《律師收費(fèi)管理辦法》一、總則（一）制定目的為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)律師法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依照《中華人民共和國(guó)律師法》設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師（以下簡(jiǎn)稱律師事務(wù)所、律師）為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為。（三）基本原則律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。（四）管理職責(zé)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)制定律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法的政策，指導(dǎo)全國(guó)律師服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)律師服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。二、律師收費(fèi)方式（一）計(jì)件收費(fèi)1.對(duì)于一些簡(jiǎn)單的法律事務(wù)，如代寫法律文書、代理簡(jiǎn)單的民事訴訟一審等，律師事務(wù)所可以按照案件的件數(shù)收取費(fèi)用。2.計(jì)件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類型的法律事務(wù)，在考慮案件復(fù)雜程度、工作量大小等因素的基礎(chǔ)上，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，并在委托代理合同中明確約定。（二）按標(biāo)的額比例收費(fèi)1.涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件、行政案件等，律師事務(wù)所可以按照訴訟標(biāo)的額的一定比例收取費(fèi)用。2.收費(fèi)比例通常根據(jù)標(biāo)的額的大小劃分不同檔次，標(biāo)的額越大，收費(fèi)比例越低。具體比例由律師事務(wù)所根據(jù)案件情況和市場(chǎng)行情制定，并在收費(fèi)前告知委托人。（三）計(jì)時(shí)收費(fèi)1.對(duì)于一些需要長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)、工作量難以準(zhǔn)確計(jì)量的法律事務(wù)，如法律顧問服務(wù)等，律師事務(wù)所可以按照律師的工作時(shí)間收取費(fèi)用。2.計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所根據(jù)律師的資歷、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水平等因素確定，并向社會(huì)公布。律師在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄工作時(shí)間，并定期向委托人報(bào)告工作進(jìn)展情況。（四）風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)1.風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)是指律師事務(wù)所與委托人約定，律師事務(wù)所按照約定的比例和方式，在案件勝訴或達(dá)到約定的目標(biāo)后收取律師費(fèi)。2.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)的案件，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同，明確約定收費(fèi)方式、收費(fèi)比例、收費(fèi)金額、支付時(shí)間、支付條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí)，委托人被告知政府指導(dǎo)價(jià)后仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的，律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，但下列情形除外：婚姻、繼承案件；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模徽?qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的等。4.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。三、律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定（一）制定依據(jù)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師服務(wù)的社會(huì)平均成本、律師的勞務(wù)價(jià)值、法律事務(wù)的難易程度、律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、委托人的承受能力等因素制定。（二）政府指導(dǎo)價(jià)制定1.律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度。2.制定律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、律師服務(wù)社會(huì)平均成本、律師行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)。3.律師服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。（三）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)制定1.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所的實(shí)際情況，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。3.律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：耗費(fèi)的工作時(shí)間；法律事務(wù)的難易程度；委托人的承受能力；律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；律師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。四、律師收費(fèi)程序（一）收費(fèi)告知1.律師事務(wù)所接受委托后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與委托人簽訂委托代理合同，并在合同中明確約定收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供收費(fèi)清單，清單應(yīng)當(dāng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、計(jì)算依據(jù)等內(nèi)容，便于委托人查閱和監(jiān)督。（二）收費(fèi)結(jié)算1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照委托代理合同約定的收費(fèi)方式和時(shí)間，向委托人收取律師費(fèi)。2.委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的支付方式和時(shí)間，及時(shí)足額支付律師費(fèi)。律師事務(wù)所不得因委托人未支付律師費(fèi)而拒絕履行合同約定的義務(wù)。3.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，定期進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保收費(fèi)行為規(guī)范、合法。（三）收費(fèi)爭(zhēng)議解決1.委托人對(duì)律師事務(wù)所的收費(fèi)有異議的，可以與律師事務(wù)所協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向律師協(xié)會(huì)或者價(jià)格主管部門、司法行政部門投訴。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，及時(shí)受理和調(diào)解律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議案件，維護(hù)律師和委托人的合法權(quán)益。3.價(jià)格主管部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為，依法予以查處。五、律師收費(fèi)監(jiān)督管理（一）行業(yè)監(jiān)督1.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)行為的行業(yè)自律管理，制定律師服務(wù)收費(fèi)行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)律師事務(wù)所和律師依法、誠(chéng)信、規(guī)范收費(fèi)。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立律師服務(wù)收費(fèi)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理委托人對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)的投訴，對(duì)違反行業(yè)規(guī)范的律師事務(wù)所和律師，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等行業(yè)紀(jì)律處分。（二）行政監(jiān)督1.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反價(jià)格法律法規(guī)的收費(fèi)行為，依法予以查處。2.司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理，對(duì)違反律師法和本辦法規(guī)定的律師事務(wù)所和律師，依法予以處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，方便委托人監(jiān)督和投訴。2.委托人有權(quán)對(duì)律師事務(wù)所的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所存在違規(guī)收費(fèi)行為，可以向律師協(xié)會(huì)、價(jià)格主管部門、司法行政部門投訴舉報(bào)。六、法律責(zé)任（一）律師事務(wù)所違法責(zé)任1.律師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：未按照規(guī)定公示律師服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍或幅度收費(fèi)的；采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；其他價(jià)格違法行為。2.律師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰：違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)合同約定，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；拒絕履行或者不適當(dāng)履行委托代理合同約定的義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的；采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等手段，損害委托人或者其他律師事務(wù)所合法權(quán)益的；其他違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的行為。（二）律師違法責(zé)任1.律師違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：私自接受委托、收取費(fèi)用，接受委托人財(cái)物或者其他利益的；違反統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)、代委托人支付的費(fèi)用和異地辦案差旅費(fèi)規(guī)定的；不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)用概算，不開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，不向委托人提交代交費(fèi)用、異地辦案差旅費(fèi)的有效憑證的；違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)合同約定，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；以明顯低于成本的收費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；其他價(jià)格違法行為。2.律師違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實(shí)施行政處罰：私自接受委托、收取費(fèi)用，接受委托人財(cái)物或者其他利益的；接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕辯護(hù)或者代理，不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的；利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益的；泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)合同約定，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等手段，損害委托人或者其他律師事務(wù)所合法權(quán)益的；其他違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的行為。（三）違規(guī)收費(fèi)處理1.律師事務(wù)所、律師有前款規(guī)定的違法行為的，除依法給予行政處罰外，應(yīng)當(dāng)按照有