餐飲經營的食品進行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢食品藥品監(jiān)督管理部門應當制定小餐飲食品安全監(jiān)督抽檢計劃,對小餐飲經營的食品進行定期或者不定期抽樣檢驗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定公布監(jiān)督抽檢結果,對不合格食品及其經營者依法進行處理。違法行為查處小餐飲經營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷食品經營許可證:1.未取得食品經營許可從事餐飲服務的。2.經營條件發(fā)生變化,不再符合食品經營要求,未按規(guī)定處理的。3.未建立食品安全自查制度,或者未按規(guī)定進行自查的。4.未按規(guī)定制定、實施食品安全管理制度的。5.食品經營過程不符合食品安全要求的。6.未按規(guī)定進行食品貯存、運輸和裝卸的。7.未按規(guī)定進行食品添加劑使用管理的。8.未按規(guī)定進行餐具、飲具清洗、消毒、保潔的。9.未按規(guī)定進行食品留樣的。10.經營超過保質期的食品的。11.經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品的。12.使用非食品原料加工制作食品,或者使用回收食品作為原料加工制作食品的。13.經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品的。14.經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的。15.經營國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品的。16.標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品的。17.偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓食品經營許可證的。18.食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產停業(yè)、吊銷食品經營許可證的食品經營者,自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品經營許可,或者從事食品經營管理工作、擔任食品經營企業(yè)食品安全管理人員。小餐飲經營者違反本辦法規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追

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