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文檔簡介
網(wǎng)互聯(lián)宗教管理辦法互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)活動,保障公民的宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)活動。本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,以文字、圖片、音視頻等方式向社會公眾提供宗教教義闡釋、宗教知識講解、宗教活動報道、宗教儀式展示、宗教文化傳播等涉及宗教的信息服務(wù)?;驹瓌t互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。管理職責(zé)國務(wù)院宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的行政管理工作?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可許可條件申請互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.申請人是在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國國籍的內(nèi)地居民;2.有與開展互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員、技術(shù)條件、資金和設(shè)備等;3.有健全的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度;4.有專門的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理部門和管理人員;5.有與服務(wù)內(nèi)容相匹配的場所、設(shè)施和技術(shù)方案;6.符合國家互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和布局要求;7.符合法律、法規(guī)和國家宗教事務(wù)局規(guī)定的其他條件。申請材料申請互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.申請書;2.申請人依法設(shè)立的相關(guān)證明文件;3.擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的可行性報告、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)方案;4.擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的管理制度;5.擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的場所、設(shè)施和技術(shù)方案說明;6.專業(yè)人員、技術(shù)條件、資金和設(shè)備等情況說明;7.申請人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人無犯罪記錄的聲明;8.國家宗教事務(wù)局要求提供的其他材料。審批程序1.申請人向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。2.申請人取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證后,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi),按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,到相關(guān)部門辦理注冊登記手續(xù)。逾期未辦理的,視為放棄互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可。許可變更與注銷互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項目、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址、法人或者主要負(fù)責(zé)人等信息的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)規(guī)范內(nèi)容規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示其互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證編號。互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家宗教事務(wù)局發(fā)布的宗教信息審核標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息審核管理制度,配備必要的審核人員,對擬發(fā)布的宗教信息進(jìn)行審核,確保發(fā)布的宗教信息合法、合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者不得制作、發(fā)布、傳播、宣揚(yáng)、美化宗教極端主義,煽動暴力恐怖活動或者其他違法犯罪活動?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者不得宣揚(yáng)宗教狂熱,不得利用宗教進(jìn)行募捐,不得在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。平臺管理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用戶發(fā)布信息的管理,發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布違法違規(guī)宗教信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取刪除、屏蔽等處置措施,并及時向所在地縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門報告?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度,公布投訴舉報方式,及時處理用戶投訴舉報?;ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等部門,建立健全互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的日常監(jiān)督檢查。檢查措施宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依法對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:1.要求互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者提供有關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)接口等;2.進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者的工作場所、機(jī)房、服務(wù)器等進(jìn)行檢查;3.對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者的信息發(fā)布、用戶管理、技術(shù)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測、分析;4.依法查閱、復(fù)制、封存有關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)接口等。違規(guī)處理互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)等處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律責(zé)任行政責(zé)任互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:1.未在顯著位置明示其互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證編號的;2.未按照本辦法規(guī)定對擬發(fā)布的宗教信息進(jìn)行審核的;3.未建立健全信息審核管理制度,或者未配備必要的審核人員的;4.未按照本辦法規(guī)定對用戶發(fā)布信息進(jìn)行管理的;5.未建立健全投訴舉報制度,或者未公布投訴舉報方式的;6.未配合有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的。互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)提供者有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:1.制作、發(fā)布、傳播、宣揚(yáng)、美化宗教極端主義,煽動暴力恐怖活動或者其他違法犯罪活動的;2.利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動的;3.宣揚(yáng)宗教狂熱,利用宗教進(jìn)行募捐的;4.在
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