上海企業(yè)安全管理辦法總則目的為加強上海企業(yè)的安全管理，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)注冊的各類企業(yè)，包括但不限于工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的企業(yè)及其所屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位?；驹瓌t企業(yè)安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、科學管理、依法監(jiān)管的原則，強化企業(yè)主體責任，落實全員安全責任制，確保安全管理工作的有效實施。引用法律法規(guī)和標準本辦法引用以下法律法規(guī)和標準：1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《上海市安全生產(chǎn)條例》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000）4.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準安全管理機構與人員安全管理機構的設置企業(yè)應根據(jù)自身規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營特點，設置獨立的安全管理機構或配備專職安全管理人員。安全管理機構應具備相應的管理職能，負責企業(yè)安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全管理人員的配備1.從業(yè)人員超過100人的企業(yè)，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的企業(yè)，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2.高危行業(yè)企業(yè)應當按照國家和本市有關規(guī)定，配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。安全管理機構和人員的職責1.安全管理機構負責制定和完善企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，組織安全檢查、隱患排查治理，開展安全教育培訓，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的問題。2.安全管理人員負責具體實施安全管理工作，監(jiān)督員工遵守安全規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患，參與事故調(diào)查處理等工作。安全管理制度安全生產(chǎn)責任制1.企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員、各部門和各崗位人員的安全職責，做到責任到人。2.安全生產(chǎn)責任制應涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括但不限于生產(chǎn)、設備、技術、質(zhì)量、環(huán)保等方面。安全操作規(guī)程1.企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、設備特點和作業(yè)要求，制定完善的安全操作規(guī)程，確保員工在操作過程中的安全。2.安全操作規(guī)程應明確操作步驟、安全注意事項、應急處置措施等內(nèi)容，并張貼在操作現(xiàn)場。安全教育培訓制度1.企業(yè)應制定安全教育培訓計劃，對員工進行定期的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓應包括新員工入職培訓、崗位技能培訓、應急救援培訓等內(nèi)容，培訓記錄應完整保存。安全檢查制度1.企業(yè)應建立安全檢查制度，定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等，檢查內(nèi)容應涵蓋企業(yè)安全管理的各個方面。隱患排查治理制度1.企業(yè)應建立隱患排查治理機制，定期開展隱患排查工作，對排查出的安全隱患進行登記、評估和治理。2.隱患排查治理應實行閉環(huán)管理，確保隱患得到及時有效的治理。應急救援制度1.企業(yè)應制定完善的應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.企業(yè)應定期組織應急演練，提高員工的應急處置能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。安全投入與保障安全投入的規(guī)定1.企業(yè)應按照國家和本市有關規(guī)定，保證安全投入的有效實施，確保安全設施、設備的正常運行和維護。2.安全投入應包括安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、隱患排查治理等方面的費用。安全資金的提取與使用1.企業(yè)應按照規(guī)定提取安全費用，并?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.安全費用的提取標準應符合國家和本市有關規(guī)定，企業(yè)應根據(jù)自身實際情況制定安全費用使用計劃，并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。安全設施與設備管理1.企業(yè)應按照相關標準和規(guī)范，配備必要的安全設施和設備，如消防設施、通風設備、防護用品等。2.安全設施和設備應定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保其性能良好，運行可靠。勞動防護用品管理1.企業(yè)應按照國家和本市有關規(guī)定，為員工配備符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.勞動防護用品應定期進行更換和更新，確保其防護性能符合要求。生產(chǎn)經(jīng)營活動安全管理建設項目安全管理1.企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。2.建設項目在可行性研究階段，應進行安全預評價；在初步設計階段，應編制安全設施設計專篇；在竣工驗收前，應進行安全驗收評價，并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。危險作業(yè)安全管理1.企業(yè)進行動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)時，應嚴格遵守相關操作規(guī)程，辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，并采取相應的安全防范措施。2.危險作業(yè)審批手續(xù)應包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容，經(jīng)相關負責人審批后方可進行作業(yè)。設備設施安全管理1.企業(yè)應建立設備設施臺賬，對設備設施進行分類管理，定期進行維護、保養(yǎng)和檢修。2.設備設施的安裝、調(diào)試、運行、維護等應符合相關標準和規(guī)范，確保其安全可靠。危險化學品安全管理1.企業(yè)儲存、使用危險化學品時，應嚴格遵守相關法律法規(guī)和標準，確保危險化學品的儲存、使用安全。2.危險化學品的儲存場所應符合安全要求，設置明顯的安全警示標志，并配備相應的消防、通風、防爆等安全設施。消防安全管理1.企業(yè)應按照國家和本市有關規(guī)定，加強消防安全管理，落實消防安全責任制，確保消防設施、設備的完好有效。2.企業(yè)應定期組織消防安全檢查，消除火災隱患，對員工進行消防安全培訓，提高員工的消防安全意識和應急處置能力。安全監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督檢查1.企業(yè)應建立內(nèi)部安全監(jiān)督檢查機制，定期對各部門、各崗位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.內(nèi)部安全監(jiān)督檢查應包括日常檢查、專項檢查、定期考核等方式，檢查結果應及時通報，并督促相關部門和人員進行整改。外部監(jiān)督檢查1.企業(yè)應接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門開展工作。2.對于監(jiān)管部門提出的整改意見，企業(yè)應認真落實，按時完成整改任務，并將整改情況及時報告監(jiān)管部門。事故應急與處理事故應急預案的制定與演練1.企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，制定完善的事故應急預案，并定期組織演練，提高員工的應急處置能力。2.事故應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施、應急物資儲備等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。事故報告與調(diào)查處理1.企業(yè)發(fā)生事故后，應立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和相關部門，并按照規(guī)定組織救援，保護事故現(xiàn)場。2.事故發(fā)生后，企業(yè)應積極配合事故調(diào)查處理工作，提供相關資料和證據(jù)，按照事故調(diào)查處理結果，落實整改措施，防止事故再次發(fā)生。獎勵與處罰獎勵1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，企業(yè)應給予表彰和獎勵，激勵員工積極參與安全管理工作。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，具體獎勵標準由企業(yè)根據(jù)實際情況制定